机动车安全技术检验管理现状及对策研究

机动车安全技术检验管理现状及对策研究

梁家文

广西林顺机动车检测有限公司

【摘要】生活需求指数的折线式提高，经济实力的高速发展，都促使机动车在现代社会中占据重要地位。正是与道路交通安全息息相关，机动车安全性能因此受到广泛地关注，而对它的检验也提到了特殊的地位。本文主要探讨机动车安全技术检验管理的现状及对策，以供参考。

【关键词】机动车；安全技术；检验管理；现状；对策

    机动车在现代社会中扮演着越来越重要的角色，但伴随着人们对汽车需求量的增加，汽车的安全、性能等也成为了更多人考虑的问题，这就需要定期对机动车的安全进行检验和管理，加强安全技术的应用以提供保障。

1.机动车安全技术检验管理存在的问题

1.1安检机构的问题

    对机动车安全技术检验管理工作中安检机构的问题较多，比如检测机构对检验项目把关不严格，检验表填写不规范等。还有就是人员的技能和素质整体上不高，比如服务态度较为冷淡，人员的专业素质偏低。此外，管理体系也未能有效施行，就目前的机动车安全技术检验管理现状来看，管理体系中必备的程序文件和质量手册非常凌乱、不是成套地装订在一起的；而且连目录也没有，如果想要找某一个文件，比较费时间。同时想要整体地看一下该检测站的管理体系也是比较困难，让人无法短期内宏观地整体地去把握住该检测站的管理体系。还有就是检验检测设备不完善的问题。常见如安全技术检验机动车车胎不清洁，检验时容易把污染物带到检验台上，这样会影响安全技术性能的检验精准度，缩短检验台的使用寿命。另外还有检验检测辅助设备不完善等等。

1.2职能监管的问题

    职能监管问题常见如监管的人力不够、监管手段落后、联合监管推行较难等等，比如当前对机动车检验进行监督管理的两个机关，即公安交管部门和质监部门。通过查看中华人民共和国公安部的官方网站，其主要职责第四条指出，指导、监督消防工作、道路交通安全、交通秩序以及机动车辆、驾驶员管理等工作。通过查看天津市场监管委官方网站，其职责第十二条指出，负责统一监管认证认可，依法对实验室、检测机构实施监管。对于联合监管，国家层面也出台了相应的政策文件，公交管 138 号文件就提出了要建立联合监督检查机制，公安交管和质监部门要加强协调配合，采取联网监察、明查暗访等手段开展联合监督检查，从而更有效地监管安检机构[1]。但是根据对市场监管局的负责科室的调查访谈，区县级的职能监管部门在日常工作中，很多没有实现联合监管，平时几乎没有工作交集。这说明在对文件的贯彻执行过程，对联合监管的推进还是有难度的，这种联合监督检查机制推行起来比较困难。

1.3外部大环境的问题

    外部大环境的问题主要包括检测机构数量不足、检验与维修环节脱节、同行竞争激烈等等，其中显著的问题为检验与维修之间的脱节。关于检验与维修的关系，我们国家是有明文规定的，不管是主体方，还是监管方，都禁止让车主到认定地方保养、维修。这是国家的法律规定，我们应该依照法律办事，做到检验检测机构与机动车维修单位分离、无干系。但是对于机动车的安全技术检验信息是否应该分离还是共享，法律及规范性文件有以下两种规定，一方面是向社会出具具有证明作用的检测数据；另一方面要联网于监管方。由此可见，检测结果有两种，一是对社会出具纸质版的报告，二是对监管部门有联网系统，进而信息共享。也就是说，结果不对维修单位公开，没有实现检验信息共享，即检验与维修脱节。现代社会是一个讲究效率的社会，没有信息共享，维修单位还要重新查看机动车存在的故障，这样就把效率降低了。如果能够结合安检信息，那么维修单位就会更全面、更系统地衡量故障、问题，这样既能提高维修准确率，又能提高效率[2]。

2.机动车安全技术检验管理存在问题的对策分析

2.1强化检验机构的主体责任

    首先要强化检验机构的主体责任，如规范检验行为，转变观念，增强意识，规范检验，同时要加强培训的力度，提高培训的效果。另外，确保相关人员能熟练掌握车型，熟记检验项目。另外还要加强内部监督与考核，这主要针对机动车安全技术检验人员服务冷淡，把关不严等问题，均为人为因素的范围。其次要有效运行管理体系，将其建设上升到影响整个检测站生命维系的高度加以完善。最后是完善检验装备，比如加强仪器设备的防护。一定要爱

护自己的仪器设备，做好对它们的日常保养与防护。每一个仪器设备都有各自的作业指导书，日常一定要悉心使用和维护保养。制动检验台要经常保持清洁，尽量避免油、水、泥沙等进入；每周要坚持油雾器油面，如有需要，则要加注机油；每季度要对滚筒支撑轴轴承进行润滑，检查减速箱中油面高低；每年对底部及传感器清洁处理。车速表检验台应清除杂物、定期注油。汽车侧滑检验台要每天清除杂物；及时进行清洁和润滑工作。前照灯检测仪应注意保持清洁和注油。此外要完善辅助设备配备。最后是优化规划布局。比如要在停车场区域表明微型、小型车停车区域和大型车停车区域的指示牌，这样就可以分开停放，避免在检验时出现混乱，提高安全技术检验的便捷性。在宣传栏中，可以大大地宣传一下检测的重要性以及不检测的后果，大大地宣传快速进行机动车安检的做法与流程等。要让机动车车主们感受到检测站的人文关怀和人性化服务。

2.2强化监督管理

    从加强队伍建设、优化监管手段、推进联合监管等方面来加强职能部门对机动车安全技术检验机构的监督管理。首先要加强队伍的建设。要从轮岗、人事调动以及人员专业性培训方面加以整改。其次是优化监管的手段，这方面因积极应用信息化技术，从IT技术着手，设定一定的权限，同时优化监管手段，设定正确的检验流程与方法，形成自动对违规行为报警的系统，达到创新监管方式的目的。最后是推进联合监管。公安交管部门要对监管系统的应用情况进行检查，每季度汇总分析，通报同级市场监管部门；市场监管部门要加强学习新式监管手段，融会贯通，把监管平台上的信息更好地运用到对机动车安全技术检验机构的监督与管理上来，实现实时监督、及时管控，从而达到良好的联合监管效果[3]。

2.3创造良好的检验大环境

    首先要加快检验机构的建设，如质量监督部门简化审批、提升速度，而不再像以往那样需要进行规划设置，从而控制数量。这次是鼓励社会多发展机动车检验机构，以此来提高数量。其次要确保检验信息的共享。按照便民、高效、服务的原则，检验信息是应该共享的。

当前公民的信誉信息已经实现全国联网，公民的身份信息已经在全国的公安机关和银行系统等部门实行联网，机动车的违章违规行为也能联网查询。机动车的安全技术检验信息也应该实现联网查询，建立一个专门的网站，或者是传到公安部、公安交管部门等类似的官方网站，尤其是检验不合格的项目更是应该在网站上进行公布。为了保护机动车及车主的隐私，为了防止不法分子窃取机动车及车主信息从事不法活动，除了职能监管部门能够查看以外，其余人员查询信息一定要进行用户名和密码的登录。这样如果去维修单位进行维修时，机动车车主就可以用自己的用户名和密码登录上这个网站，查询自己的机动车不合格的检验项目。最后是鼓励竞争。在竞争环境形成下，不用职能监管部门过多地督促与监管，检验机构自身就会提高对硬件、软件的重视、提升检验检测能力与水平、优化服务质量与水平[4]。

3.结束语

    综上所述，当前我国各地还有很多地方的机动车安全技术检验管理现状不容乐观，存在较多的问题，这直接威胁广大民众的健康与平安，因此必须引起相关部门和管理人员的重视，通过强化检验机构主体责任、加强监督管理和创造检验机构良性发展大环境的方式，解决现存问题，提高机动车安全技术的检验管理效率。

【参考文献】

[1]陈乐.机动车查验综合管理系统的设计与开发[D].电子科技大学,2013.

[2]吕哲.机动车安全技术检验系统的分析与设计[D].云南大学,2013.

[3]钱巍.后车检改革时期浙江机动车安全技术检验监管研究[D].华中科技大学,2017.

[4]王啸.浅析机动车安全技术检验人工检验项目中存在的问题[J].四川省第十四届汽车学术年会论文集,2020,1(11):1-2.