公立医院党员档案管理工作的优化建设思路探索

公立医院党员档案管理工作的优化建设思路探索

张敬波

重庆市酉阳自治县卫生健康委员会，409800

摘要：公立医院党员档案管理工作是医院党建工作的坚实基础，也是记录党员长期信息的重要资料，能为医院的人才建设及发展提供重要参考。但目前在党员档案管理中，仍然存在诸如重视程度不高、管理制度落后、人员素质偏低、信息化建设滞留等问题，基于此，有必要针对该类问题落实探索优化档案管理工作思路，以更好的管理与利用党员档案。

关键词：公立医院；党员档案；档案管理

《加强公立医院党的建设工作的意见》中指出，要求加强与改进党的领导、党的建设，推进医院改革。党员档案是党员身份的重要依据以及凭证，记录了党员的入党过程及政治生活等，能反应党员各方面的证实情况[1]。基于该意见，为进一步推进公立医院的改革与发展，应该落实党员档案管理工作，为党建工作及医院发展提供重要的资料。

1. 公立医院党员档案管理存在问题

1.1重视程度不足

虽然随着各级医院党建工作的逐渐完善，“重业务、轻党建”的思想已经逐渐得到了纠正，但多数医院的领导干部为医疗领域出身，对党建工作的了解程度仍然不足，也没有认识到党员档案对党建工作以及医院发展的重要意义，档案管理工作只是被动的应付各项检查，缺乏对党员发展的必要规划，在管理上未及时跟进，所以档案管理工作长期处于被动、滞后状态[2]。

1.2制度建设滞后

目前在医院档案管理工作中，普遍存在责任不清晰、奖惩机制不明确等问题。如在档案出错滞后，难以划分责任以及原因，不利于后续改进共做的开展。其次，也存在制度为落实的问题。究其原因，在于档案管理人员责任意识不强，检查考核落实不到位，缺乏严格可靠的制度作为支持。

1.3人员素质不高

公立医院目前党员档案管理人员普遍未经过专业培训，已经发展完成的档案由党的工作机关交给自己的人事部归档或同级人才交流中心归档，发展期、预备期党员档案则在党支部、党的工作机关流转[3]。而医院中多数党务干部为兼职人员，未接受档案管理专业培训，难以满足规范化管理需求，部分档案未能及时归档，甚至未归档。

1.4信息化滞后

党员档案是群众及上级领导了解党员队伍的重要途径，也是部分信息公开的重要基础。但目前基层公立医院在党员档案管理上信息化水平偏低，信息管理系统内容简单且功能不完善，不能满足动态化管理的需求，且存在分类标准未明的问题，需要调取档案时，容易出现查阅困难的事件。

2. 公立医院党员档案管理工作优化建设思路

2.1提高党员档案管理重视程度

公立医院领导要切实落实中共中央有关公立医院党建工作的政策，明确党员档案管理工作对党建工作及医院发展的重要推动作用。党的工作机关要向院领导做好沟通与汇报工作，纠正其思想上的认知，将党员档案管理工作纳入正常工作体系中，并注意定时收集、整理、汇总在档案管理中所存在的问题，积极主动的让领导了解，并尽可能争取经费、人员、设备等多方面的支持[4]。同时也需要注意与相关部门多沟通交流，争取多方关注，以促进档案管理工作的健康发展。

2.2加强党员档案管理制度建设

党员档案管理工作的落实需要完善的制度保证，而档案管理工作有一定的专业性、政策性，对此有必要建立健全的党员档案管理制度，并将档案管理纳入党建考核、绩效管理体系中，严格落实管理工作。首先应该规范入党流程，做好材料的规范管理，杜绝目前常见问题，党员档案信息应该反映全面，且需做好标识、目录等，便于查阅。党员档案应该有较强的连续性，在党员发展的各个阶段，均应该做出严格要求，特殊情况需要准备特殊的证明材料。而针对档案材料不严谨、缺失等问题，应该做到明确相关权利及责任[5]。首先要明确档案收集范围，建立健全奖惩机制。其次可按照发展党员的工作权责，建立三级管理模式，党委层面负责统筹管理，工作机关落实具体建设、归档、审核、保管、查阅等；党支部负责指导申请人、预备党员填写档案资料等。此外，还需要建立考核机制，对归档及时性、材料规范性性等均列为考核指标，对长期成绩突出的人员应该予以表彰、奖励等，对重要材料缺失者应该予以处罚。

2.3提高党员档案管理人员素养

党员档案管理专业化程度较高，存在一定特殊性，需要管理人员有较高的政治素养、专业理论、管理能力等，故有必要对档案管理人员的培训工作。公立医院的领导需要尽可能为党员档案管理的人员提供培训学习的机会，指导其充分利用多种途径提高专业理论、业务知识等，并重点培养一批党务人员，负责对档案的审查工作。同时，各级管理人员也应该提高自身的管理意识，积极主动的参与学习，提高理论能力与专业素养，以更好的推动党员档案管理工作。

2.4推动党员档案管理信息化发展

党员档案管理工作属于长期、系统性工作，档案管理人员应该及时将党员的材料装入档案。要求做好档案日常管理，将党员表彰、处分、培训等及时收集归档，为信息化建设提供素材。再此基础上，应该充分利用现有的信息化技术，建立数据，将资料、文字等进行整理分类，罗列好相应目录、索引等，创建编号、关键词，保存到计算机中，为后需查找利用提供便利。同时也应该推动党建信息联网，实现党员档案的网上转接、调阅党员信息，以便于党员档案的动态化管理。

综上所述，公立医院党员档案管理工作质量对党建工作以及医院发展有着重要影响，针对目前医院在党员档案管理工作中所存在的问题，有必要提高意识、完善制度、提高人员素养，并推动档案管理工作的信息化发展，进而为公立医院的发展保驾护航。

参考文献：

[1]李婷,唐梦琦. 信息化背景下公立医院党员档案管理工作SWOT分析[J]. 兰台内外,2022(7):1-3.

[2]郭儒雅,金昌晓. 公立医院党员档案规范化管理路径探析 ——以北京大学第三医院为例[J]. 浙江档案,2021(7):62-63.

[3]王婷,黄昀超. 基于SWOT模型的公立医院党员档案管理的现状分析及对策研究 ——以昆明市某公立医院为例[J]. 中小企业管理与科技,2019(13):24-26,28.

[4]曾霞. 加强基层公立医院党的建设抓好党员档案管理工作[J]. 中国卫生产业,2020,17(33):50-52.

[5]龚晓,陈琦,张贤尉,等. 公立医院廉政档案管理[J]. 解放军医院管理杂志,2021,28(5):499-500.