输变电工程质量管理不足点及改进

输变电工程质量管理不足点及改进

李越 1 李志龙 2

1石家庄昊朋电力工程项目管理咨询有限公司新疆分公司，新疆乌鲁木齐市 833200； 2陕西立欣电力工程有限责任公司新疆分公司，新疆乌鲁木齐市 830000

 摘要：

随着经济的不断发展，我国的输变电项目建设规模在不断扩大。在输变电工程施工建设中，确保工程质量是施工管理工作的核心内容，同时，输变电的工程质量将对电力系统的稳定运行产生直接影响，因此，必须加强输变电工程的质量管理工作。文中分析了现阶段输变电项目质量管理中的不足点和影响因素，并提出了相应的改进措施，期望为输变电项目的顺利开展提供一定参考。

【关键词】输变电工程；质量管理；不足点；改进措施

引言

输变电包括输电与变电两个过程，主要通过线路与变电站来实现输变电功能。输变电项目对工程质量和技术都有较高要求，且工期较长，是电力体系中的关键环节，对电网系统的稳定运行具有重要作用。因此，对影响与决定工程建设质量的因素都应严格管控，以提高施工质量，并对质量管理方式进行不断创新，如此才可以确保输变电工程质量满足预期目标，从而推动整个电力系统工程建设质量管理能力的不断提高，保证输变电系统的稳定运行。

2输变电项目质量管理中的不足点与影响因素分析

2.1输变电质量管理的外部影响因素分析

（1）建筑市场与建设企业的行为存在不规范

建设单位的行为不规范及建筑市场体制不完善等因素，造成建筑市场的总体管理相对混乱。建设企业的自主性管理不足，常常出现指定供货商等状况；有时也会发生不经过设计单位招标，使得所选择的设计单位水平存在不足；对施工单位的管理不到位，施工管理太过粗放，致使施工活动不规范，质量标准要求较低等情况；在招标时，有时也会出现低价中标，或把工程分解并分包给众多施工单位建设，对施工单位资质控制不严格，造成工程质量受到不同程度的影响。

（2）施工企业的行为存在不规范

施工企业工程分包，造成一个施工项目中存在两个或以上工程队伍，施工水平存在差别，且对现场缺少统一化管理，难以保证工程质量；无证或越级承接工程项目或超出本身业务承接范围的情况仍然存在；施工单位把承建的项目以包代

管或层层分包，对施工队伍缺少系统管理，管控不严；施工单位以不正当方式承接施工项目等。

（3）设计单位的行为存在不规范

设计单位人员的综合能力与专业素养不足，无法达到施工设计要求；管理机制不完善，单位内部的协作分工存在不合理，导致漏、错、缺、碰等情况频发，对工程设计的高质量完成产生影响；对设计过程缺乏有效把关和监督。

（4）电力监理市场存在不规范

由于电力体制改革的不断深化，使得原本属于服务性的电力监理工作发生社会化的剥离现象，使得电力监理行业缺少有效的监管主体，造成电力监理市场不规范。近些年我国的电力基建项目快速增长，一些监理企业为成本控制，大量选用电力经验知识不足的电建退休、兼职人员或刚毕业的大学生等来承担电力项目监理工作。由于监理人员缺乏经验或没有取得监理相关资质，以及责任分工不明确、职责意识不强等都造成在电力建设过程中监理的作用无法得到真正发挥。

2.2输变电质量管理的内部影响因素分析

（1）人为因素

人为影响主要包括参建队伍质量观念薄弱、专业素养不足。有些单位领导对输变电建设质量及管理重视程度不足，施工人员与管理人员缺乏质量意识或质量目标不明确。施工队伍的专业素养较低，大部分人员为农民工，未经过专业的技能培训，不仅缺少电力施工相关基础知识，也缺少基本的现场操作施工技能，在施工时无法完全依据规程或规范开展操作施工活动。

（2）材料设备因素

材料、设备的质量在很大程度上决定了输变电的质量。如材料、设备市场的质量标准不一致，缺少有效的质检方法，造成伪劣等问题产品在市场中占有很大比重；生产企业单纯追求经济利益，赶工生产，不考虑设备质量，私自放弃或降低标准要求，滥造粗制；一些供应商为了售出伪劣产品，大肆压价或者选择其他不正当的竞争方式，最终造成材料设备市场的恶性竞争，十分混乱。

（3）施工工艺因素

施工工艺与方法是完成项目建设的必要手段，对于实现输变电工程质量、投资、进度的有效控制产生直接影响。在制定施工方案时，如果考虑不周到，将延长施工进度，对工程质量造成影响，并增大投入成本。因此，施工企业在确定施工方案中，应与电力工程具体情况相结合，由技术、管理、组织、工艺、经济、操作等角度进行综合分析。在制定施工组织设计方案、施工次序、操作需求、施工工艺等时，都应以保证施工质量作为首要目的进行严格管理。

（4）环境因素

对输变电工程质量能产生影响的环境因素有很多，如施工技术环境、管理环境、操作环境等。环境因素通常较为复杂，如施工现场气候多变，湿度、温度、大雨、大风、寒冷、炎热等都会对建设质量造成影响。所以，必须按照输变电工程的特征及实际施工条件，并密切结合施工措施与技术方案，对于影响工程质量的因素，积极采用有效对策严格控制。

3输变电工程质量管理的改进措施分析

3.1构建有序、规范的建筑市场

切实落实投标、招标体制，对建筑市场的不规范、混乱等行为进行整顿，严格排查项目不审核、不公开投招标、非法分包转包、不依图纸进行施工、无证开展施工设计工作等影响建设质量的问题，严格审批、审查输变电工程中各项有关手续。要强化对投招标市场建设，健全相关机制规范，避免各类行政干预情况，禁止在招投标时出现不法活动，从而使市场体制优势得到有效发挥，切实保证公开、公正、公平，确保工程质量。

3.2对材料、设备质量加强控制

对材料、设备质量加强控制，是工程质量提升的必要保障，是建立良好施工基础，实现对进度和成本有效控制的条件。要确保材料、设备质量，就需要构建销售、生产认可机制，并创建持续的质检信息发布制度，有关的职能单位应结合调查与检验等方式，对材料、设备市场产品实施质量评估与跟踪，及时掌握并发布不合格材料、设备的型号、厂家及经销商等信息，从而使用户在采购中避免采购到质量不合格产品。同时，在购置和应用材料、设备时，应严格控制质量，并通过业主与承包商的质保单位一起进行验收，对于关键构件、设备，在制造时应做好驻厂监造和质量监控工作。在设备与材料运输之前，应认真做好质量的最终检验，对满足标准、图纸要求的开具合格证书，并将此证书当作验收资料的部分。

3.3提升建设企业管理的自主性

上级企业需要在建设投资、施工单位选择、质量考核等方面赋予建设企业足够的自主权，建立建设企业项目负责机制，使其可以全面把控施工安全和工程质量。在材料、设备采购上，建设企业在有需要时应派驻专人到设备生产企业进行监造，以掌握生产进度，严格控制设备质量。施工企业应尽可能防止出现工程层层转包现象，建设企业可通过合同注明，强化考核，避免由于层层分包而造成施工能力薄弱等问题，进而影响输变电的工程质量。另外，监理和建设企业应避免粗放的管理模式，建设方应认真担负起责任主体的职责，有效做好质量管理工作。

4结束语

输变电项目是关乎经济稳定和民生的重要基础性设施建设，然而因工程建设中存在的不足，造成输变电质量管理没有实现预期效果，所以必须不断采取改进措施以优化和提高输变电项目质量管理水平，从而为确保我国输变电工程建设质量提供有利条件，以推动我国电力事业的发展。

参考文献

[1]苏剑文.输变电工程建设项目施工质量管理研究[J].科技与企业，2015（13）：62~63.

[2]刘嘉伟.输变电工程建设项目施工质量管理研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2015（11）：35.

[3]潘铁成，张伟.输变电工程的质量管理分析与对策研究[J].科技风，2013（19）：129.