财政全额拨款事业单位预算管理分析

摘要：在我国经济与科技的不断发展过程当中，事业单位的发展前景也越来越广阔，因此提高事业单位市场竞争能力，就需要从事业单位的财务工作当中入手。由于现如今我国经济的快速发展，导致我国事业单位在预算控制工作当中问题也越来越明显，使事业单位财政拨款工作的效率大打折扣，甚至对事业单位财务工作的正常开展也产生了不利的影响。将财政全额拨款事业单位预算管理模式的创新优化融入到现如今的财务管理工作当中，可以有效地提高事业单位预算工作以及财政资金的使用效率，为事业单位管理水平的提升奠定坚实的基础。本文基于现如今财政全额拨款事业单位预算管理模式应用的过程当中存在的问题进行简单的分析，并提出相应的解决方法，仅供参考。

关键词：事业单位财务；财政拨款；全额拨款；事业单位；预算管理模式；解决方法

随着事业单位结构的改变，使事业单位财务部门的预算工作也产生了相应的变动，所以现如今优化创新事业单位的管理模式，使财务工作的开展可以更加规范，为事业单位开展预算工作奠定坚实的基础。与此同时，完善预算管理的内容，针对事业单位的经营结构以及发展前景，具有针对性地解决各类预算问题，对事业单位的预算管理模式进行统筹兼顾，使事业单位财政全额拨款工作的开展可以提高效率，增强财政全额拨款资金利用效率，在保证事业单位的发展基础之上，可以使事业单位的经济效益以及资源利用率最大化，确保事业单位良好的发展前景。

一、财政全额拨款事业单位预算管理的重要意义

在传统的事业单位发展过程当中，都是沿用编制的方法来进行预算工作，导致财务工作的透明性能不高，长此以往，使事业单位的财务工作受到了阻碍，甚至出现财务工作预算与实际出现差异的情况，不仅仅不利于事业单位经济结构的改善，对于我国财政预算工作的发展也产生了阻碍作用。所以现如今在预算改革的背景之下，大力发展更科学合理的预算编制方法，构建适合于事业单位财务工作的预算管理模式，在贯彻落实国家政策的基础之上，使财务预算工作更加的精细化，明确了事业单位预算管理的工作内容，方便其他工作人员可以对财务预算工作进行有效的监督。通过开展财政全额拨款事业单位预算管理工作，使事业单位对于预算支出的控制更加的精准，并且在开展相关活动的过程当中也严格按照流程对于资金的使用进行层层的审核，确保预算支出的有效性以及资金的利用效率最大化，提高事业单位财务预算工作的效率，保证了事业单位根本利益的同时，还对工作人员的根本利益提供保障，尽量避免了财政资金浪费的现象，为事业单位谋取了更良好的发展前景。

二、财政全额拨款事业单位预算管理模式中存在的问题

1 工作人员的综合素质不足

由于现如今大多数的事业单位在财务工作开展的过程当中，对于工作人员的综合素质要求比较低，工作人员在实际的财务预算工作中没有相应的理论以及实践经验，使事业单位在开展财务预算工作的过程当中出现误差的情况。与此同时，由于工作人员的综合素质不足，导致一部分的工作人员存在对自己工作内容认知不明确的情况，在工作过程当中对于预算工作的重要性也不够重视，使后续财务预算工作出现结果不精准以及预算与实际支出产生差异的情况，不仅仅导致事业单位的财务工作受到阻碍，还在一定程度上使事业单位的正常经营出现问题。工作人员的综合素质缺陷在预算管理模式当中起到了阻碍作用，大多数的工作人员不能够适应经济发展的速度，不能及时改变事业单位的财务预算工作模式，导致事业单位的预算管理工作当中存在安全隐患的问题，对于财政全额拨款事业单位预算模式的创新与优化工作来说，产生了不可调节的冲突，因此如果事业单位在发展过程当中不能够及时优化工作人员的综合素质问题，就有可能导致事业单位的发展前景受到不利影响^[1]。

2 预算管理工作的准备工作不足

在事业单位经济结构不断的优化改善过程当中，对于财政全额拨款事业单位所需承担的社会职能中发挥的作用也越来越明显。尤其是对于事业单位来说，需要为人民群众提供一定的公共服务，从而体现事业单位的社会价值，所以在事业单位进行改革的过程当中，需要大量的财政支出费用支持事业单位公益活动，但是由于现如今大多数的事业单位对于财务预算管理工作的重视程度都不高，导致预算管理模式比较落后，从而使事业单位财务预算管理工作的效率大的折扣。与此同时，由于事业单位对于财务预算管理的准备工作不够充分，导致后续财务预算管理工作人员与事业单位各个部门的工作人员之间实际的联系不够多，不能及时地为工作人员提供相应的服务，使工作人员的根本利益受到损害。财务预算管理的工作效果与事业单位的发展前景具有密不可分的联系，如果事业单位的工作人员对于财务预算管理准备工作不够重视，就有可能导致在后续开展财务预算管理工作的过程当中出现结果不准确的情况，使事业单位的发展受到威胁，不利于事业单位构建全面预算管理模式工作的开展^[2]。

3 预算管理工作不严谨

大多数的事业单位在开展财务预算管理工作过程当中，由于

事业单位的经济结构比较单一，导致财务管理工作的模式也比较刻板，尤其是大多数的工作人员都受到了传统的工作理念限制，在现如今开展财务预算管理工作当中使用的预算方法都比较落后，不及时地跟进事业单位的发展以及变革。除此以外，现如今大多数的财政全额拨款事业单位在发展过程当中都严格要求财务预算工作效率以及准确性，所以如果出现预算管理工作不严谨的情况，就有可能导致后续相关的资金在支出预算管理工作中受到不利因素的影响。预算管理工作的不严谨还有可能为事业单位的发展带来风险，预算管理工作的项目不够细化，大多数的预算资金都被占用，导致事业单位投入资金被浪费^[3]。

三、提高财政全额拨款事业单位预算管理工作的具体措施

1提高工作人员的综合素质

事业单位在进行财务部门人员招聘的过程当中，应该重视工作人员的综合素质，确保工作人员可以在后续开展财务预算管理工作的过程当中及时根据事业单位的发展策略进行调整，确保财务预算管理工作的准确性。与此同时，提高工作人员的综合素质，还可以帮助事业单位构建全面的财务预算风险应对方案，确保在后续事业单位发展的过程当中资金的利用率可以最大化。工作人员具备良好的综合素质以及专业知识性能可以在后续的预算管理工作当中发挥重要作用，为事业单位的发展前景奠定坚实的基础，确保事业单位发展的长久性^[4]。

2 做好预算管理工作的前期准备

事业单位在进行经营结构优化的过程当中，应该对财务预算管理工作具有明确的认知，对财务管理工作提高重视程度，可以帮助事业单位奠定良好的的发展基础。与此同时，改变领导者的观念以及确保财务预算管理工作的有效性，可以提高事业单位的工作质量。事业单位应该根据自身的发展实际情况来建立适合于自身的财务预算管理工作模式，并且明确每一位财务管理工作人员的工作性能及主要内容，加强与各部门之间的联系，确保监督工作可以正常有序地开展。提高财务预算管理工作的科学性能，在考虑事业单位发展基础以及发展方针的原则下，确保每一位工作人员的根本利益，以促进事业单位财务管理工作发展为主要目标，构建科学合理的工作要求，贯彻落实财政全额拨款事业单位预算管理模式在事业单位当中的应用，可以提高事业单位预算管理的工作水平^[5]。

结语

在开展财政全额办款事业单位预算管理工作的过程当中，事业单位应该根据自身的发展需求，改善现有工作方式，针对预算管理工作存在的人员、管理状态等问题进行改善和优化，不断提升工作人员的综合素养，使其能够在保证预算准确性的基础之上，对现有预算方法进行创新与优化，做好预算管理工作的前期准备，在最大程度上保证事业单位预算管理工作的顺利开展。

参考文献

[1] 王艳艳. 财政全额拨款事业单位预算管理模式研究[J]. 中国民商,2021(4):62-63.

[2] 王月芬. 财政全额拨款事业单位预算管理模式及其绩效评价研究[J]. 中国集体经济,2016(12):28-29.

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[4] 郭微微. 财政全额拨款事业单位预算管理研究[J]. 财务管理研究,2021(12):128-131.

[5] 荆琴. 财政全额拨款事业单位预算管理存在的问题与对策[J]. 现代商业,2019(21):132-133.