保障性住房的绿色运营管理策略探讨

保障性住房的绿色运营管理策略探讨

周涛

安康市保障性住房管理中心，陕西 安康725000

摘要：在保障性住房的建设和使用中，实现绿色运营管理，这是一个需要关注的全新热点。实现绿色运营管理，更大程度上发挥出保障性住房的福利性质和惠民功能，为人们提供更加良好的居住环境。基于此，本文首先针对绿色运营管理的内涵做出简单分析，然后反思当前保障性住房绿色运营管理面临的一些问题，之后提出实现绿色运营管理的相关策略建议，希望可以给广大业界同仁提供参考启发。

关键词：保障性住房；绿色运营管理；面临问题；策略建议

实现绿色发展，这是二十一世纪社会和经济发展的核心要点。早在2006年，我国便提出要制定国家绿色发展战略规划，在2019年十九大报告中，明确指出要建立绿色生产和消费的法律制度与政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。对于各行业而言，都应该关注到绿色发展，并将绿色理念融入到各项工作之中。针对保障线住房的运营管理而言，也需要将绿色发展理念融入进来，构建起绿色运营管理体系，让保障性住房体现出更大的社会效益。

一、绿色运营管理的内涵解析

绿色运营管理是指以绿色发展理念为核心的运行管理模式，重点突出低排放、低能耗、低污染的运营管理特征。保障性住房作为一类福利公益性住房，能够为低收入群体解决住房困难的问题。而保障性住房的运营管理中，需要紧扣绿色发展理念，降低保障性住房的能耗排放，提升运行管理效率。通过实施绿色运营管理，能够发挥出多方面的重要作用。第一，降低建筑能耗，减少碳排放。对于保障性住房而言，其和普通住宅在建设和使用方面并没有太大差别，会消耗很多物料和能源，这必然会带来相应的碳排放和能源消耗。基于绿色运营管理，对保障性住房的建设和使用进行绿色优化，实现能耗降低和排放减少，这能够进一步增加保障性住房的公益性质。第二，提高居民绿色生活理念。建筑的能耗和碳排放，除了和建筑本身有关之外，还和居民的生活理念和生活习惯存在直接关系，一些居民存在习惯性的浪费，导致碳排放增加。因此，基于绿色运营管理，有助于帮助居民形成绿色生活理念，在日常生活中贯彻节能减排。第三，有助于营造良好的居住氛围。保障性住房的运营管理，主要是由物业负责。长久以来，物业和业主之间存在不少矛盾，这也成为社会焦点问题。基于绿色运营管理，营造绿色的居住环境，在物业和居民之间打造和谐关系，这样可以提升整体居住氛围。

二、保障性住房绿色运营管理面临的问题

实现绿色运营管理，这对于保障性住房的社会效益发挥具有重要作用。而在具体的运营管理实践中，可以发现尚且面临着不少问题，这给绿色运营管理带来了负面影响。对于存在的问题，就要予以充分认识。

（一）对绿色建筑技术运用不足

要实现保障性住房的绿色运营管理，那么就需要对绿色建筑技术进行运用，通过绿色建筑技术，提高保障性住房本身的绿色性能，这样也能为绿色运营管理提供可靠的保障。然而从实际来说，很多保障性住房项目在建设中，对于节水灌溉、雨水回用、太阳能利用等方面的绿色技术缺少使用，并不能在住房使用过程中体现出绿色的属性。

（二）保障性住房设计不合理

除了对绿色建筑技术的运用不足之外，保障性住房在设计方面也存在一些问题，从而给绿色运营管来带来了的困难。比如一些保障性住房的缺少外遮阳设计，或是外遮阳设计不合理，导致在夏季高温时期不能有效遮阳，阳光直晒墙体会增加室内温度，从而会导致室内风扇、空调等制冷设备长时间运行，增加了能耗。再比如建筑采光设计不合理，室内光线不足，较为昏暗，需要长时间开灯照明，这样便会增减电力消耗。

（三）物业服务整体水平不高

要实现保障性住房的绿色运营管理，还需要物业服务体现出较高的水平，能够以绿色发展理念为导向，来指导物业服务工作的开展。然而从目前实际情况来说，部分物业企业的服务水平偏低，缺乏主动意识，并没有将一些绿色理念、绿色技术运用到日常的物业服务工作之中。这就导致物业服务的整体质量不佳，和住户之间的关系不融洽，从而导致出现各类问题。

（四）住户自身缺乏绿色意识

绿色运营管理的实现，还需要住户的参与和配合。然而从实际来说，保障性住房面对的对象是低收入人群，他们往往工作较为繁忙、学历层次偏低，这就造成其缺乏绿色意识，在日常的住房使用中，没有体现出绿色，不符合绿色运营管理的实际要求。

三、保障性住房绿色运营管理的推进措施

要加强保障性住房的绿色运营管理，需要结合现状情况，采取针对性措施，将相关的绿色理念、绿色技术等有效落实下去，确保能够取得理想的成效。

（一）对绿色建筑技术加强使用

保障性住房在建设阶段对于绿色建筑技术的使用不多，导致建筑本身的绿色属性偏低。基于这种情况，在运营管理阶段，就需要对绿色建筑技术加强使用，针对目前保障性住房存在的缺陷，针对性使用相关绿色技术，来提高保障性住房建筑的绿色属性。

一是可以增设外遮阳。遮阳设施能够在高温环境下遮挡阳光，减少墙体的热量传递。为了实现外遮阳的可控操作，可以选择电动外遮阳装置，住户可以根据实际需求自行调节，这样既可以遮阳，也不会影响采光。

二是照明节能。保障性住房本质上是住宅建筑，会存在公共区域照明，这就需要进行节能改造，通过更换灯具、运用PLC技术等，对公共区域的照明灯具，实现声控、延时控制、感应控制等，尽可能减少无人时期的照明，从而达到节能的效果。

三是建设雨水回用系统（如图1）。雨水是自然降水，能够将这些水资源用于清洁打扫、绿植浇灌等方面。因此，在保障性住房的运营管理中，就需要建设雨水回用系统，在屋面、地面等位置设置雨水收集装置，将雨水汇聚到水池中，经过沉淀过滤，再进行使用。

图1.雨水回用系统

四是对太阳能进行使用。对于保障性住房，可以建设太阳能热水实施，利用屋顶的空间，设置多组太阳能热水设备，利用太阳能给住户提供热水，这样也有利于减少燃气和电力的使用。

（二）构建多元化的运营管理模式

针对保障性住房，要实现绿色运营管理，还需要注意到管理模式的多元化构建，提高管理实效性。第一，可以采取全寿命周期管理。这种管理模式，就是立足房屋建筑的全寿命周期，实现全程化的管理，从前期设计规划、施工建设再到后期的运行使用等，全程参与管理，统一建设和使用，消除其中存在的隐患问题。第二，信息化管理与人力管理相结合。在保障性住房运营管理中，既要积极构建信息化管理系统，依托信息技术支持提高管理效率。同时还要保持人力管理，采取“管家制”模式，每单元楼栋配置一名“管家”，负责单元楼栋各项管理事务。第三，构建扁平化管理机制，引导住户参与管理。正所谓“不当家不知柴米贵”，在以往住户没有参与管理，不了解管理的难处和辛苦，容易和物业发生矛盾。因此，建立住户参与机制，让住户也参与到管理中，既能发挥住户作用，又能营造良好的关系氛围。

（三）全面建立绿色运营机制

    对于保障性住房，在使用过程中，还需要建立起绿色运营机制，实现绿色运营使用。一是要建立能源绿色使用机制，制定用电、用气、用水等方面的节约制度，指导住户日常的能源使用行为。二是建立环境绿化机制，合理配置公共区域的绿化植物，并做到无公害、绿色化种植。三是建立垃圾绿色管理机制，积极推行垃圾分类，按时清理转运垃圾，对垃圾房（间）定期冲洗清理，避免散发臭味。四是优化停车位管理，合理划定停车区，加强外来车管控。

四、结束语

保障性住房实现绿色运营管理，这具有相当重要的意义。作为管理人员而言，需要认识到目前存在的不足，然后从绿色建筑使用、多元化管理模式构建和建立绿色运营机制等方面出发，多管齐下推动绿色运营管理的实现。

参考文献：

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[2]谢国兴,徐志革.保障性住房后续管理的问题与对策分析——以湖南省临武县为例[J].房地产世界,2021(22):18-20.

[3]张伟. 基于业主满意度的保障性住房物业管理服务质量提升对策研究[D].南京邮电大学,2021.

作者简介：周涛（1977年-），男，汉族，陕西安康人，本科学历，工程师，主要从事保障房建设管理、报建、运营管理等工作。