路桥工程造价预结算控制的影响因素与控制措施探讨

路桥工程造价预结算控制的影响因素与控制措施探讨

秦军

陕西省城固县交通运输局综合执法大队

摘要：交通运输业是国家发展的保障和经济命脉。随着人们出行量的增加，以及货运量的激增，路桥工程的数量和规模也出现大幅度飙升。路桥施工项目投资额度较大，如果工程造价预算控制不当，会加大建设难度，或者出现超概算的情况。本文就此进行简要分析，希望有助于我国路桥施工事业的健康发展。

关键词：路桥工程；预结算控制；成本控制

工程造价预算与路桥工程建设各环节都有紧密地联系。为了做好全过程管理，还要针对各种影响因素做好管控，通过提升造价控制效果，为路桥工程顺利施工奠定基础。

一、预结算控制相关内容与影响因素

1、主要预结算内容

首先，工程量的控制。工程量是影响工程造价的最直接因素，也是影响预结算结果的核心内容之一。审核工程时，要突出重点问题，规避各种遗漏项。认真审核工程中的难点与重点，充分认识到高消耗工程项目，并做好分支项目审查。工程预结算工作需要分清控制内容的主次关系，针对影响工程质量且消耗量较大的混凝土、钢筋等项目做好审查工作。

其次，费用审核与计取。为了提升预结算控制效果，我们应合理计算工程费。否则，计算错误会严重影响工程造价控制效果，同时影响到路桥工程的施工质量，施工企业的经济效益等等。

最后，认真审核定额套用费用。审核定额项目，需要划分审核区域，并开展专项审核。结合路桥施工项目要求，保证预算与工程要求一致，比如：在审核工艺管道预算时，需考虑到水压试验分项费用，否则将会出现漏项问题。

2、影响工程预结算的相关因素

首先，人员问题。任何路桥施工项目都涉及众多专业知识和相关管理内容。如果预结算人员水平较低，就无法深刻理解图纸设计意图，开展预算时容易出现漏算。如果预结算人员素质偏低，则无法严格按照工作规范开展工作，由此引发各种工程问题。这不仅会影响到工程质量和工程进度，还会影响整体建设效果。

其次，施工图纸的变更。图纸变更在工程项目中较为常见，主要因为客观不可预测因素所致。建设项目开工前，需要认真计算工程量与图纸内容，确保两者保持一致。但从目前来看，部分施工图纸会存在一些设计性问题，当开展施工后与实际情况不符，由此造成施工变更，由此造成施工预算偏离预期目标，预算控制效果差强人意。

二、路桥工程造价控制常见问题

1、招投标阶段

工程造价预结算需要从招标阶段介入。路桥工程建设需要做好相应的监管工作，逐渐完善相应的工作机制，保证企业间开展公平性竞争。要杜绝定价过高，或定价过低，避免恶意竞标。要甄别招标单位是否存在谎报造价，或恶意降低成本损害招标方的利益。

2、设计阶段

路桥工程设计阶段，会直接关系到后续资金、材料、机器设备的投入。在既有设计方案基础上，工程造价管理将影响总体造价的40%以上。因此，工程造价管理需从方案优化入手，避免不良设计影响到后续施工。

3、施工阶段

路桥项目施工时，会受到地质环境等多种因素影响。这就对相关设计人员提出更高的要求，同时也会影响到造价控制水平。该阶段造价管理要与设计方、施工方做好沟通工作，遇到变更需要重新核算各种投入，尽量减少不必要的投入。

三、工程造价预结算控制的有效措施

路桥工程造价预结算常用方法包括：委托制度、会计制度、经营制度、计划制度等。会计制度能够更好地约束工程造价效果，确保路桥工程造价更趋于合理。为此，我们应该做好如下方面的工作。

1、建立有效的会计制度

我国有关路桥方面的工程造价法规、政策缺乏针对性。通常只对造价进行简单的约束，对于各种工程造价信息缺乏必要的管控，有关工程造价预结算不够明确。由于外部约束过于宽松，造成预决算信息与时代发展脱节。这些需要相关技术人员不断学习，结合实际工作经验开展有效地预结算工作，并与国家会计管理制度结合起来，不断完善企业会计制度，推动企业健康快速地发展。

2、逐步提升工程造价人员的专业水准

路桥工程项目具有投资额度大、工程量大、施工环境复杂、管理内容繁琐等典型特征。这就要求路桥工程管理人员具有较高的技术能力和管理水平。预结算人员也需要有很强的专业技能，从而保证预结算的准确性。另外，工程造价人员的专业水平与自身素养直接关系到工程造价控制效果。所有造价人员必须秉承科学、严谨、负责的态度进行工作，严禁弄虚作假。

企业需要做好长期培训计划，不断提升造价人员专业技术水平。相关工作人员必须意识到工程造价预结算的重要作用，熟练掌握招标流程。在图纸审核阶段，需要从细部掌握每张图纸。结合工程设计意图，严格控制材料。在工程造价管理过程中，充分重视施工材料的质量问题，杜绝不合格材料入场。

3、对工程造价进行动态控制

要加强路桥项目各种材料的单价审核工作，由于涉及的材料众多，作业跨度较大，还要投入较多的人力、物力和财力。为此，工程造价还需要实施动态管理措施。从设计阶段开始，就应该梳理动态控制理念。要调动设计人员的积极性，与工程造价人员共同调研施工现场和原材料市场。通过有效沟通避免发生不必要的损失。在施工过程中，每一个环节都会牵扯到资金、物料、人力成本，一旦管理不当就会造成巨大损失。因此，整个施工过程都需要做好动态管理工作。认真对待每个环节、每个小问题，不能忽视任何一个小项目的计算，确保预算审核工作有序进行。

四、总结

综上所述，路桥工程不仅承载着国计民生，同时也是经济领域的重要构成部分。路桥工程建设涉及巨额资金、大量物料和人工投入，如果工程造价管理不当会造成巨大的损失。因此，我们有必要实施科学的管控，针对每一个环节开展工程造价控制。