高速公路养护作业安全管理浅析

高速公路养护作业安全管理浅析

兰昌浩

中铁开发投资集团有限公司 云南 昆明 650504

摘要：近年来，我国社会经济不断发展壮大，每天行驶在高速公路上的各类车辆日益增多，经济的快速高质量发展为交通运输行业带来了无与伦比繁荣。在交通运输行业的不断发展下，高速公路养护作业及其安全管理问题显得愈发重要。因此，加强我国高速公路养护作业以及高速公路养护作业安全管理，是目前值得人们关注的话题。本文阐述了高速公路养护作业安全管理的重要性 ，结合当前高速公路养护作业安全管理的实际，提出了提高高速公路养护作业安全管理的有效对策。

关键词：高速公路；养护作业；安全管理；浅析

前言：高速公路为人们生活出行提供了极大的便利，但是在运行过程中还存在高速公路现场管理混乱、公路设施标志不规范等问题，不仅影响到人们的生命财产安全，还关系到高速公路的快速高质量发展。因此，高速公路养护作业单位需要改变目前高速公路的技术状况，做好高速公路养护管理工作，以推动高速公路更好、更快、高质量发展。

1高速公路养护作业安全管理的重要性

近年来，随着我国工业化以及城市化进程步伐的不断加快，交通运输行业得以蓬勃发展，安全畅通的交通运输已经成为社会经济发展的重要话题，这就对高速公路的使用提出了更高的要求。因此，有效提高高速公路的养护质量和保障养护作业过程中的安全性，在我国高速公路工程中占据着非常重要的地位。

1. 随着高速公路工程的逐步发展，养护管理工作在某种程度上已经具有了一定的强制性；

2. 高速公路养护范围具有全面性和广泛性，因此养护作业过程中的安全性更要引起高度注视。高速公路养护包括日常养护、预防养护、修复养护、专项养护、应急养护及改扩建工程，涵盖路基、路面、桥梁、隧道、交安、绿化、房建等养护作业内容，养护作业时间基本无空窗期，尤其是应急养护可能随时处于24小时在线状态，各类养护作业基本也是在各种车型高速运行状态下进行，安全风险极大，再加之个别高速公路养护作业单位为了节约养护成本，日常养护主要以人工为主，机械设备为辅，严重违背高速公路养护技术规程，极有可能导致养护作业人员被高速行使的车辆撞击出现事故，这就更加加剧了养护作业安全管理的严峻形势。

2高速公路养护作业安全问题

2.1高速公路养护作业安全组织不到位

目前，在我国经济社会迅猛发展的背景下，部分高速公路养护作业单位为了实现其上级单位对成本的考核目标，从而得到各种殊荣及奖励，会通过各种途径降低养护成本，从而导致养护作业安全管理问题频现，具体如下：

1. 高速公路养护作业单位削弱对相关技术人员的安全技术培训，造成相关技术人员对养护安全技术方面知识掌握程度低，从而忽视了高速公路养护作业安全管理问题，如在养护作业过程中不放置作业警示牌，或者警示牌未按照标准规范摆设，可能导致严重的安全事故发生；

2. 我国高速公路养护工程工作量大，部分养护作业单位在下达养护任务过程时未对作业范围进行明确，导致养护作业人员在作业过程中盲目扩大作业场地，造成作业现场交通拥堵，引发交通安全事故。

2.2养护作业现场安全管理混乱

养护作业单位为节约成本，往往没有按要求设置相应数量的专职安全员，一些养护作业单位尽管设置了安全员，但非专职，往往不会认真履行自己的职责。一些养护作业单位未向作业人员提供安全防护用品，或者作业人员未按要求穿戴个人防护用品，在作业区域外随意走动或休息，甚至横穿高速公路，造成伤亡事故。一些养护作业单位在作业区域外任意堆放工器具、作业材料、杂物，随意开启中央分隔带活动护栏掉头、逆行，施工作业车辆标志不明确，未能发挥应有的指示作用，给养护作业带来巨大的安全隐患。

2.3高速公路养护设施配置不周全

随着市场竞争的不断加强，我们的管理理念也需要不断的进步，不能一成不变。起初，在建设高速公路时，建设相关方对高速公路养护意识比较薄弱，在沿线设立了收费站、管理中心，但未专门设置养护工区，在一定程度上导致了现在的养护工区和收费、路政掺杂在一起，养护作业管理受限。在高速公路养护作业安全管理过程中，由于高速公路的养护作业方法和理念早已根深蒂固，管理人员难以接受市场的迅速变化，导致高速公路养护发展速度较为缓慢，很难达到要求。

3提高高速公路养护作业安全管理的对策

3.1要加强养护作业安全组织管理

高速公路养护作业单位要结合实际情况，制定健全的安全保障体系及规章制度，从而保证养护作业安全管理有据可依：

1. 高速公路养护作业单位要建立健全安全组织保障体系，保障体系正常运转，同时要完善各项安全管理规章制度，并在养护作业过程中严格落实；

2. 高速公路养护作业单位要按照安全法律法规规定，设立专职安全监督管理机构，按规模配备专兼职安全管理人员；

3. 高速公路养护作业单位要对养护技术人员进行安全技术培训及交底，提高其养护专业技能和安全管理意识，从而保证养护作业过程中安全管理可以正常开展；

4. 高速公路养护作业单位在养护作业过程中，要严格按照高速公路养护安全技术规范，设置相应的警戒区段，摆放醒目的安全警示标牌，在养护作业过程中不影响车辆正常通行。

3.2要加强高速公路养护作业现场安全管理工作

高速公路养护作业现场安全管理是整个管理过程中最关键的一环，一旦出现安全事故，前期的一切业绩都会被一票否决，因此，高速公路养护作业单位必须加强养护作业安全管理。具体可以从以下几个方面进行：

1. 严格审核养护作业通知、养护作业方案及养护作业机具和材料使用计划，保证每一项资料的完整性和准确性后才可有序开展养护作业；

2. 落实高速公路现场作业准入制度，没有履行养护作业手续的不允许进入高速公路开展养护作业，超过养护作业期限的需要重新办理作业手续，从而保证养护作业可以顺利进行；

3. 对养护作业所需的车辆进行统一管理，办理临时通行证，在养护作业现场设置安全警示牌，从而保证作业现场秩序稳定；

4. 加强隧道养护作业管理。在隧道内进行养护作业前，养护作业单位要向高速公路管理单位提前申请或告知隧道养护作业期限，高速公路管理单位变更情报板，打开隧道作业提醒并将现场的信号灯改为黄色闪烁后，养护作业单位方可进入隧道开展养护作业，同时要安排专人在隧道进出口进行交通指挥，从而保证隧道养护作业顺利开展；

5. 落实高速公路养护作业安全管理考核制度。养护作业单位要结合地方交通主管部门、有关上级单位要求，加强养护作业现场管理，定期对养护作业管理及作业人员进行考核，对养护作业现场管理混乱、违章指挥、违章作业的，要进行处罚，对做得好的，要进行奖励，从而提高养护作业现场管理水平；

6. 在养护作业过程中，要严格按照养护安全技术规范，设置安全警示牌，安排专人对交通进行引导，从而保证养护作业现场安全可控；

7. 定期对高速公路养护作业人员进行安全教育培训，培训内容要包括现场安全作业要点、养护技术规范等方面的内容，从而提高养护作业人员安全意识，让其明白高速公路养护作业安全管理的重要性，为高速公路养护作业的顺利完成奠定基础。

结束语：

高速公路养护作业是一项非常重要的工作，在养护作业过程中，如果安全管理工作开展不到位，就会直接影响高速公路现场秩序，甚至造成不良的社会影响。因此，养护作业单位要提高站位及认识，结合实际情况，加强高速公路养护作业管理，制定针对性强的安全管理措施，保障养护作业安全进行，从而为我国高速公路行业的高质量发展贡献自己的力量。

文献：

[1] 马仲保 . 高速公路养护作业安全管理措施探析 [J]. 科技创新与应 用，2015，14：171.

[2] 卢国权 . 谈山区高速公路养护作业现场安全管理 [J]. 交通世界 （工程技术），2015，Z1：106-107.

[3] 张岿 . 高速公路养护作业安全管理问题 [J]. 交通世界（运输 . 车 辆），2015，08：120-121.

[4] 厚小宝 . 探析高速公路养护作业安全问题 [J]. 甘肃科技纵横， 2015，08：81-82+96.

[5] 张岿 .高速公路养护作业安全管理问题 [J].交通世界（运输车辆）,2015(8):120-121.

[6] 卢一菁 . 高速公路养护作业安全管理问题分析 [J]. 黑龙江交通科技 ,2014(1):198-198.