国企改革中政工工作与人力资源管理的融合推进

国企改革中政工工作与人力资源管理的融合推进

邱雷声

中国水利水电第十工程局有限公司四川    610000

摘要：在市场竞争日益激烈的环境下，传统的国企管理方式已经不能满足时代发展，要想在激烈的竞争中占有一席之地，就要不断创管理方式，提升核心竞争力。基于此，本文以政工工作与人力资源管理相结合的探索与实践为例，分析二者结合的作用和存在的问题，采取相应的加强措施，保障政工工作和人力资源管理的结合效果，为国企发展塑造良好的国企文化，提高国企员工的思想意识，使其可以更好地为国企发展贡献力量。希望本文的分析可以为相关工作人员提供借鉴经验。

关键词：人力资源管理；结合；政工工作

引言

我国经济、文化、政治等各方面的快速发展，对基层党建政工工作的要求越来越高，而当前党建工作方式相对陈旧、党务干部队伍水平有待提高、员工团队工作意识较低等种种问题，对我国党建政工工作的发展产生了一定影响。因此，当前我国要想全方面提高党建政工工作水平，需坚决贯彻党的领导，运用党的领导这一根本原则来指引工作的开展。

1概述

1.1国企工会政工工作内容概述

国企工会政工工作中饱含的内容多而杂，属于国企内部基础性的保障工作，首先工会政工工作需要处理好国企干部人事管理，包括对干部的储备、任免手续的办理以及干部的考察等等，另外对于公务员的年度考核、人员调配、档案管理等等也属于政工工作人事管理范畴。其次，要做好思想政治教育工作，负责国企内部员工的思想教育和指导，能够积极落实党领导的先进思想，及时发现员工存在的思想问题并予以指导和纠正，使国企员工能够具备较强的政治素养、思想先进、有正确的三观、积极的工作态度，为国企人才培养奠定基础。再次，要做好检察宣传工作以及党团建设工作，具体包括对各项活动的组织和宣传、各项政策制度的落实和指导，保障国企的发展能够严格按照党领导的政策方针进行，提升国企党建发展水平。最后，要处理好国企离职退休人员的管理工作，包括离退人员的手续办理、资格审核、退休保障等等。政工工作是国企的一项重要的基础性工作，其工作内容包括方方面面，做好政工工作是国企健康发展的重要保障。

1.2人力资源管理在国企管理与发展中的重要作用

人力资源管理在国企发展过程中的主要作用是对国企的人力、物力与资金等资源进行科学合理的管控，如此才能充分保证国企持续稳定地对生产经营活动进行开展。现阶段，随着国民经济的快速发展，市场的竞争压力也在逐步扩大，为了能够在激烈的市场竞争之中站稳脚跟，国企除了要对财富值与原材料等重要资源给予足够的重视之外，还需要给予国企内部人力资源管理足够的重视。当今社会人才是第一生产力，而国企稳定运行的基础同样需要大量人才来支撑。而人力资源则贯穿了国企运行中的各个环节，大到国企发展的领导层次，小到基层部门，人力资源都扮演着重要的角色。首先，人力资源管理也是影响国企工作效率的重要因素，为此，国企在发展过程中就需要不断提升人力资源管理效率，进而才能全面推动国企员工的工作积极性与整体实力，从而有效确保国企工作效率的整体发展。其次，国企还需充分发挥人力资源管理的功能价值，将人才科学合理地安排在适合的工作岗位之中，如此一来,不但能够有效推动国企的发展，而且可以吸引更多的人才，最终保证国企的长久稳定运行。最后，人力资源管理的本质是指国企管理人员依据国企自身实际情况，并全面立足于国企的基本发展特点，从而对国企的内部员工进行相关管理工作的有效开展。同时人力资源管理工作主要体现在相关管理制度的制定与执行之上，以此确保国企内部员工能够在相关规范条例之下进行工作，最终全面推动国企的可持续发展。

1.3国企人力资源管理与政工工作的具体内涵

在国企的发展中，人力资源管理是从国企成立之初就需要开展的工作内容之一，随着国企发展规模的不断扩大，人力资源管理的重要性也相应增加。人力资源管理主要负责国企内部的用工管理，其核心理念是充分发挥内部人才的能力，帮助员工建立自己的发展目标，使其与国企的发展目标相一致，从而更好地促进国企的发展。政工工作基本上是国企经营到一定规模后进行的一种思想政治工作。其主要工作目标是注重国企员工的精神修养，增强员工的自我意识，完成员工的思想统一，促进国企内各项行政命令的有效执行和落实，大大提高了国企管理的有效性，促进了国企的良性发展。

2政工工作和人力资源管理结合过程中存在的问题

2.1力资源管理存在区域性矛盾

近年来我国的国企经济不断地加快发展速度，一些国企为了快速发展并且获得更多的经济利益将发展视野投向了内地。考虑到生产成本、劳动力成本等多种原因，国企将工厂迁向其他的区域，这就导致当地劳动力受到冲击，大量的劳动人员不得不面临着下岗的问题。许多区域都开始出现大量的工人下岗，大学生就业难等情况。更多的工厂进入农村，更多的人才流向城市，人力资源逐渐形成区域性。另外，国内的众多国企在绩效考核方面过于注重表面，并没有考虑绩效对国企的运营和发展是否存在推动作用，这也在一定程度上阻碍了国企的进一步发展。国企并没有深入考虑绩效考核的真实内涵，只采用了绩效考核的框架制度，对员工进行简单的分层，无法积极推动国企的可持续发展。我国现阶段的绩效考核多与工作人员的薪酬和晋升有直接的关联，但更多的是从国企的经济利益角度出发，竞争环境无法做到完全的公平公正，甚至存在恶性竞争的情况导致国企内部结构产生变化。人力资源管理部门如果对这些问题没有加以深入研究和及时管理，极容易影响到国企的可持续发展和社会经济的稳定发展。

2.2国企政工工作未得到全面的落实

部分国企仍然不重视国企政工工作，没有制定相关的政策将政工工作有效落实。在这种情况下，国企在我国的经济改革的大环境下，为了提升自身的市场竞争力，就会设置淘汰机制，给员工造成巨大的工作压力，员工的工作情绪也会受到影响。但是，国企的政工工作没有落实，就无法为员工提供及时的心理疏导，国企员工会一直带着不良情绪工作，这不但会降低员工的工作效率，也可能会导致国企人才流失。

2.3管理方式较为落后

现如今，对国企发展过程中的政工工作进行研究和分析之后发现，国企政工工作的管理方式和内容等都处于落后状态，不能适应社会发展的需求。然而，造成这个现象的主要原因就是国企在进行改革的时候，重视经营生产模式的改革工作，忽视国企政工工作的改革，导致国企政工工作的内容和管理方式依然沿用传统，难以为国企的进一步发展提供帮助。政工工作的管理方式落后，也就导致国企人力资源管理工作和政工工作的结合效果受到影响，不能为国企的进一步发展提供助力。

2.4国企缺乏有效领导

国企信息系统的建立是国企管理整体变革，涉及组织整体工作流程及工作模式的转变，因此需要在这一变革中获得国企领导的支持，从而在国企内部推动组织变革，使项目正常进行。目前，国企已经意识到信息系统在国企管理中使用的重要性，但国企信息系统的使用仍主要集中于财务系统及运营系统，国企主要关心业务生产。对人力资源管理而言，高层领导未认识到人力资源管理中信息化的使用所带来的优势及好处，对人力资源管理信息系统的建设不重视，使得国企在不断扩大规模的同时，人力资源管理不能与国企发展相匹配，无法保证人力资源数量和质量要求，对国企发展无法发挥应有作用。因此，国企高层管理者应当加强对人力资源管理领域信息化建设的重要性认识，鼓励国企推动信息化技术在人力资源管理中的应用。

3人力资源管理与政工工作结合的有效策略

3.1遵循相同发展原则，促进两者的有效结合

首先，遵循谨慎的原则。即在实际工作中关心员工群体，使员工在国企中找到归属感和成就感，以解决员工的实际问题为主要工作目标，对员工进行必要的思想教育和关怀，实现人力资源与政治工作的有效结合。其次，遵循信任原则。无论是人力资源管理还是政治工作的有效开展，我们都需要给予员工必要的信任和尊重，创造相互信任的和谐工作环境，与员工平等对话，引导员工独立参与相应的教育活动。最后，遵循满足员工实际需求的原则。在物质层面，旨在提高员工的实际待遇，帮助员工实现个人能力的提升，为员工明确良好的晋升渠道，让员工实现自我实现。从思想上讲，政治工作可以帮助员工明确工作目标，提高思想政治意识，帮助员工与国企有效沟通，进而满足员工在国企生存和发展的需要。

3.2提升政工人员素质

提高国企政工人员素质对保障政工工作质量意义重大，国企应该在人才队伍建设上加大投入，要引进政治素养高的有志青年加入到政工队伍中，培养专业的政工人才，防止兼职人员因时间和精力有限，影响政工工作质量。在提升政工人员素质中首先要重视理论素养的提升，通过组织政工人员共同学党中央、国务院、总工会下发的文件以及精神等，使政工人员自身的理论素养得到提升，也要积极鼓励政工人员利用个人时间开展自主学习，加强对马克思主义思想的深入学习和研究。其次，需要加强培养政工人员的工作能力，政工工作不能停留在理论上，而是要深入实际，在国企发展中实际解决员工难处和国企发展问题。因此要提升政工人员问题分析能力、理论结合实践能力、解决问题能力等，在实践工作中能够更好的处理好各项政工事务，提高国企员工对政工工作的满意度。最后，要重视培养政工人员的职业素养，提升政工人员的思想政治意识，规范政工人员的言语行为，提高政治觉悟，在国企内部为职工做好行为及思想的示范。

3.3转变党建政工工作方式

党建工作要想切实提高工作实效性，必须将科技手段引入其中，创新工作形式。一是继续沿用传统党建政工工作方式，将工作重心转移，对于基层工作人员生活、工作中遇到的困难，及时予以解决，使基层人员得到应有的关心，提高基层人员对党组织的信心，形成以国企为家的团体观念，激发其工作热情和积极性。二是在重大决策做出之前广泛收集基层员工的建议和意见，充分发扬广泛民主。国企发展的最小工作单位是每个基层员工，并且由于基层员工身处工作第一线，因此对于工作中所看到的问题以及看待问题的角度，会存在较大差异，更为关键的是，基层员工的建议可能更加符合工作实际。因此，听取基层员工意见，发挥基层员工主人翁意识，对于国企发展来说非常关键。三是想方设法拓宽党建政工领导与基层员工之间的沟通途径，促使双方积极向对方靠拢，推动双方思想尽量达成一致，加强双方之间的理解，对于基层人员所出现的思想问题，党建政工领导应及时采取措施予以解决，充分发挥党建政工对国企发展的指引作用，提高党建政工工作的实效性。

3.4加强国企部门之间的合作

国企政工与人力资源管理工作的目标一致，所以部门之间应该加强交流，如果政工工作的政治思想教育进程不符合人力资源管理工作的需求，或者人力资源管理工作中人才的选拔过程不能将国企政工对员工的评价结果作为参考标准，就可能导致人力资源管理工作无法提升真正的高素质人才，不利于公司人力资源结构的调整。

3.5抓住人力资源管理难点展开政工工作

在事业单位人力资源管理流程中，因为管理内涵丰富，而且随着人才市场的发展，也产生了很多的新人员群体，给人力资源管理提出了一定的挑战，所以，在国企人力资源管理中很容易出现难题。当人力资源管理中存在问题之时，思想政治管理部门也要以此为出发点，充分发挥思想政治管理的功效。所以，思想政治管理部门就应该以当前人力资源管理的实际情况为出发点，深入搞好对员工的思想政治管理工作教学，以促进员工素质的全面提高。

3.6.基于需求侧角度优化国企人力结构

随着国企改革的推进，国企产权主体逐渐多元化，这也就决定了国企人力资源管理机制需要作出改变，以国企需求进行人力资源的储备与培养工作。首先，针对国企人员相对稳定而又缺乏综合性素质人才的问题，在人力资源管理中要对人员晋升制度进行改革，确保每个员工的职业发展规划都满足国企未来发展需求。例如不同岗位的员工根据自身技术条件，其职业发展前景亦存在很大差异。在国企改革背景下基于需求侧的人力资源管理即需要对每个参员工的职业规划进行设计。按照国企岗位需求将之分为技术系列、管理系列等，在晋升过程中应以国企现状与员工能力为依据，不能人为设置科研经验、工作年限等障碍限制员工发展。其次，国企中拥有数量巨大的技术型岗位，在传统人力资源管理中不同技术人员存在较大的职务差别。很多高学历、干劲足的年轻员工进入国企后积极性不佳。其原因即是通过资历和人际关系等进行岗位设置，限制了员工向上努力的可能性。基于此，在改革中应充分落实“竞聘上岗”制度，消除工龄等因素

对员工晋升的制约。

3.7政工队伍要想受到国企领导的重视，就要提升工作质量及效果

相对于传统的思想政治工作形式，政工人员要结合国企的实际发展情况以及时代发展要求对思想政治工作形式进行创新，让思想政治工作在国企内部发挥重要作用。政工人员可以改变传统思想政治教育的读书看报活动，利用信息技术采用更加直观且具有吸引力的方式开展思想政治工作，如组织国企职员观看具有极强思想政治教育价值的电影，同时还可以利用各种学习APP，如“学习强国”APP，让国企职员通过线上的形式进行思想政治教育，让思想政治工作形式更加灵活，从而发挥出思想政治工作的最大价值，让国企领导能正确认识到政工队伍的工作能力，从而加强对政工队伍的建设。

结语

总而言之，本文的分析使得我们明白政工工作和人力资源管理工作结合的意义和作用，其有助于国企发展，能够提高国企的市场竞争力。因此，在国家发展的过程中，要对人力资源管理和政工工作的结合进行分析和研究，发现其中存在的阻碍因素，实行相应的解决措施。通过这样的方式，发挥政工工作和人力资源管理的作用，使国企内部的管理力度进一步加强，同时促使国企的人力资源可以实现“物尽其用”的目标，推动国企向着可持续发展的方向不断迈进，最终为国家经济实力的提升贡献力量。

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