标准化作业在电力安全生产管理中的应用

标准化作业在电力安全生产管理中的应用

付晓楠

内蒙古电力（集团）有限责任公司乌海供电分公司纪检监察部，内蒙古乌海市016000

摘要：安全生产，是电力企业生产实践之中必须达成的一项基本要求，对于企业提高生产水平、实现自身长远可持续发展而言，具备极其重要的意义。新形势下，为确保安全生产这一要求得到充分落实，电力企业必须建构起对于安全生产标准化管理模式的全方位认知，积极主动地探索构建电力安全生产标准化管理模式的思路和策略，从而切实提高电力生产实践水平，提升自身经济效益并树立良好的企业形象。

关键词：标准化作业；电力安全生产管理；应用

1标准化作业在电力安全生产管理中的作用

1.1有助于贯彻落实相关法律法规

电力系统要想实现安全生产、安全供电、稳定运行，就必须形成完善的安全生产管理制度，将安全标准化的责任落实到各个部门、员工，约束电力生产行为，预防电力生产事故和停电事故。这样，有助于电力企业贯彻执行电力法律法规，及时整改不符合安全标准化要求的生产经营行为，从而保证电力企业稳步发展。

1.2有助于提高电力安全生产管理水平

在安全标准化体系中，风险评估与危害分析是重要内容，能够识别判断出威胁电力生产安全的落后技术、落后设备、落后工艺。电力企业可根据风险评估结果，及时淘汰这些落后的生产技术，消除威胁安全生产的隐患，转变安全生产管理水平不高的现状，不断强化安全生产风险管控。

1.3有助于降低安全事故发生概率

在电力生产中，一旦发生安全事故就会造成难以估量的经济损失，威胁到员工的生命健康，所以必须加强安全检查工作，有效控制生产危险源。而落实安全标准化作业，能够逐步消除电力企业生产中的不安全因素，促使安全生产排查工作常态化，从而有效防范安全事故的发生。

2标准化作业在电力安全生产管理中的应用难点

2.1作业标准细化与量化较为困难

在电力企业的安全生产管理中，标准化作业的核心是建立作业标准，而作业标准又是作业层面的具体规范与架构。目前，一些电力企业已将标准化作业运用于电力安全生产管理中，但其操作标准常常不能得到很好的细化和量化，这在某种程度上制约着电力安全生产工作的开展，而且作业层面的标准化水平很低，难以对其进行有效的指导和规范。这与电力企业安全生产管理人员对标准化操作的理解存在着一定的偏颇。由于不能很好地对标准进行精化和量化，标准化的应用也因此就变成一种形式多于内容的应用。长期下去，不仅会造成电力安全生产管理资源的浪费，而且规范作业应该具有的正面影响和价值也不能完全发挥。

2.2电力安全生产管理评价与监督力度薄弱

从标准化作业的应用角度来看，在标准化作业的应用中必然会受到多种因素的影响与限制，同时在动态的过程中也会产生许多特定的问题。标准化操作的应用价值体现在对作业标准的贯彻上，而在电力安全生产管理中，作业标准难以达到100%，受行政管理思想的影响，在实际操作中要严格执行作业标准是一件非常困难的事情。因此，对电力企业安全生产管理的评估和监控能力还比较薄弱，这也是制约企业在标准化操作中再运用的一个重要原因。

3标准化作业在电力安全生产管理中的应用

3.1安全管理基础标准化

（1认真贯彻落实国务院《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》文件精神，增强安全发展理念和红线意识，全面落实安全生产主体责任和监管责任，要按照“全覆盖、零容忍、硬考核、严查处”要求，抓好现场作业违章和外委工程安全管理，加大安全监管力度和考核问责，切实做到安全责任“五落实五到位”。

（2）强化安全生产监督管理。将安全生产监督管理融入到日常检查，建立安全监督巡视检查制度，定期开展监督检查工作，对突出的问题、严重安全生产问题进行专人督办整改，实行动态监督。牢固树立“违章就是事故”理念，健全完善反违章工作机制，深入推进“三反四保”工作，及时纠正、制止生产经营过程中的违规违章行为。

（3）大力推动安全文化建设，创建安全生产示范区。按照“看到成果、看到方法、看到工具、看到现场、看到能力”原则，开展安全生产示范区创建工作，通过技术比武、安全生产知识大讲堂、事故分析报告会等形式，不断增强广大职工的安全意识。

（4）开展风险预控与隐患排查，做好现场消防、防汛抗洪及施工现场安全等专项应急演练，结合季节性安全大检查、标准化建设复评等工作，对环境、设备、人员进行风险辨识和评估，重点抓好设备检修、改造工程现场高空作业、起重作业等的安全防控，对排查出的重大隐患要整改落实、分析问责、督办验收、考核奖惩，真正做到安全检查全覆盖、整改隐患无死角。

3.2设备综合治理标准化

（1）照检修作业标准化和现场安全文明生产标准化要求，策化好设备A修工作，重点做好“渗漏”治理工作，统筹安排好物资计划、作业指导书、技术规范书、典型工作票及试验方案的编写工作。

（2）加强检修试验过程质量管理，按照“应修必修，修必修好，应试必试，试必试全”的原则，严格检修试验工艺程序，做好修前、修后分析，确保修后设备各项性能指标优于之前。

（3）做好设备的维护保养工作，重点做好设备润滑管理、主保护定期检查测试、设备劣化分析等工作，确保设备设施状态良好。

3.3技术监督工作标准化

（1）按照《技术监督管理制度》、《技术监督评价标准》、《专业技术监督实施细则》等标准文件要求，实施技术监督标准化。

（2）规范技术监督网的标准化工作流程和工作内容，认真执行电力行业技术监督标准，以及公司技术监督管理制度、实施细则和评价标准，充分发挥技术监督网的正常职能，规范开展定期监督和日常监督工作。

（3）按照公司《技术监督检查评价标准》进行检查和评价。

3.4持续巩固标准化建设成果

（1）根据历次验评问题项，制定详细的治理计划、治理措施和临时防控措施，落实责任部门、责任人、完成时限。同时举一反三，积极开展自查自纠，利用日常巡查、专项检查，综合自查，拓宽问题来源渠道，利用类比法，从同一问题查找同类问题，各类问题经过有序策划，逐项整改，对计划中项目未完成期间制定有效的防控措施，确保现场安全文明生产得到有效治理和控制。

（2）牢牢抓住培训这一关键着力点，通过加强培训，解决普遍员工“看不见”的问题，熟悉标准、掌握标准是安全文明生产标准化工作全面推进的关键，从公司、部门到班组，强化对标准化相关知识、标准规范的学习，做到将标准化的各项要求融入到日常工作中。

（3）标本兼治，全面实施，提升管理。现场问题是标，管理到位是本；文明整洁是标，设备渗漏治理是本。只有通过治标与治本相结合，重在治本，标本兼治，安全文明生产标准化的目标和要求才能得以实现。

（4）落实各部门各级岗位安全文明生产标准化责任制，以缺陷全覆盖为核心，区域责任制为基础，管理到点、责任到岗，层层问责，确保落实，坚持安全文明生产标准化“两同时”交底和验收，致力于长效机制的建立。

（5）跟踪监督、指导纠偏，奖惩并重。加强对标准执行力和管理监督的问责追究，区域设备责任人失职的同时追究区域管理人员的监督责任，驱动安全文明生产标准化责任制的逐级落实。对现场发现违章行为和重大安全文明生产缺陷的人员予以奖励，重罚重奖，奖罚并重，调动广大员工积极性。

4结语

标准化作业在电力安全生产管理中的应用价值需要得到认可，电力安全生产管理主体更要围绕标准化作业的应用，进行安全生产管理体系上的重塑。未来一段时间里，安全生产管理会受到越发广泛的关注，标准化作业的应用空间也会被进一步拓宽。但在标准化作业的应用上要格外注意的是，实际应用层面要坚持从电力安全生产管理的实际出发，避免对其他企业标准化作业应用的机械性借鉴，导致产生电力安全生产管理问题。

参考文献

［1］王译庆，艾正夫.信息技术在电力生产现场标准化作业中的应用［J］.科学技术创新，2021（19）：85-86.

［2］周曦.配电抢修标准化作业的推广和应用探讨［J］.山东工业技术，2021，273（19）：188.