水库管理与水库除险加固模式探讨

水库管理与水库除险加固模式探讨

马洁

泰安岱岳银河水务有限公司(泰安市黄前水库管理所) 山东泰安 271000

摘要：水库防洪安全以及病险水库除险加固措施的开展，长期以来都是我国防洪安全工作开展以及水利部门关注的重心。加强对于水库安全管理和除险加固工作的开展，是确保我国农业生产灌溉水源和下游人民和牲畜用水的稳定性、加快农业产业转型结构调整的重要基础。本文首先对我国现阶段病险水库除险加固工程开展的发展现状进行阐述说明，并针对我国病险水库除险加固工程开展存在的不足和缺陷提出建设性的解决措施。

关键词：加固；病险水库；运行管理

前言：我国部分水库是在建国初期就建设投入使用，经过多年的运行和发展，受到当时水库建设技术水平的能力的限制以及常年受到自然因素的侵蚀等影响，开始出现水库的功能削弱以及潜在的危险因素开始显露。
1、分析病险水库除险加固现状
  1.1 实践运用能力的缺陷
  国外一些发达国家选择用风险评估方法，来对水库大坝安全管理进行运行和管理阶段的环境因素和相关不确定因素的评估，同时指导和安排相关部门对于大坝除险加固时间和相关经费等内容，通过对大坝的运行状态以及安全现状进行全方面考虑和提出改进意见，切实保证大坝的安全性能和正常稳定能够满足实际的安全需要。虽然我国对于大坝风险管理已经有多年的研究和探讨，但是在实际的病险水库除险加固过程中的实践应用能力还存在缺陷。
  1.2 缺乏完善的管理机制
  现阶段我国部分水库管理工作的开展，由于缺乏切实有效的管理机制以及责任分配制度，导致许多水库管理人员的工作缺乏积极性和工作效率。其次加上，水库管理单位由于缺乏足够的资金支持下难以开展工程运行和故障维修工作的分工与落实。最后，部分水库管理人员本身的专业能力和管理经验不足，导致自身的综合能力并不能胜任水库管理工作的基本要求。
  1.3 健康诊断能力不足
  我国部分水库管理现阶段的检测手段和检测设备由于长时间没有得到及时的更新，导致现行的检测手段和检测设备难以满足于经济性和安全性的水库大坝健康诊断工作，同时也无法及时的对水库大坝的健康状况进行精准的预测和数据的分析。
  1.4 除险加固技术研究能力有限
  由于我国地土辽阔，所以不同地区的水库分布状态以及坝型、坝基条件存在差异，所以要对不同类型的水库条件进行灵活的选择加固方法。但是现阶段我国部分地区的水库加固工作在设计阶段，由于缺乏对于水库坝型和坝基等条件因素的分析就匆忙投入建设，导致实际的除险加工方法并不适用于水库的适用条件，所起到的实际加固除险效果不佳，或是导致除险加固方案的建设过于保守而缺乏实效性，所造成的资金浪费和除险加固工程开展的时间消耗。
  1.5 需要进一步加强降等和报废处理研究
  水库大坝的建设和人一样有着生老病死的生理周期，因此，必须要做好水库大坝初期的有效规划、建设过程中的有效管理、降等报废管理工作的研究开展。但是现阶段我国部分地区的水库管理部门并未从环境、经济、社会三方面来协调好水库大坝风险管理工作，并没有从技术层面和经济角度出发，来评估加固项目的开展和验证水库降等和报废处理的可行性研究。
2、病险水库除险加固的有效措施开展
  2.1 完善水库管理制度的建立
  首先，要在水库部门建立科学合理的管理制度和监管体系，并结合病险水库的实际情况来配套建立长期稳定的除险加固工作计划，加强除险加固工作开展过程中的施工质量、资金、进度的全方面管理，确保各行政部门以及建设单位能够做好对于除险加固工作开展的重视力度和风险排查；其次，通过施工企业和监理企业合作共同建立除险加固施工过程中的监管团队，切实做好出现除险加固工程开展过程中的全方面监管；再者，施工企业必须要制定安全度汛工作方案来定期对大坝的安全情况进行全方面排查和巡视管理，切实做好大坝病险部位的重点巡视和工作方案执行效果的监管；在不同类型的水库进行除险加固过程中，需要水库管理部门以及相关行政单位有效的整合各类资源来实现对病险水库进行分阶段步骤的除险加固工程的开展，切实提高病险水库除险加固治理效率和阶段性工作的落实。
  2.2 提高防洪标准工程和防渗加固措施开展
  2.2.1 防洪标准工程
  首先，要做好防洪安全加固工作的落实。水库容量增加和安全级别提高的常用办法就是通过加高水库大坝坝顶来实现。加高大坝的优点是能够起到较大作用的削减洪峰，减少洪峰对于水库下游的危害。但是大坝的增加高度如果过高则会带来更为严重的淹没损失和移民安置问题；其次，进一步扩大水库泄洪设备的建设。在原有泄洪管道加深和扩宽的基础上新建溢洪道，还增加水库的泄洪能力和泄洪渠道；最后，水库管理部门要将加高大坝与扩大溢洪道进行有效结合，不仅可以减少大坝增加高度的建设投资成本，同时还有效的提高了水库的上下游防洪泄洪能力。
  2.2.2 防渗加固措施
  对于水库大坝防渗处理的采取方法主要是“上堵”和“下排”两种常见措施。“上堵”主要采用水平防渗(铺设粘土铺盖）和垂直防渗(高压喷射灌浆、劈裂灌浆、混凝土防渗墙等）两种方法；“下排”主要是通过在水库大坝下游在坡脚处通过减压井和导渗沟的基础设施建设来实现扩大排水途径。必须要结合水库大坝除险加固实际的需求来进行选择合适的防渗加固措施，确保防渗加固措施的开展同时兼顾技术和经济实惠。

  2.3 借助现代化信息技术来加强运行管理
  首先，要在全国建立及统一标准的病险水库信息数据收集平台，能够将各地病险水库的相关数据上传至水库信息处理数据库，并通过软件分析来对病险水库进行风险评估和原因的排查分析；其次，在病险水库除险加固工程设计和施工阶段，要做好相关数据信息的记录，通过健全完善的公示制度和通报制度来向社会发布除险加固工程的相关信息，加深社会各界以及广大人民群众对于除险加固工程开展实际情况的了解；再者，扩宽对于病险水库除险加固工作监管渠道，积极鼓励社会各界以及各行政部门能够通过多种方式来参与到对于除险加固工程过程的监管。最后，要在水库配套建立实时监测技术和信息交换系统，来实现对水库实时水文状况以及相关问题的信息收集和及时上报。
  2.4 加强技术研发和引入
  首先，我国部分地区的水库部门缺乏完善的水温监测系统和预警系统，导致水库大坝水位与沉降变化情况水库管理部门无法及时的获取和监测。所以必须要结合地方财政、国家财政、社会资金等资金结合来为水库大坝先进设备购买以及科研技术的研发提供充足的资金支持。其次，水库管理部门以及建设单位在病险水库除险加固工程开展过程中，对于工程开展过程中存在的普遍问题采用多种技术手段和技术方式的优化结合，来对病险水库出现问题的病因、主客观环境因素、病险位置和程度等内容进行科学的分析，来切实提高水库除险加固工程开展后的水库能够确保运行的科学性、实效性、稳定性。
结语：水库管理部门以及建设单位在进行病原水库除险加固工程开展过程中，必须要针对水库大坝的不同类型和病因的基础上采取完善水库管理制度的建立、提高防洪标准工程和防渗加固措施的开展、借助现代化信息技术来加强运行管理、加强技术研发和引入等措施来提高水库除险加固工程的质量和水库运行管理的效率。
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