关于建设单位代表在施工现场中的管理职能的探讨

关于建设单位代表在施工现场中的管理职能的探讨

吴清宇

三亚城投置业有限公司，海南 三亚 572000

摘要：建设单位是建设项目的主体，因此，建设单位需要主动介入，以达到提高建筑工程投资效益、提高工程质量的目的。在我国前期的工程管理中，由于技术水平的限制，工程项目的管理工作大多是委托给监理机构进行。随着建设单位的质量意识和项目管理意识的不断增强，建设单位在施工现场的管理中所扮演的角色也日益重要。本文着重从建筑工程施工建设单位的职责、履行职能等方面详细阐述建设单位的管理内容。而后结合建设单位在工地上的工作实践，提出相应的管理策略，以期使得工程建设能够得到取得预期的效果。

关键词：建设单位代表；施工现场；管理职能

引言

建设单位代表也就是甲方的代表，是为了确保施工项目的质量，在施工现场履行建设单位权利和义务的工程师。建设单位代表的工作涉及的领域非常广泛，从工程的前期论证到工程的竣工验收和交付，建设单位代表的工作始终贯穿于整个工程，使得工程能够得到顺利推进，并且实现利益最大化的目标。

1 建设单位代表的管理工作

设立建设单位代表的初衷是为了在工地上更好地维护业主的利益，对工地上的施工、监理等利益相关方进行监督和制约。平衡各方的关系，让所有主体能够向着一个共同的目标前进，也就是保证项目的质量。期间基于高效的监督管理将能够更好地确保工程顺利进行，以此使其能够以高质量、高效率的状态完工交付。在这种情况下，建设单位、监理单位以及施工单位三方的共同利益是具有一致性的，只是责任和角色不同。在施工现场，建设单位的主要工作可以归纳为：“控制、管理、协调”。不过，按照《建设工程监理规范》的要求，施工监理的责任主要是控制和管理，即质量、进度、造价、安全、合同等。而建设单位的工作重心是管理与协调，工程现场的具体问题由监理人来控制和管理。建设单位的代表虽然重视协调，但为了更好地履行自己的职责，维护其自身的利益，则要求建设单位代表熟悉和掌握施工工艺。

1.1 施工图纸会审

工程设计图纸审查是工程项目实施前的一项重要工作。建设单位、监理单位、施工单位应认真阅读设计图纸，查找施工图纸中存在的错误内容，尽可能把所有问题都在图纸会审的时候解决，尽量降低以后出现返工的几率。施工单位能否按照图纸进行施工，是工程质量的重要因素。全面、细致的检查是工地监理员的工作，确保工程与设计图相符。而建设单位的代表则主要是对监理单位和施工单位人员的工作进行检查。同时建设单位还需要对工程现场中的重点部位进行现场抽查，以此确保施工单位能够严格按照施工设计图纸展开施工。当发现问题时，则需要及时通知监理单位监督整改，并做好上报工作，而后对监督人的疏忽进行问责，以传达对质量的重视，杜绝偷工减料、以次充好的情况出现。

1.2 进度控制

由于多种因素，许多项目都会出现不同程度的工期延迟问题。这其中有甲方的因素，也有设计、施工等方面的因素。并且在市场的变化，公司管理模式变化等情况影响下将直接导致工程出现延误现象。同时甲方的资金不到位、施工图纸变化等都将直接导致工期延误。因此，在进度控制方面，建设单位要积极主动，在总体进度要求的基础上，根据进度计划，要求施工单位将各个关键节点的进度进行细化管理，如打桩、土方开挖、地基、主体等，并制定出相应的计划、月、周等计划，而后在每一次的施工例会上，对进度的偏差进行分析并及时纠正，以此使其能够最大限度地缩短工期。在此期间，要根据现场的实际情况，动态地调整工程的进度。监督管理部门要根据工程进度，及时搜集工程资料，以便调整工程进度。即建设单位代表在项目进度控制中发挥主要作用，监理人与建设单位代表共同监督检查项目的实施，以确保项目的顺利进行。

1.3 造价控制

投资阶段控制，是指根据工程的实际情况增减、不可预见因素的出现，实现对建设项目成本的长期规划。期间建设单位需要对施工现场中由于不同程度工程量的变化，指导监理及工程造价人员根据合同约定进行处理。

1.4 安全管理

建设单位的安全管理工作是最重要的，因此，建设单位代表要加强对施工现场的安全检查。重点是加强有关方面的安全认识，加强安全教育，并实施安全防范措施。由于安全事故常常是在人们缺乏安全意识的情况下出现的，因此建设单位将需要不断地落实检查和提醒工作。在施工中，建设单位应督促、监督建设单位进行施工安全交底。在项目实施过程中，需要定期或不定期地进行安全检查，对违反规范和安全规定的行为做好指导以及惩处工作，以此防止安全事故的发生。

1.5 合同管理

在工程管理过程中，建设单位需要认真研究施工合同、监理合同，并落实相关人员的权利义务。尤其是出现工程变更、索赔等情况时，要与监理一起进行严格的审核，并把好关。

2 建设单位代表的自身要求和工作要点

2.1 自身业务能力

优秀的管理人员需要具备较高的业务能力。工程施工中存在着大量的施工技术问题，包括桩基施工、地下防水工程施工技术要求、细部构造施工方法、砌体施工方法、施工要领等。在钢筋工程中，钢筋的绑扎应遵循结构规范，装饰装修中的抹灰施工方法和涂料施工方法，雨季施工时需要重点注意的事项。只有对施工中各个项目的基本操作流程有所了解，才能对施工中出现的问题进行全面的检查。建设单位要做到对项目的质量进行有效的监督，不受监理、施工人员的蒙骗。平常用的平面图、项目的工程概、预算、计算机辅助设计、网络规划图等软件都要熟练掌握。

2.2 有较强的协调和管理能力

所谓的协调，就是要积极地协调双方的关系，为工程的顺利进行创造有利的环境和条件，从而达到提升工程建设质量的目标。建设项目投资大，建设周期长，并且在建设的过程中涉及较多的生产环节以及参与方。作为项目的主导方，建设单位的代表要做好协调工作。协调要遵循原则，以公正合理的方式维护各方的利益，并建立必要的磋商机制。定期召开项目协调会，及时处理项目进展中出现的问题。协调的方式也是多种多样的，主要问题要书面通知，要做到以理服人，要有服务意识，才能为施工单位、监理单位创造一个和谐、良好的工作环境。同时，也为工程施工的顺利进行提供保障。以下将使其需要制定的具体工作：

1. 充分发挥监理单位人员的职能。施工期间的各种控制工作，主要依靠监理人的检查与监控，尤其是对工程质量的控制。因此，建设单位的代表平日里要多检查监督单位，观察其是否严格按照规定做好项目平行检查、巡视、旁站工作，以此确保其能够全面地掌握和控制工程的全过程，预防质量问题的出现。同时还要到工地上进行巡查，查看其是否存在违反设计和技术规范，由此给予监理方一定的压力，进而增强检查与验收的责任心。

②坚持原则，严格按照合同执行。在工程施工中，出于维护自身利益的角度出发，施工单位往往会提出各种不同的要求，在此情形下，建设单位将需要严格遵循自身的原则，并严格遵守有关规定，对监督工作中不尽职、乱签字等问题进行整治，同时也不能在原则问题上含糊其辞，树立威信。

③平衡好、处理好监理单位与建设单位之间的关系。在工地上，有时会出现监理与施工方之间的矛盾，造成工程进展缓慢。在这个时候，建设单位代表将需要扮演好调解的角色，向当事人说明利弊，使得双方能够在有效协商的基础上推动工程顺利开展。

3 结束语

总而言之，建筑项目是一个系统性的工程。作为建设单位的代表，要加强沟通，主动控制，依靠各方的通力合作，确保项目的安全和顺利进行。本文着重从建筑工地建设单位的职责、履行职能等方面详细阐述建设单位的管理内容。而后结合建设单位在工地上的工作实践，提出相应的管理策略，以期使得工程建设能够得到取得预期的效果。

参考文献：

[1]蔡玉印.建设单位如何做好建筑施工现场工程管理工作探讨[J].住宅产业,2021(05):86-88.

[2]孙巍,马广生.浅谈建设工程施工现场质量标准化管理示范工程监管[J].安徽建筑,2015,22(01):53-64.