提高油田安全监督工作质量措施研究

提高油田安全监督工作质量措施研究

于兵

（辽河油田公司辽兴油气开发公司  辽宁省盘锦市）

摘要：油田安全监督工作是确保油田安全生产的重要工作。安全生产重于泰山，一旦发生安全事故，无论是对工人的生命安全，还是企业的财产安全都会构成巨大伤害。加强安全监督是实现油田生产安全的重要保障，因此，在油田开发中，我们的企业必须从多个角度做好油田安全监督工作，努力提高油田安全监督工作的质量，将安全生产落实到位，确保安全生产深入人心深入实际。

关键词：油田；安全监督；工作质量；提高

随着石油工业的发展和科学技术的进步，在油气开发和加工的生产中已形成了一套完善、先进的工艺技术，但在生产现场的安全管理方面仍存在着许多薄弱环节和诸多不安全因素。这些不安全因素将导致各类事故的发生，直接威胁着油田的安全生产。因此，在油田生产中必须加强现场安全监督工作。抓安全就要抓关键环节，就要抓核心工作。生产现场是生产活动的场所，也是最容易发生事故的场所。所以生产现场是原油生产的关键环节，是安全生产管理工作的核心。

1油气田生产现场的工作特点

油田各采油厂的主要工作是油气生产和集输，生产现场往往是物探、钻井、试油、井下作业等工作同时展开。很多生产环节需在野外完成，自然环境和工作条件比较差。尤其在东北地区经常受到严寒、冰雪等自然灾害的侵扰，恶劣的气候条件经常引发一些事故。另外，油气生产中的产品主要是原油、天然气及初加工产品，它们具有易燃、易爆、易蒸发和易聚积静电以及带有毒性的特点，一旦发生事故将造成人员伤亡和经济损失。由于油田多工种协调配合的生产方式，以及产品的危险性、工艺的复杂性都会给油田安全生产带来诸多事故隐患，若管理、配合不当极有可能导致事故的发生。

2油田生产现场存在的不安全因素

2.1人的不安全因素

人的素质高低直接影响着生产的安全，所以人在安全生产中起着举足轻重的作用。如果人的安全意识强、技术过硬，就会准确地识别并及时消除事故隐患。退一步讲即使发生了事故，由于掌握了事故应急预案，处理恰当及时，也能化险为夷或者把事故损失降至最低。反之，如果人的安全意识不强，技术又不精，就可导致不该发生的事故。

2.2物的不安全因素

油田生产过程中使用的都是重型机械，甚至是高温高压设施，如稠油生产中的注汽锅炉，产生的是高温高压的蒸汽，一旦由于腐蚀造成管线的穿孔崩裂，极易导致人员伤亡和财产损失。同时，在钻井、试油、井下作业过程中，若井控设施不合格，在钻开、射开油层时易发生井喷事故，引发火灾事故。在油田公司的采油、储运、油气处理过程中油气及其副产品均是易燃易爆品。若处理不当会引发爆炸、火灾、人员伤亡等事故，所以在油气生产场所要使用防爆电器设备，严禁使用易产生火花的电砂轮、电钻、切割机等电动工具，严禁接打手机，以防发生爆炸火灾事故。

2.3环境因素

在油田生产中环境对安全同样有很大影响。如高温酷暑可引起员工中暑，严寒可造成员工的冻伤，由此引起许多不安全因素。高温还能使天然气、油品挥发、扩散和膨胀，并且随着温度的升高天然气的爆炸极限范围增大，更容易引发火灾、爆炸事故。辽河油田地处东北，冬季的严寒给野外作业带来的事故隐患比较明显。用水作介质的野外作业场所，因结冰给操作者带来许多困难和不安全因素。

3搞好质量安全监督工作措施

3.1提高生产经营单位对安全生产的思想认识

认识是行动的先导。生产经营单位特别是领导干部，必须树立“安全第一”的思想：必须认识到安全监督是维护职工生命健康和挽救干部政治生命的善举，是指导、帮助被检查单位堵塞管理漏洞、提高管理水平的有效举措，必须支持、理解监督工作，全力做好预防、整改工作。

3.2健全监督管理制度

监督管理制度，主要有5个方面的内容：一是油田应形成监督派出机制，规定工程项目的HSE监督由监督站派出。二是健全监督管理制度，明确监督的责权利，这是保证监督工作能否有效实施，能否取得效果的关键。三是健全舆论监督制度，宣传部门有责任对安全生产实施监督，加大曝光安全生产的违反违规行为。四是强化民众监督。在安全工作上要形成“你要讲我，我也讲你”，大家相互监督的良好氛围，并形成制度，对举报的要给予奖励，对消除重大隐患的要给予重奖，充分发挥民众监督的积极性。五是自行监督，特别是对事故的处理要及时曝光。

3.3合理运用质量安全监督工作的运行机制

在加强安全管理队伍建设，落实各级安全生产责任制和党工团齐抓共管的同时，进一步完善安全监督体系，强化监督检查职能。各级安全监督人员要经过培训考核，持证匕岗。形成安全生产一把手负总责、安全总监负监督责任的安全生产监督管理机制。以重点强化对各级管理层和关键装置、要害部位的安全监督力度，堵塞安全管理上的疏漏，更好地落实安全生产法规标准。

3.4不断探讨质量安全监督管理的新方法、新体制

监督是手段，发展是目的。安全监督工作要把立足点始终放在服务上，把着眼点放在监督工作方式方法的改进上。在运用好停职、停工、处罚、曝光等权力的同时，努力创新监督工作方法，逐步推进“三个延伸”。即：监督范围由监督基层单位向监督机关科(组)室延伸，监督对象由操作层和执行层向管理层延伸，监督方向由“点”向“面”延伸。

3.5建立安全监督目标考核体系

突出控制指标考核。“控制指标”就是要建立问题的严重度、重复性、比率值、整改及时度等指标，推进安全生产。要把安全生产纳入干部的业绩考核中。各级干部应当树立正

确的业绩观，抓经营效果、抓经济效益是政绩，抓安全生产也是政绩，完成经营目标是政绩，保安全生产也是政绩。

3.6建立一支高素质的质量安全监督队伍

建立监督人员考核、考评、激励机制，增强监督人员的工作责任心和使命感，造就一支坚持原则、作风过硬、素质优良的监督员队伍是搞好监督工作的关键。

4协调处理好安全监督与安全管理的关系

4.1处理好监督和安全管理的职责关系

现场生产管理人员、安全管理人员、安全监督人员在各自的职责范围内抓好安全生产。既有分工，又有合作，分工不分家；既有监督，又有支持，互相补色认真抓好“管生产，必须管安全”、“细化安全管理”和“强化安全监督”这三关，逐步建立企业安全生产的长效机制。

4.2要不断探讨监督的技术技巧和方法

安全监督是从安全管理分离出的一门新技术学科。在实际工作中可能会遇到许多问题，有时也会遇到各种阻力，所以安全监督在工作中要注意不断学习和吸取先进的监督管理经验，研究工作方法。从安全监督的程序、实施原则、组织形式、人员配置、实用技术等方面不断探讨和完善监督工作的方式和运行机制。要注重从HSE管理体系中学习先进的管理理念，安全检查只是安全管理的—个环节，要把安全管理思路从安全检查，转变到实施风险评价积极预防的方针上来。并随着变更要不断进行风险评价，针对本项目的风险管理、应急预案等内容，对实施程序进行细化和补充。变事后处理为事前预防，将生产作业过程中的风险因素进行预先分析、评价、评估，并采取可靠措施来预防可能发生的不良后果。并按照早已制定的措施对生产的全过程进行控制，并通过自主行动和异体监督来完成，从而消除或减少风险。

5结束语

没有安全监督的生产就会导致事故。无数次事故教训证明，管理的疏漏、人为的失误、设备的缺陷、安全技术的滞后，是发生事故的主要原因，也是安全生产的最大危害。而管理的疏漏是发生事故的根本原因。企业各管理部门应该负有控制各种事故发生的相应责任和能力。追本溯源，在安全生产管理方面的不尽如人意，并不是因为缺少必要的管理技巧和手段，而是因为缺少足够的动力和监督约束机制。

参考文献：

[1] 康宸博.关于油田安全生产监督管理措施的相关探讨[J].化工管理.2019(31).167

[2] 金烁.油田安全生产现状与监督管理[J].化学工程与装备.2021(06).250+230