以系统观念推进党风廉政建设和反腐败斗争

以系统观念推进党风廉政建设和反腐败斗争

张文俭

中铁九局集团第五工程有限公司

摘要：“发扬彻底的自我革命精神，一刻不停推进全面从严治党，持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供更加坚强有力的政治保证。深入贯彻党的自我革命的战略思想，准确把握全面从严治党战略部署，坚定不移正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展。推动完善党内法规制度体系，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，以钉钉子精神纠“四风”树新风，为在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提供了宝贵经验。

关键词：系统观念；党风廉政；反腐败

引言

党的二十大报告深刻总结新时代重大理论创新，系统阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，其中之一便是强调必须坚持系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法，要充分认识到位，熟练掌握运用，奋力推进新时代党风廉政建设和反腐败斗争。

1党风廉政建设和反腐败斗争思想的逻辑起点

1.1马克思主义政党性质决定了反腐败斗争的彻底性

政党理论是马克思主义理论体系的重要组成部分。共产党人不同于其他工人政党，“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。推崇廉洁的党风和坚决杜绝党内腐败问题也是列宁的主要党建思想之一。列宁清醒地认识到官僚主义对于机构的腐蚀，“如果说有什么东西会把我们毁掉的话，那就是这个”。列宁告诫全党成员必须重视反腐败斗争的尖锐与艰巨，“同官僚主义作斗争”与“同小资产阶级自发势力作斗争”同样复杂。

1.2反腐败斗争是对中国共产党廉政思想的继承与发展

党执政初期，中国共产党在解决复杂的社会问题之外，始终将反腐败斗争放在重要位置，要求党员干部艰苦朴素、做好人民的公仆。毛泽东指出，“旧社会传染来的官僚主义作风，依然存在。”党内“仍然存在着违反马克思列宁主义的观点和作风，这就是：思想上的主观主义、工作上的官僚主义和组织上的宗派主义”。邓小平指出，克服特权现象的前提是解决思想和制度问题，完善的制度能够限制领导干部的随心所欲。而后，江泽民提出，腐败现象本质上是“剥削制度、剥削阶级的产物”，如果任其发展，就会削弱党的威信，危害党群关系，我们必须认识到问题的紧迫性，解决突出问题。胡锦涛强调党风廉政建设必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。

1.3力克腐败问题是对中华优秀传统文化的传承

廉政文化是中国古代政治体系中深远发展、不曾断绝的观念，崇廉尚俭是中国历代思想家、政治家的主要思想。习近平党风廉政建设和反腐败斗争思想根植于中华优秀传统文化中对腐败的厌恶倾向，转化了传统文化中“清正廉洁”的价值理念。

1.4廉洁党风是全面从严治党的现实要求

新时代背景下，习近平总书记将反腐倡廉提升到新的战略高度，强调持续推进全面从严治党，以自我革命精神抓好反腐败斗争，遏制腐败势头。

2以系统观念推进党风廉政建设和反腐败斗争

2.1党性党风党纪一起抓

坚强的党性、优良的党风、严明的党纪，是我们党区别于其他政党的鲜明标识。三者有机统一，其中党性是根本，党风是党性、党纪的外在表现，党纪是党性、党风的重要保障，必须坚持三者一起抓。党性出了问题，必然党风不正、党纪松弛。要从锤炼党性抓起，引导广大党员干部提高思想觉悟，坚定理想信念，站稳群众立场，以为民务实清廉为价值追求，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠治影响党的二十大战略部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，狠刹损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决破除特权思想和特权行为。抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，特别是群众身边的腐败和不正之风、“靠啥吃啥”式贪腐、反弹回潮的顽瘴痼疾，真正做到党性不可丢、党风不可坏、党纪不可违。

2.2不敢不能不想贯通融合

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。三者相互联系，不敢腐是前提、不能腐是关键、不想腐是根本。要以系统观念一体推进“三不腐”，着力解决反腐惩恶、监督管理、建章立制等方面举措不衔接、流程不贯通等问题。在推进不敢腐的时候，注重挖掘和发挥不能腐和不想腐的功能；在推进不能腐的时候，注重吸收不敢腐和不想腐的有效做法；在推进不想腐的时候，注重发挥不敢腐的震慑和不能腐的约束作用。要精准查、查精准，严肃查处与落实新发展理念、推动区域协调发展、实施科技创新等“国之大者”和就业创业、社会保障、教育医疗等“民生要事”密切关联的典型案件，做实同级同类警示教育，督促完善机制制度，使严厉惩治、规范权力、教育引导、推动发展更加紧密地联动起来。

2.3充分运用全周期管理方式

全周期管理注重从系统要素、结构功能、运行机制、过程结果等多维度对全面从严治党实以系统观念推进党风廉政建设和反腐败斗争施全主体共管、全要素激活、全链条贯通、全过程把控，努力实现系统化管理和管理系统化。当前重点是推动“两个责任”齐抓共管。各级党委（党组）要扛起全面从严治党主体责任，常态化开展党性教育、警示教育，对领导干部加强日常管理监督，推动纪律规矩内化于心、外化于行，以廉洁文化滋养身心，进一步营造风清气正的政治生态。纪检监察机关要履行监督责任，对党委（党组）执行“三重一大”事项集体决策、干部轮岗交流、财务管理、党内政治生活等制度常态化开展专项监督检查，精准有效用好问责利器，坚决防止“破窗效应”。

2.4抓“关键少数”管住“绝大多数”

抓“关键少数”是坚持马克思主义唯物辩证法“重点论”的体现，能起到以点带面、事半功倍的效果。党的二十大报告强调，增强对“一把手”和领导班子监督实效。要深入落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，紧盯“一把手”这个全面从严治党第一责任人，推动“一把手”亲自抓班子带队伍，全面掌握班子成员德能勤绩廉等各方面情况，运用第一种形态及时开展教育提醒和帮助，自觉接受上级监督、同级监督和基层监督，推动领导干部管好自身，管好身边人身边事，管好分管领域风气，进一步压实管党治党主体责任，切实把各级领导班子建设得更加坚强有力。督促综合运用谈心谈话、权责公开、情况报告、问题直报等方式，将对下级“一把手”的监督落到实处，一级做给一级看，一级对一级负责，进一步营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

2.5锻造勇担时代重任的纪检监察铁军

坚定不移全面从严治党，离不开一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。加强队伍自身建设，必须系统施策、协同发力。要始终把政治建设摆在首位，全面贯彻党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以实际行动捍卫“两个确立”。严把队伍入口关，畅通进出通道，充分激发队伍活力。持续深化全员培训，注重在监督办案实战中提升能力水平。坚持依规依纪依法，进一步加强内控机制建设。坚持严管和厚爱结合，勇于刀刃向内，确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

结束语

只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。我们要以永远在路上的执着,持之以恒推进党风廉政建设,深化标本兼治,有效遏制腐败增量,巩固反腐败斗争成果,让经济社会更加健康发展、让人民群众更有获得感和幸福感。

参考文献

[1]十四大以来重要文献选编(上)[Z].北京:人民出版社,1996.405.

[2]习近平谈治国理政(第1卷)[M].北京:外文出版社,2018.387.

[3]习近平.在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话[R].北京:人民出版社,2016.16.