建筑施工管理工作初探

建筑施工管理工作初探

周冬梅

身份证号：452501198801087288

摘  要：本文分析了我国当前建筑工程安全管理方面存在的建筑市场管理不完善、施工人员素质不高、建筑质量安全把关不严等问题，并针对性地提出了安全生产管理措施和对策建议。

关键词：建筑施工；工程质量；安全管理

1 建筑工程安全管理存在的问题

1.1 建筑市场管理不完善

受之前计划经济体制的影响，建筑企业在安全管理工作上受行政干预过于严重，观念滞后，缺乏尽快适应市场发展的紧迫感和时代感，致使大多数建筑企业存在着“重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程”这样的一种普遍现象，尤其是有一些建筑企业为了能拿到建筑工程，企业之间相互压价，有的甚至搞起恶意竞争。还有一些公司在低价中标后， 却没有充裕的资金自己进行施工，将工程转包给低资质的企业，而这些施工队在安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等方面没有投入预算，在建筑施工安全管理方面资金投入严重不足，甚至完全没有安全管理的经费投入，因而导致建筑施工安全管理缺失，从而增加了安全事故发生的可能性。还有的情况是，中标后的企业虽然名义上象征性地成立了项目班子，但施工的组织设计也只是为投标而编制，根本不用于指导施工，从而不能保证工程的质量，导致安全问题发生。

解决这一问题，首先是要坚持政府与市场紧密结合的思路，切实发挥政府主导作用，按照市场规律在资金投入和政策制度扶持等方面给建筑施工企业打造良好的平台。其次，是要加大法律、法规的宣传力度，切实保障安全管理投入，这是建筑施工安全的重要前提。施工企业必须严格按规定设置建筑工程安全保障经费，而且当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理，要求建筑施工企业做到专款专用，未建立安全保障经费的施工企业不予发包工程，对安全保障经费投入不足的企业要给予行政处罚或暂扣施工许可证处理，施工企业要待安全管理经费投入达到要求后才能进行施工作业。

1.2 施工人员素质不高

目前，我国还没有形成大规模的建筑工程劳动力培训市场，建筑施工一线人员有90%以上来自经济比较落后的农村地区，文化程度普遍偏低，对一些最基本的安全技术规范和安全技术措施理解接受起来存在困难，对施工过程中的不安全因素缺乏了解，再加上建筑施工企业对施工现场一线工人的安全生产知识培训和专业技能培训严重不足，特别是新入施工现场的工人既没有施工经验，又大多没有受到过安全教育，没有进行过班前活动，建筑施工一线人员往往不按照安全技术规范要求的指标和标准进行施工，导致违章作业情况频频出现。由于建筑施工一线人员法律意识薄弱，自我保护意识差，因违章施工导致事故发生的事件就很多，造成了血的代价。因此要严格教育培训，适时、适地、制度化的组织建筑施工一线工人的安全管理培训，力求做到内容全面、形式多样、讲求实效、坚持不懈，切实把安全管理落到实处。

1.3 建筑质量安全把关不严

有些企业，企业领导重生产、轻安全，安全投入严重不足，在施工现场只下达生产指标，而忽略施工现场的安全管理，安全意识淡薄，对安全生产认识不到位，施工现场的防护设施设置不到位，不提供安全保障，把关不严，不能将企业安全施工的规章制度和操作规范规定落实到生产一线或每一个施工现场，安全生产规章制度和安全保证体系不健全，能免则免，在整体建筑规划、方案制订、图纸设计审查、建筑材料选用等方面，还继续沿用传统的相对比较落后的技术工艺，使用的也是质量不过关、三证不齐全的建筑材料进行施工，技术装备水平陈旧，操作施工不规范，重大安全事故隐患得不到及时清除，这里面主要的原因在于安全意识淡薄，以致造成安全防护严重出现问题。针对此种状况，主管部门要严格市场准入制度，下决心，严守关口，把住源头，把那些不具备安全生产保障条件的建筑施工企业一律清除出建筑市场，从被动的防范转变为从源头进行主动管理。

2 安全生产管理措施

2.1 加大安全教育，抓好现场管理

安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。因为建筑企业施工生产的全部活动场所都集中在建筑施工工地，所以要加大安全教育，必须抓好现场管理。施工现场存在很多不确定性，施工单位必须管理好现场设备，并现场查验检验报告，尤其是对钢管、扣件等配件及塔吊、桩机、物料提升机等大型机械设备，一定要加大检查和验收力度，确保现场设备在技术上可行、安全上可靠。还有，要对施工现场的三级配电是否规范、各类机械机具是否已经重复接地、各种配电仪器要求的参数是否匹配等等进行严格勘察管理，以确保用电安全。除此之外，还要在施工现场张贴施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点等，切实保障好现场秩序，做到秩序井然。

2.2 建立专业施工队伍培育专业劳务公司

建筑项目施工管理是一个复杂、动态的系统工程，直接影响着人们的生命财产安全，很大程度上是由人的意识行为所决定，需要全社会参与，尤其需要一支训练有素、过硬的培训队伍和资质好的专业的劳务公司。政府要大力培育专业劳务公司， 切实加大监督管理力度，定期对劳务公司进行资格评审，使劳务公司明确自身责任之重大，切实把安全培训教育放在首位，树立正确的安全质量观，进一步激发安全责任感，能长期坚持有计划、有系统地训练出一支具有高度安全意识和安全知识的施工队伍， 不断提高施工效率，保障建筑施工安全推进，政府相关部门对安全生产操作一般规定，及可能存在的不安全因素等实行定期不定期的监督检查， 认真做好现场规划，具体地指出了企业施工行为中应该注意哪些不安全因素，从而有效保证降低质量问题和相关的安全隐患。

2.3 建立有效的安全生产责任考核机制

建筑施工企业必须切实把安全置于首要位置，与下层的分公司和项目部认真签署安全责任状，项目部再与作业班组、作业班组再与作业人员签署安全责任状，签订安全责任状不能使之停留为一张纸的层面，签订安全责任状之后要对安全责任负责人及安全责任目标执行情况实行安全生产责任考核，而且要将安全责任考核与相关管理人员的日常工资和绩效挂钩，考核时可以分成平时考核、季度考核、年终考核几个阶段进行，实行安全生产工作业绩考核对落实安全生产责任考核不利的部门和人员给予工资下浮或待遇下降等处理，必要时实行安全事故一票否决制，使施工单位及个人切实做到心中警钟长鸣，对安全生产不敢有丝毫懈怠。

2.4 能够对现场危险源进行准确识别与控制

要防范在先，只有在事前进行有效的控制才能避免安全事故的发生。能够对可能存在的危险源进行准确及时地识别和控制，这作为一项事前控制，既需要技术层面的支持，更需要有高度的责任感和担当精神。一般来说，建筑施工现场常见的危险源有施工生产用电、高空坠落、高空坠物、塌方、特种气体泄漏等，涉及的方面比较复杂，危险源一经确定之后就要在第一时间把可能的危险及时通知到现场作业区内的每一位工作人员，并在施工现场明显方位设置危险源的安全警示牌，明令各单位和个人都不得擅自挪动或拆除安全警示牌，一旦违反理当严惩。

参考文献：

[1] 黄策刚.建筑工程施工质量管理的问题与对策[J].江西建材，2021，（04）.

[2] 王补英.建筑工程施工质量管理及其控制措施分析[J].中外企业家，2020，（08）.

[3] 李成柱.浅析建筑工程项目施工安全与质量管理研究[J].科技资讯，2021，（27）.