加强土地规划与管理提高土地资源利用率的策略 

加强土地规划与管理提高土地资源利用率的策略 

吴燕

宾阳县乡村振兴信息中心 530405

摘要：我国幅员辽阔，有着丰富多样的资源，土地资源就是其中一种。随着我国社会经济的不断发展，土地资源逐渐成为了推动社会发展非常重要的一部分。但是在我国对土地的规划和开发中，还是存在着很多问题，因此要采取相关措施去加强对土地的规划与管理，并提高土地的利用率。本文讨论了目前土地资源规划与管理中存在的一些问题，并提出了一些相关的措施去提高土地的利用率。

关键词：土地规划；土地管理；资源利用率

随着我国现代化进程的不断推进，在各个方面都需要利用到土地资源，并且利用的范围越来越广。但是在土地的利用过程中还是存在着很多问题，比如对土地的规划与管理并不到位，使得土地的利用率并没有很高，这些严重阻碍了社会化进程的进一步发展。因此提高土地的利用率、加强对土地的规划与管理就成为了一个重要的、急需解决的问题，我们要找到有效的解决方法，提升土地的利用率，促进对土地资源的开发与发展。

一、我国土地资源规划与管理中存在的问题

（一）土地资源结构不均衡

我国的占地面积广大，毫无疑问土地资源非常丰富，但因为我国人口众多，所以土地人均占有量少，土地资源中山地多、耕地少，导致土地的利用率不高。并且受历史因素和光、热、水等自然因素的影响，在我国的西部、中部和东部地区，土地资源的结构是不均衡的，这也在一定程度上对于土地资源的开发与管理造成了干扰。土地资源结构不均衡这一问题也是我国土地资源在规划与管理方面所要面对的主要问题之一。

（二）对土地的开发和管理不够完善

在我国目前可以利用的土地资源当中，我国对于土地的规划和管理过程中有很多不足之处，这些地方都需要不断地进行改进。为了加强对土地的开发与管理，我国制定了很多与其相关的法律条文，这些法律条文的实施对于日常的土地规划和管理起到了非常积极的作用，它可以对人们起到一定的威慑作用，能够监督人们对于土地的开发和管理，限制人们对于土地的伤害，使得人们不敢肆意伤害土地，但是它的落实与实施还是不够完善、不够全面，甚至很多地方并不知道、不了解这些法律条文，因此它能起到的作用和造成的影响也是有限的，还存在着很大的改进和上升的空间。除此之外，相关部门对于土地的开发和管理的方法是不够严谨、不过科学的。一方面，它的执法力度不够强，针对于土地资源开发和管理中出现的一些问题，相关部门并没有采取有效的措施进行干预和管控;另一方面，它没有制定合适的奖惩制度，这样就无法激发人们对于土地开发和管理的积极性，从而导致了人们对土地的开发和管理不够完善^[1]。

（三）土地资源利用率不够高

很明显，土地利用率越高，充分利用过的土地资源就越多，但是事实却并不是这样。就目前情况而言，我国的土地利用率较低，虽然被开发过的土地资源很多，但是这些土地资源来自四面八方，有很多在开发之后并没有被有效的利用，由于自然条件不好、缺乏肥料等因素渐渐就变成了荒地或者是废地，直接被放弃使用了。还有很多刚开发的土地本来可以好好被利用，但是有一部分化学工厂并没有采取合理的措施排出废弃物，导致这些废弃物污染了刚开发的土地，并且这些污染的土地迟迟没有拿出解决方案进行整改，也就使得这些土地慢慢被荒废了。这些都是对土地资源极大的浪费，也是导致土地资源利用率不够高的主要原因。除此之外，我国还有很多没有被开发的土地资源。

二、加强土地规划与管理、提高土地资源利用率的措施

（一）优化土地的利用结构

虽然我国土地的结构分布不协调、不均衡，但相关部门可以进行人为干预，对这些土地资源进行了解，根据他们的土地类型对其进行规划和分类，将其利用到适合它们的项目上，从而使得不同地区的土地资源都能够被有效合理地利用。我国各地区的土地资源分布不平衡在一定程度上也导致了经济的发展有所不同，所以相关部门在进行土地资源规划与管理的时候就不能够只单纯的重视一方面的因素，而应该从全面的角度出发，考查它的实用性，合理性和科学性，在不影响人们生产生活的基础上去平衡土地资源的比重，优化土地的利用结构^[2]。

（二）加大对土地资源的整改力度

土地资源管理部门要十分了解当地的土地利用情况，这就要求他们需要频繁地考察和研究当地的土地资源。对于国家出台的有关土地资源规划与管理的相关法律条文，有关部门一定要加大执法力度，并将对它的宣传落实到实处，比如可以向群众普及相关的知识，加大对其的宣传力度或者分发相关内容的手册等，一旦发现土地资源的利用效果有不合理的地方，要及时的对其进行了解，并根据环境、生产等因素判断是否叫停。除此之外，还要落实奖惩机制，鼓励群众对不合理的土地利用情况进行举报，一旦情况真实便对举报的人进行奖励，对犯错误的相关人员进行处罚，这样就可以减少违法利用和使用土地资源的问题。从根本上提高人们对于土地资源利用的认识是解决土地资源利用率低这一问题的最有力的措施。

（三）提高土地资源的整体质量

可以通过改造土地资源本身、提高它的质量效果来提高土地资源的利用率。在不同的条件下，不同的土地类型所需要的提高土地本身质量的方法也是不同的，这需要对其适用的范围和它们的应用价值进行分析和研究。对于提高土地质量这一问题来说，最明显的研究实验对象就是耕地资源，因为耕地资源相比于其他土地资源来说更好进行控制和优化，以此来提高土地的质量。如果想要有效地改造耕地资源，这需要增大土地的应用效果。除此之外，还可以通过比较特殊的控制和优化方法来改造土地资源，比如说通过改造水利来使土地资源实现较好的灌溉效果，从而保障土地资源的应用，提高生产的产量，最终提高土地资源的利用率^[3]。

（四）运用先进的科学技术来提高土地资源规划和管理的水平

随着我国经济的快速发展，我国的信息技术已经进入了非常发达的水平，并且它被运用在各个行业，在每个行业都发挥着不可忽视的作用，这对人们的生活产生了很大的影响。如果想要加强对土地的规划与管理，提高对土地的利用率，那么我们可以学习先进的管理方法和与之相关的优秀管理经验，与此同时，再利用先进的科学技术作为辅助，对土地资源进行更科学、更合理的规划。信息化土地资源管理能够使相关的工作人员掌握更加详细的土地资源的数据和信息，并且帮助他们在这些信息的基础上做出更合适的决策来完善土地资源管理的工作，这在一定程度上加强了我国对于土地资源的规划与管理，同时也提高了我国对于土地资源的利用^[4]。

结束语：

综上所述， 如何加强对土地的规划与管理、提高土地的资源利用率已经成为我国经济发展当中要解决的核心问题。为了加强对土地的利用，使得我国的经济能够健康、持续、稳定的发展，我们就要采取措施，对土地进行正确的考量，不能只单纯地注重经济的发展，也要在最大程度上去发挥土地资源的价值，其他行业的发展不能够对土地资源造成严重的伤害，在重视经济利益的同时也要保护好环境与土地资源。我们完善土地规划和管理的方案，提升我国土地资源的利用率，从而使得国家的经济和社会的发展能够稳步进行。

参考文献：

[1]李小平.加强土地规划与管理 提高土地资源利用率[J].华北自然资源,2020(04):131-132.

[2]张瑞欣.新时期提高土地资源利用率、加强土地规划与管理的对策分析[J].湖北农机化,2019(22):11.

[3]温云波.如何提升土地资源利用率,优化土地规划与管理[J].门窗,2019(20):146.

[4]朱和平.加强土地规划与管理的对策[J].江西农业,2019(20):130+134.