建设工程项目成本分析与成本控制管理

建设工程项目成本分析与成本控制管理

胡小娟

西北民航机场建设集团有限责任公司 陕西 西安 710075

摘要：随着科技的进步，建设工程的整体技术水平得到了极大的提高，同样，建设领域的竞争也变得更加的激烈，想要企业持续发展，就必须要从多个方面来提高自己的综合实力，因此，成本控制管理也变得更加的重要。如何运用行之有效的管理手段，提高成本控制管理工作的整体水平，是目前大多数施工企业所面临的首要任务。

关键词：工程项目管理；成本分析；成本控制；竣工结算

引言

施工方成本控制几乎涉及建设工程项目整个实施阶段，是决定建设工程能顺利开展和实现企业盈利的重要因素。本文分析了建设工程项目施工阶段成本管理与控制原则及成本控制方法，强调了构建成本管理体系的重要性。

1 建设工程项目成本管理与控制原则

长期以来，我国在建设工程施工上投入了大量的人力、物力和现代化科技，切实地促进了工程建设水平的持续提升，有效地改善了我国人民的生活及出行质量。在不断的经验积累中，总结出了在建设工程项目成本管理与控制过程中必须遵循的相关原则，以呈现优良的整体管理效果，以下对其进行介绍：

（1）全面全过程成本控制原则

面对日渐扩大的建设工程施工规模，项目成本管控必须充分拓展覆盖面积、管理范围和时间周期，通过对施工任务的分解、施工组织的完善、施工进度的优化，利用标前测算、标后预算、分阶段核算，有效地强化整体的控制效果，保证成本控制的精细化，支持建设工程项目建设资金合理调用。

（2）开源节流原则

企业要想减少损失、获取最大的利润，就必须采取“开源、节流”的对策。公司通过不断的增强自身综合实力，加大承揽业务量，项目部合理调配人材机投入，按期提供精品工程，提升公司信誉，吸引客户投资，实现“开源”；优化关键的巨额成本开支，优化成本管理手段，合理组织施工，保证工程质量，减少返工及后期维保，实现“节流”。

（3）目标管理原则

现代管理学之父彼得.德鲁克相信，并不是有了工作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作。目标要从上到下进行，每个企业需编制短、中、长期战略发展规划，对每个项目合理设定一个清晰的成本指标，建设企业“项目是成本中心”，以项目为核心进行目标管理，并应对每个项目经理完成成本管控目标情况进行考核。

（4）责任权利相结合的原则

建设工程项目成本管理与成本控制直接影响着建设工程的科学建设施工，高素质的工程项目经理能够全面负责工程的组织、管理、质量、安全、进度、文明施工等所有方面的工作，对项目进行全过程、全要素的集约化管理。与项目经理签订目标责任书，杜绝“不作为”，只有明确应承担的责任，合理利用享有的权利，才能为建设工程提供优良的建设环境，切实保证建设工程的投资、施工质量、进度等整体稳定性，为建设单位、参建单位提供安全的项目成品与最大的企业利润。

（5）动态控制原则

建设工程项目普遍建设周期长，涉及金额大，影响成本的因素众多，与合理施工和高质量建设具有密不可分的关系，是一个动态的过程，只有充分遵循动态控制原则，做好过程监管，才能够对建设工程的相关风险进行精准识别和有效规避。

2构建工程成本控制责任制度

施工企业根据经营情况及经验积累，建立以会计为管理、以成本为基础的“简单、有效、可操作性强”的成本管理体系，提高项目成本管理水平。具体分为：其一，标准化施工管理制度。只有合理的组织、实施施工，才能有效的控制成本。其二，财务核算制度。明确成本核算周期，确认工程所需费用，按要求对各个施工阶段成本投入进行监督，对比预算偏差较大的，及时提出警示。其三，成本控制岗位制度。通过整合实际工作经验，正确划分部门及员工岗位职权，在材料采购、合同签订、费用结算等工作中，严格按照规定要求进行工作，并积极承担起对应岗位职责。其四，结算管理制度。为规范结算管理，明确结算管理职责，提高结算书编制质量及结算的准确性，实现成本控制，保证公司利益。其五，成本、会计责任体系，审计体系等监管制度。这项制度主要用来预测与防范潜藏风险，并为项目内部彼此制约构建对应机制，同时结合岗位责任不断优化实践工作的奖惩制度，从而充分激发员工的工作热情。

3 成本控制的线路及措施

（1）成本控制线路

明确职责定位、明晰权责界面、规范管理程序，实现从前端项目投标到中端项目实施到末端项目维保，建立科学、系统、集约、高效的成本管理体系，通过“预算先行、明确目标、责任落实、动态纠偏、持续提升”的方式，发挥内部管控合力，提升管理质效、实现价值创造。

1）根据企业总体目标和项目的具体要求，在项目投标前应深入现场开展调查，准确收集掌握外部环境及市场价格信息，规范编制标前成本测算。2）项目中标后，进行标后交底、成本策划、标后预算，下达项目管理目标责任书。3）项目实施过程中，实行过程管控，对项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析、纠偏等管理活动。4）项目实施完成后，对各项目成本管控进行考核，将项目成本管控效果纳入绩效考核体系，形成项目成本闭环管理。

（2）成本控制具体措施

1）成本策划：成本策划是项目成本控制的重要组成部分，根据项目定位及标前成本测算、资源配置建议，从整体上对物资管理、装备资源管理、临时工程及征地拆迁方案、现场管理费等方面提出成本策略。充分考虑项目实施过程中可能遇到的风险，制定风险防控措施和应对措施。

2）制定目标责任：为了加强项目成本管理，规范项目部的施工管理活动，激发员工的工作积极性，与项目部签订目标责任书，明确项目部完成成本目标任务。项目部要实行精细化管理，严格按项目成本目标控制施工管理活动，确保完成项目利润指标。对超额完成或未完成成本目标的项目，采取奖惩措施。

3）动态管理：将信息化技术与成本控制策略相结合，充分利用项目成本管理平台，对目标成本、合同台账、变更、结算、付款等情况进行跟踪监测，实时记录和反馈各单项工程产生的成本信息，协调成本结构体系中各部门管理工作正常运行，在总结和分析项目成本控制情况基础上，对出现成本偏差较大的情况，能够及时调整工作方案，促使成本目标、质量目标和进度目标充分结合，切实保障建设项目的有序进行，进而提高企业效益和核心竞争力。

4）技术与组织措施：优化采购、供应、现场管理、工程结算、财务核算等行为。a）科学研判大宗材料、机械设备租赁、劳务分包市场价格走势，综合考虑项目进度对材料的需求，科学安排采购批次与采购规模，降低库存水平，压降库存资金占用。b)采用集中采购，集中支付，统一管理。c）拓宽供应商渠道、扩大市场竞争，降低采购成本。d）对采购金额较大的进口设备、备件等组织开展技术经济分析，研究论证国产替代进口的安全性、有效性和经济性，统筹平衡、压降成本。e）合理调配资金、资源，优化施工工艺及进度计划，减少浪费。

5）结算管理：工程竣工结算书编制方法、定额套用、费用计取符合规定，合同内工程量计算准确、价格符合要求，变更、签证要求从施工内容确定开始的记录、纪要真实完整，影像等取证资料齐全，做到结算时有理有据无争议，能有效缩短结算周期，提高结算质量，为公司争取最大利益。

6）成本管理标准化：成本控制管理人员要认真贯彻成本控制管理制度，树立良好的廉政文化意识，严格自律，不滥用权力干涉成本核算。成本控制管理人员对成本目标及控制手段的变化，应当按有关程序，上报给有关部门，并进行审计，在合规、合法的前提下，达到控制成本的目的。建设工程项目竣工验收后，对成本控制管理中存在的问题进行分析和总结，以推广最好的做法，吸取失败的教训，优化成本管理方式方法。

结语

综上所述，在实施工程项目的过程中，要利用成本控制体系对项目的成本构成、运行情况进行细致的分析，以达到最大的经济效益。要使成本管理的效益达到最大，就需要根据施工单位的具体情况，科学、合理地设计施工项目的成本管理体系。

参考文献：

[1]高永鹏.浅谈建设工程项目管理中的成本控制[J].冶金管理,2020(11):162+164.

[2]田滇. 建设工程项目全过程安全成本指标体系构建研究[D].重庆大学,2020.DOI:10.27670/d.cnki.gcqdu.2020.001665.