建筑工程造价预结算审核有效管理有效措施

建筑工程造价预结算审核有效管理有效措施

陈定威

五华县工程预结算审核中心

摘要：做好工程预结算审核工作，对保证项目造价能真实反映出建造成本，其所投入资金得到有效运用，达到预期目的有重要作用。文章对做好工程造价预结算审核管理工作进行深入分析，希望能为广大工程造价工作者提供有益参考。

关键词：造价；预结算审核；管理措施

前言

现阶段，随着经济发展及建筑技术进步，我国工程建设项目投资的规模不断加大，建筑结构、功能更加复杂多样，其建造成本也不断增加，对其工程造价审核工程提出了更高要求。在对工程造价审核过程中，部分项目存在审核不够严格、造价与真实成本偏差较大等情况，因此，必须加强对预结算审核管理工作，采取科学的方法，对造价各环节进行严格管控，保证造价真实性及准确性，促进建设行业健康发展。

一、建筑工程造价预结算审核现状分析

近年来，为进一步促进建筑行业发展，有关建设行政主管部门，先后发布了一系列有关工程造价预结算编制及管理方面的政策及文件、标准等，引导广大工程参建各方单位，对工程造价进行有效管理与控制，取得了显著成绩。但在具体实践过程中，仍然存在不少问题如高估冒算、清单错漏项多、造价虚高、工程量虚增、套用定额不合理等，

造价审核人员由于未能全面掌握相关数据资料，导致预结算审核结果

存在偏差，因此，必须采取有效措施，提高工程造价预结算审核质量。

二、建筑工程造价预结算审核工作有效措施

1、采用合适的造价预结算审核方法

目前对工程预结算审核的方法较多，常用的有全面性审核及抽样审核等方法。

全面性审核则是对造价预结算有关顺序及流程进行审核，这种方法准确率高、质量好、更规范、全面，但审核过程需要耗费大量的人力物力。抽样（筛选）审核由是对关键性环节及内容进行重点审核，同时也会抽样部分关键性环节内容审核，通过有针对性的审核措施，对项目的预结算基本数据、资金流向、范围、用途等进行掌握及审核，这种方法效率高、时间短，但也会出现某些项目或问题的错误。因此，在实际审核过程中，要结合工程规模、造价以及审核人员的数量、力量等情况，进行合理选择，以达到高效开展审核工作，并取得成效。

2、建立并完善造价预结算审核体系及系统

在当前工程造价预结算审核工作中，存在个别项目的审核流程不完善、

监督管理不到位等问题，如个别审核人员，对项目招标和合同的内容审核不够严谨认真，未能及时发现问题，导致审核成效欠佳情况出现。因此，必须建立并完善造价预结算审核体系及系统，制定相应的规章制度，对预结算审核规范化及标准化，按规定流程进行，并制定相应的监督管理制度，把责任落实到每位审核人员身上，保证审核工作有序进行。

3、工程造价预结算审核具体工作内容

（1）优化设计方案，合理控制工程造价

设计方案是否科学合理，对工程造价有重要影响。因此，项目投资单位，必须通过限额设计，并对不同设计方案进行对比、优化，保证设计方案在保证项目目功能、用途基础上，合理控制工程造价。防止因设计方案存在缺陷，导致在实际施工过程中出现设计变更、工程量变更等不利因素，增加工程造价控制风险。

（2）对工程招标行更严格管理

根据项目投资性质、功能、使用年限等要求，编制招标文件，其内容要严谨、全面、真实、客观。

严格审核施工图纸，其不仅是施工依据，还是工程量清单编制依据。

保证施工图纸的设计深度及合理性以及所编制的工程量清单，要准确、完整、理解清晰。

在审核工程量清单时，必须认真审核清单所列的项目设置、每项内容，包括项目的详细描述，如项目施工所用到的材料型号、数量、质量要求等，施工技术参数等，保证招标文件的准确性及质量。

（3）施工阶段造价预结算审核

一是审核工程量清单

具体审核时，必须对有关规定、标准及计算原则进行了解及掌握，

同时还要清楚掌握施工现场情况、设计图纸内容与要求等信息。

计算过程中，还要对照招标文件内容，保证工程施工情况、质量要求与招标文件相一致。掌握费率、定额的方法以及建材、设备价格行情信息，在了解市场价格实际的基础上，提高工程清单审核准确性及质量。

二是付款审核

根据合同规定，当工程施工达到相应进度时，要支付工程款项，在中期付款审核时，审核人员要认真研究合同，以合同为依据，审核付款比例、节点、方式，此外，还要审核设计变更、工程量变更、现场签证等文件，确保资料真实有效，符合实际施工情况，支付款出现随意性及支付不及时导致工程进度受阻或出现索赔等问题出现。

（4）竣工结算审核

工程进入竣工结算阶段，此时所有施工任务基本完成，进入工程竣工结算阶段，要认真做好施工方提交的结算报告审核工作，并重点做好以下工作审核：

一是对定额子目进行严格审核。由于工程施工涉及的内容及项目较多，对定额子项目控制是提高结算审核质量的关键，因为套用子目是否准确，会对工程造价有直接影响，因此，审核人员必须正确掌握

分项工程套用匹配定额子目等方法进行套用，提高计算成果的真实性及准确性。

二是严审工程总量。工程量是否准确合理，对工程结算价格有重大影响。因此，在竣工结算审核过程中，必须认真、详细审核各类工程量，结合施工现场情况，对设计方案、施工图纸、施工组织方案、设计变更、工程变更、签证、隐蔽工程验收等内容重点审核，此外，还要对施工进度和整体工程进度计划相比对，并进行审核，在此基础上，核算工程量，对发现问题及时进行纠正，合理竣工结算价格的合理性及真实性。

根据以往经验，在竣工结算审核过程中，通常出现以下问题，如工程量重复计算、定额套用错误、价格高估等问题，这些问题有时会占到总结算价格的10%甚至更多，因此，必须对错误部分进行纠正及减除，确保工程结算价格的准确性及权威性、有效性。

三、利用现代信息技术提高预结算审核工作质量及效率

建筑工程预结算审核工作量大，而审核人员的数量有限，工作繁重。为有效提高审核质量及效率，有关审核部门及人员，应大力应用现代信息技术及软件，建立相应的工程造价预结算审核系统及数据库，审核人员可以快速地利用数据信息，实现对工程量、价格、定额套用等方面的审核工作，降低各项目计算错误率，保证审核成果的准确及有效，不断提高预结算审核质量。

利用信息技术进行造价预结算管理，可能及时对系统及数据库内各类价格信息进行动态更新及查阅，实时掌握有关造价情况，有助于审核人员高效开展各项审核工作，最得更好成效。

四、加强审核人员教育及培训，打造高技能审核队伍

工程造价预结算审核工作专业强、技术要求高，涉及的内容与专业多，

有关单位及人员，应不断加强对审核人员的教育及培训工作，提高他们的责任心、道德水平以及专业技能，全面提升综合素质。不断学习的工程建设领域有关的施工规范、造价标准、文件等内容，还要掌握相关的法律、经济方面的知识，全面提升自己的综合素质，学习并应用先进的新技术、新方法，高质量开展各项预结算审核工作，更好地为工程建设服务。

结束语

建筑工程造价预结算审核工作是工程造价管理的重要内容之一，对合理控制施工成本，促进建设行业发展有重要意义。因此，在进行预结算审核过程中，有关审核人员，必须以有关造价、预结算方面的规范文件为指引，结合工程的施工合同、设计、施工方案、施工内容、市场材价等情况进行详细审核，并采用先进的信息管理技术，提高审核成效，高质量完成各项审核工作，保证最终的工程造价，真实反映出工程建造成本。

参考文献

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[2] 魏运国.建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系研

究[J].建材与装饰,2020(3)