浅谈境外机电安装工程的人、材、机管理

浅谈境外机电安装工程的人、材、机管理

卜春峰

身份证号：211221197401031217

摘要：随着建筑行业专业化程度也越来越高，这就要求机电安装企业在管理水平、技术能力上要不断优化、完善、创新。对于境外的机电安装工程，人、材、机各种资源的合理调度和有效配合，是节省工期、提高质量、保证安全、创造经济效益的必要条件。本文将结合驻白俄罗斯某项目机电安装工程在人工、材料、机具管理方面的经验予以简要的论述。

关键词：外派人员、采购、质量、施工机具

一、施工人员的管理：

鉴于项目的特殊性，所有施工人员均需要从国内选派，其具有签证手续办理繁琐，出国交通食宿费用较高、人员调配困难等特点。为了顺利完成施工任务，要从施工人员的需求计划、选用及组织管理等方面进行管控。

1、依据承揽工程的施工范围、质量标准、工期要求来确定施工人员的需求计划。境外项目的机电安装工程一般都涵盖了通风空调、给排水、建筑电气、智能建筑等多个分部工程，对各专业的人员配置要体现出分而不乱、合而不一。首先要任命一名技术全面、经验丰富、作风务实的项目经理，其要具有较强的组织协调能力和二次经营的意识，各专业技术人员要具有较强的图纸审核和技术支持能力，即可以指导现场施工也能起到人员安排的工长作用。其次就是机电安装工人要技工、力工合理搭配，由于项目涉及的工种较多，既要有专、精、尖的技工，也要有各行业有所涉猎的万能工，辅以任劳任怨的力工。最后就是施工人员不可满编配置，防止窝工降效，当工期滞后可采用加班或借调人员等方式弥补。

2、要选拔身体素质好、业务能力强、类似工作经验丰富的外派施工人员，明确双方的责任、权力、利益。在施工人员选用时要了解项目地的气候特点，其身体素质、家庭状况应能满足约定期限内国外施工要求。选用方式应以内部推荐人选为主，对于中介机构推荐的劳务人员要做好面试工作，对其工作经历要有调查，对其实操能力要有考察，优先任用具有国外施工经验、技术水平过硬的劳务人员。劳务合同的约定要公平、详尽、明确，避免出现纠纷。

3、加强施工现场对劳务人员的管理，切实做到提高工作效率、降低人工成本。制定规章制度、规范劳动秩序，向工人灌输奖优惩劣思想。施工过程中各班组人员搭配时要明确以某人为主，做到主次分明、人尽其才，对于工作态度积极、在节能创收或提质增效等方面提出合理化建议要给予奖励，对不服从管理、作风散漫、因个人原因造成经济损失的要给予处罚，奖罚分明有理有据。对于境外施工要充分考虑工人的需求，实行沟通式管理，管理制度根据工人的心理状态及行为表现不断修正，最大程度的开发施工人员的潜能和培养其主人翁意识。

4、为了防止各种原因的人员流失，要做好外派人员的储备工作，根据项目需要随时可递增替补出国。因驻地工作环境不适应、身体条件不允许、技术水平不达标等情况，可能造成施工人员提前回国；业主方要求提前交工或施工进度严重滞后需要采取赶工措施，增加施工人员数量是重要选项之一；类似情况会经常发生，这就要求国内做好施工人员的储备。

二、材料设备的管理

由于项目驻地国家的物资匮乏且价格高昂，材料设备大部分需在国内进行统一集中采购，这就对设备材料的数量、质量、采购周期有着更高的要求，避免补充、维修、更换等情况的发生，同时要规范在驻地国家材料采购的制度。

1、由国内采购的设备材料规格、种类、数量的准确程度一定要高，数量多或规格差将造成浪费，数量少影响进度且增加运输采购成本。由专业技术人员统计材料设备数量并进行申购，专业造价人员复核，工程量的计算过程是深度审核图纸最有效的方法之一，既能够发现图纸中存在的设计缺陷，也能发现图纸中可优化的施工内容，还能找到清单中的缺项漏项，从而准确的计算出设备材料的数量，身在施工现场一线，可根据现场施工条件、设计变更等随时纠偏调整工程量。提交申购数量时，对于单价较高的设备材料应力求数量准确，易损耗材料应适当提高申购量。

2、选用质优价廉、有出口经验、售后服务好、加工周期短的材料设备供应商，同种物资比质量，同等质量比价格，同样价格比服务，同等服务比信誉。按照图纸及合同约定的标准采用询价、比价、议价、定价的方式选择设备材料的供应商，同质同价优先选择有合作经历及类似项目经验的产品。设备的生产周期及交货节点要满足总体工程进度的要求，充分考虑集港报关、海运陆运、清关运抵施工现场及不可预见风险因素，设备加工期间要随时了解进展情况直至交货。对于大宗设备在出厂前做好检测及调试，并录取影像资料作为现场安装调试的参考资料。

3、加强施工现场设备材料的进场检验、储存保管的管理，杜绝设备材料浪费，降低材料损耗。材料设备进场会同监理及时开箱检验，质量证明文件、安装使用说明等随机文件齐全，数量、规格、质量等满足采购要求，外观无变形破损、机械部分操作灵活，备品备件无遗漏，如果发现有不满足合同要求或设备破损，分清责任及时要求厂家修复补充，保证实现进度目标。定期清点材料设备库存量，对未完工程量所需设备材料有所预判，国内每期装箱发货前及时申报材料补充清单。施工现场做好材料设备的领用登记，加强巡视杜绝长料短用、整料零用、优料劣用等浪费现象。

4、制定项目所在地的材料采购制度，明确采购流程及对价格、数量、原因限制。由于国外材料的价格高且质量得不到保障，应尽量减少在当地市场购置材料。对于施工过程中因少量材料短缺而影响总体施工进度时，可按相应的工作流程予以申购，并要明确购置的原因及数量，保存好购置单据及售后维修凭证。

三、施工机具的配置及管理：

施工机具是生产要素的重要组成部分，对保证施工质量、安全、进度及提高工作效率、降低劳动强度起着关键作用。施工机具的合理配置、及时维保，提高利用率、保证完好率是项目管理的重要工作之一。

1、按照承揽安装工程的范围合理配置施工机具，从经济实用和操作习惯方面来考虑，施工机具应在国内采购。作为机电安装分包单位其采购的施工机具大部分为一次性使用，价值较高、利用率低的设备应借用总包或当地租赁，小型的工器具如登高用具、电焊机、手持电动工具等应国内采购运抵施工现场。对于一些专业特制工具，由于国内外的施工方法和施工工艺存在差异，在国外可能采购不到，应由各专业统计齐全在国内集中采购。对于电动操作工具在国内应采购统一品牌、规格、型号，便于维修保养和相互之间拆换配套的零部件，电动工具的辅材辅料如碳刷、锯片、钻头、开孔器等要超额配置。

2、加强现场施工机具的管理，保证满足施工需求。制定施工机具管理制度，设置兼职责任人对材料、设备、机具进行统一管理。所有工器具登记在册、责任到人，对于各班组交叉共用的小型机具要统一管理（水泵、电锤、电焊机、计量器具、角磨机、电气仪表等），领取及归还做好登记；个人正常施工必须使用的专用工具（扳手、螺丝刀、手锤、钢丝钳等），发放登记、交旧领新、丢失自理。保持施工机具设备的良好状态，减少设备磨损，及时维修保养，提高设备的完好率。与总包单位就使用物料提升机械、设备搬运车辆、土方挖掘机械等确定好收费标准、按时计价，使用后双方签字确认。

结束语：境外项目建设是展现我国建筑行业管理能力、技术水平、资金实力的舞台，让一个建筑成为一个精品并具有盈利的空间，必须对人、材、机进行有效控制。人、材、机是保证项目目标实现的三个重要因素，是反映施工项目管理水平的重要标志，是施工企业提质增效的重要着陆点。

[1] 杜兰芝、高会芳 建造师便携手册：建筑、机电卷  ISBN 978-7-5381-9612-2

[2]邱智宇 浅谈如何做好施工现场的人、材、机管理 建筑与装饰2009.10