天然气长输管道的运行风险及安全管理探讨

天然气长输管道的运行风险及安全管理探讨

高学  ,曾江波

国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司武汉管理处

摘要：近些年，在我国改革开饭的历史背景下，促进了城市化建设的高速发展，尤其是伴随着我国居民生活质量水平的不断提高，使得社会经济的快速增长拉动市场对天然气的需求，目前管道运输天然气是最为普遍、经济的方式，且长输管道储气可以在一定程度上起到调峰作业。面对天然气长输管道的运行风险，本文建议通过健全法制和企业规章制度、加大管道保护宣传力度、落实安全投入、做好天然气长输管道的日常运维工作、重视环境影响等安全管理措施，提升天然气长输管道的可靠性和安全性，为天然气行业可持续发展打下坚实基础。

关键词：天然气长输管道；运行风险；安全管理探讨

引言

天然气是维持现代工业社会稳定运行的基础性工具，是经济发展的重要动力。我国未来发展目标是绿色发展，需要以能源开发与应用为渠道，谨慎对待每一处细节内容。而天然气的自身性质就决定了需要在生产、运输、储存、使用的整个环节做好安全保障工作。管道存储不当是天然气管道输送行业最常见的安全隐患，需要严格管理。现针对天然气长输管道的运行风险及安全管理展开详细分析，希望可以为一线生产人员提供技术方面帮助。

1天然气长输管道安全监管现状

国家对天然气长输管道的监管保护已经上升到法律法规界面，相较于其他行业，安全监管有待进一步提升，目前安全生产监督机制有待进一步完善。天然气长输管道主要监管对象为管道属地政府相关主管部门、管线归属企业以及公众。管道属地政府相关主管部门不仅负责管理管线归属企业，还惩处第三方施工破坏、非法运营管线的企业，因天然气长输管道跨省、市、区、县等，因遵从属地管理，管线归属企业需接受不同级别、不同地区相关主管部门的监督。管线归属企业是天然气长输管线的责任主体，负责管线的全寿命周期管理及管输天然气的调配、调度及营销，确保安全、平稳供气。公众主要体现在土地权益方面，对管线造成占压或安全距离不足等，以及发现天然气泄漏后自主报警。天然气长输管道监管急需解决的是：（1）管线保护和监管概念模糊，各主体之间“监管”和“保护”一般同时出现，权责区分不明显；（2）管线监管相关法律法规有待完善；（3）普遍存在缺失安全生产主体责任，特别是在遇到隐患整改难度大时，管线归属企业往往主动性不够，落实不到位，投入不足，借助政府协调等；（4）地方政府权责不一；（5）土地权益不明晰。

2天然气长输管道的运行风险

2.1管材缺陷

管材的制造方法不当、管材种类及成分不合格、管材非金属杂质含量超标等，均可导致钢材强度不足、钢材弹塑性不足，从而出现裂纹或断裂现象，这也是造成天然气泄漏的主要原因之一。

2.2腐蚀问题

天然气长输管道材质主要为钢材，主要采用埋地安装，存在跨越公路、河流、林区、地质灾害区等，因钢材出厂质量问题、土壤中存在的水分、细菌等、及天然气中混杂的二氧化碳、硫化物、水蒸气等都会导致天然气管道腐蚀，腐蚀程度直接影响天然气长输管道的质量和安全运行，这是国内外长输管道普遍存在的难题。

2.3地形风险

管道需要经过大量地形较为复杂的地区，例如荒漠、山脉等，对于建设施工企业而言，为了保障施工建设项目可以顺利进行，必须在施工的过程中克服地形因素的影响，同时，还需要根据地形的变化情况，对施工方案进行合理的调整。在进行施工建设之前，施工企业已经对管道沿线的地质情况进行了调研，也制定了合理的施工作业方案，但是这些复杂的地形仍然会给施工工作带来一定的安全隐患。

3天然气长输管道的运行安全管理措施

3.1健全法制和企业规章制度、加大管道保护宣传力度

国家高度重视长输管道的安全管理工作，分析长输管道安全运行的风险，并出台了管道保护法。天然气长输管道管理企业必须严格执行法律法规、行业规范，管道占地补偿合法合规，加强管道保护宣传，结合管道所在地的实际情况，促进沿线公众参与管道保护。建立健全企业内部天然气长输管道管理的规章制度，落实主体责任，细化部门、岗位职责，在实际工作中将天然气长输管道管理和巡查维护落实到具体责任人员，通过安全报告追踪安全管理工作进度，强化安全管理工作监督，促进天然气长输管道安全管理工作顺利开展。

3.2落实安全投入

天然气长输管道的管理企业每年根据生产工作安排，合理计划安全生产资金使用计划，针对性细化安全投入，切实提高安全技术管理，配备完善的抢修机具和材料，治理管道隐患，进行安全培训，提高操作人员专业技能，创新生产设备、技术，抓好科技攻坚克难等。

3.3落实施工技术、设备管理

选择合适的施工技术，可以稳定提升天然气长输管道的运行地面建设质量，提高建设效率。同时，建设人员应精准掌握管道建设发展情况，将先进、科学的施工技术投入到应用中，提升长输管道建设质量。同时，由于天然气长输管道的运行在空间上具有较大跨度，设计人员应充分考虑长输管道在不同区域的使用、防腐等方面需求差异，因地制宜设计。施工人员需就当地实际情况及时沟通设计人员，通过分析不同区域的施工条件，科学选择施工技术，消除工程潜在安全隐患。除此之外，施工设备也需要落实管理工作。对于老旧设备应及时更新、维护，避免在工程建设期间出现安全事故。在新设备采购后，也需要立刻组织施工人员学习设备基础原理、使用方法等。根据施工条件，每周一次或半个月对设备进行一次检查工作，确保所有施工设备拥有最佳使用状态，提升施工质量。

3.4做好天然气长输管道的日常运维工作

管线维护管理首先要做到“五清”，即管线走向清楚、管线埋设深度清楚、管线规格清楚、管线腐蚀情况清楚、管线周围的地形、地物、地貌清楚。其次，要制定完善的管道安全管理规章制度、定期开展管道安全风险评价、定期对管道开展检验和维修改造、每日进行巡线检查、定期组织安全检查并及时整改管道安全隐患、定期开展管道全面检测和管道泄漏检测、及时根据实际情况更新管道事故现场应急处置方案。

3.5重视环境影响

在环境方面，首先需要做好环境的保护工作，目前，我国对环保的要求相对较高，天然气长输管道的运行施工过程中除了不能对周围百姓的生活产生影响以外，还不能对周围的环境产生破坏，如果天然气长输管道的运行施工过程中已经出现了环境破坏问题，则在施工完成以后，需要对施工现场进行积极的恢复。其次，为了防止环境因素对施工安全产生影响，需要及时关注气候的变化情况，在气候较为恶劣的情况下，需要立即停止天然气长输管道的运行施工工作，并对施工现场的设备以及材料进行合理的保护，在出现突发性气候变化问题时，需要对施工现场的人员进行疏散，首先对人员进行一定的保护，防止出现人员伤亡。最后，如果需要在地质条件相对较为复杂的区域进行施工，需要在天然气长输管道的运行施工之前对现场环境进行全面的调研分析，制定针对性较强的施工方案，施工人员也需要配备专业性的保护装置，以此防止出现人员伤亡风险问题。

结语

随着经济的飞速发展，天然气长输管道的建设规模仍在不断扩大。面对天然气长输管道存在安全运行风险，只有全面的完善天然气长输管道的运行安全管理措施，才能进一步从本质上提高天然气长输管道的安全运行状况，为天然气行业可持续发展打下坚实基础。

参考文献

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