新形势下地铁运输安全管理对策探析

新形势下地铁运输安全管理对策探析

熊宇涵

成都地铁运营有限公司  四川省成都市  610000

摘要：在经济飞速发展的现在，城市轨道交通网络规模越来越大，地铁成为城市中人们出行的重要工具。与发达国家相比，我国城市轨道交通行业还处于发展阶段，无论是技术，还是安全管理均存在一些不足，特别是地铁运输安全管理方面，有很大的提升空间。为了全面提高地铁安全性能，保证乘客人身安全，需要制定完善的地铁运输安全管理对策。

关键词：地铁运输；安全管理；解决对策

一、地铁运输安全管理的意义

1.保证乘客的生命安全

乘客出行，最重要的因素和最基本的要求就是交通工具安全可靠，对自己的人身安全不会造成威胁。地铁是当前大城市交通的重要组成部分，共同分担城市运输的压力。同时地铁自身也具有公路交通运输不具备的特点，地铁的铁道狭长、站台是一个近乎封闭的地下空间，在面临较大的灾害事故，比如说火灾时，将会给人员、各种运营设备造成致命性损害，使组成地铁交通的系统功能在短时间内难以恢复，阻碍人们的后续出行，并带来巨额的经济损失。同时地铁事故也会造成巨大的社会影响，给人们造成恐慌，对于社会的稳定、和谐大为不利。因此，建立起有效的地铁运输安全管理机制，是保障乘客出行安全必不可少的重要手段。

2.保证地铁运营设备的安全

地铁运营系统由轨道、通信、信号、车辆、机电、电环、信息、客服等一系列的子系统构成的具有互动功能的工程系统。各个系统之间组成相互连锁、相互制约、互为启闭的互动关系。其中一个系统设备故障，就有可能影响整个地铁运输安全和效率。因此，只有建立起有效的地铁运输安全管理机制，才可以保证地铁运营设备各系统的正常运作。

3.促进地铁交通效益的提升

地铁运输安全管理的提升，不仅能够促进地铁运输的可持续发展，还可以推动其效益的提升，促进本地区经济的繁荣和商业兴盛，从而提升人们生活水平。另一方面，地铁交通的兴盛，会反过来推动地铁各项技术的更新，提升地铁运输的现代化进程。

二、影响地铁运行安全的因素

1.乘客

乘客作为地铁运行的服务对象，地铁的安全运行对乘客是至关重要的。但是反过来，乘客的行为对地铁的安全运行也是有影响的。例如，乘客在候车、乘车、上下车时的不礼貌行为、莽撞行为，甚至过激行为都会对地铁的运行安全造成障碍，甚至危险性事故。乘客应站在黄色安全线外候车、按秩序上下车、保持车厢卫生、不吸烟、不携带危险物品等，以配合地铁工作人员的工作。

2.列车

列车作为载体为广大乘客服务，在每次出行前，必须对车体、仪表、车门等进行全面的检查，以保证列车的正常运行。在运行过程中，列车脱轨、车门失控等问题，都会造成地铁事故。

3.供电系统

供电系统是地铁的重要组成部分，担负着运行所需的一切电能的供应与传输，是地铁安全可靠运行的重要保证。没有供电系统的可靠安全供电，就不可能有地铁的正常运行。例如，我国的供电系统一旦出现故障，会直接致使通信信号中断等问题的出现。北京交通大学城市轨道交通研究中心常务副主任梁青槐认为:“中国各地接连发生的地铁故障，大部分问题集中在信号系统和供电设备上。”

4.通信系统

地铁通信系统由传输、无线、公务电话、闭路电视、专用电话(包括调度电话、集中电话)、广播、时钟等子系统组成，构成传送语音、文字、数据、图像等各种信息的综合业务通信网。它是地铁运营指挥的重要手段，同时在出现异常情况时，能迅速转变为供防灾救援和事故处理的指挥通信使用。

三、新形势下地铁运输安全管理中存在的主要问题分析

1.地铁管理体系不够理顺

地铁要从前期论证、规划、设计、建设和运营的全过程抓好安全管理工作，在论证、规划、设计、建设、运营各个环节上有待进一步理顺。

2.相关的安全标准规范不完整

地铁行业安全标准的建立，对规范企业的安全运营起着至关重要的作用。建立地铁行业安全标准，既要考虑地铁行业可能达到的水平，更要充分考虑乘客和社会各界的期望值和认可度。如何制定统一的安全标准，确定事故分类、事故等级及其划分办法，进而形成完整的安全标准体系应进一步加强。

3.没有形成一种全民的安全意识

地铁运营安全直接关系到乘客的人身安全和财产安全，与广大人民群众的切身利益息息相关。要实现地铁交通运营安全有序，在加强员工安全教育基础上，必须对广大乘客进行宣传教育，要大力向乘客宣传并促使其遵守地铁安全管理制度，提高全民安全防范意识。城市轨道交通在形成全面的安全意识方面尚有大量的工作需要做。

4.事故应急预案不够细化

由于地铁运输的运营特点使得事故发生时危险性和紧迫性较高，因此对事故的处理，预先制定各种预案并进行事故应急处理模拟演练是十分重要的。各新线路在投入试运营期间更应该进行起复、救援、抢修、抢险、消防、突发事件等不同类型的演练。

5.地铁运输从业人员安全意识不高

随着全国各大城市地铁运营线路的在短期内相继开通，需要招聘大量的地铁运输从业人员。这些从业人员基本上来自大学院校轨道交通专业的学生、铁路员工、还有部分社会上非轨道交通的从业人员，这些人员对地铁运输空间狭窄、带高压电等特殊性质认识不够，普遍对地铁运输的安全意识不高。

6.地铁运输安全管理法规不完善

地铁运输安全管理法规是保障地铁运输安全的硬性规定，也是推动地铁运输趋于规范化和系统化的重要措施。当前，我国虽然已经制定了一系列的的地铁安全管理法规，但是各个城市地铁运输技术设备和城市发展理念不同，造成目前各个城市地铁运输安全管理法规不同，甚至这些法规不够全面、不够实用。

四、提升地铁运输安全管理的对策

1.加大对地铁安全知识的宣传

为了提高人们乘坐地铁的安全意识，必须大力宣传地铁运输安全知识。地铁运输单位可以在车站通道、出入口、站台等地方张贴安全知识宣传海报，发放安全乘坐手册，在地铁内部的乘客信息系统播放地铁安全知识，让乘客潜移默化的接受地铁安全知识的教育;号召广大乘客争做地铁文明乘客，定期评选文明乘客并给以适当的奖励;政府联合地铁运营单位定期将地铁安全知识送到各社区、各单位、各学校，亦可以邀请市民参观和了解地铁运营各部门的运作。从而将地铁运输安全知识推广到全社会范围内，建立起地铁运输安全型的社会。

2.完善的地铁安全管理法规体系

在建立地铁安全管理法规条例时，积极地在地铁运营较早的城市和国外寻找对策，吸收它们的优点，再结合国内各大城市的地铁运输的实际情况，制定一个科学的、完善的安全管理法规，从制度上保障地铁运营的安全。

3.完善地铁应急预案

地铁运输应急预案在地铁出现安全事故时能发挥重大的作用，根据实际情况，制定完善合理的应急预案，多次针对可能出现的紧急事故进行全员演练，同时将地铁部门与消防、公安、医院急救等部门建立积极的联系，保障事故发生时能够第一时间进行处置，人员受伤时能在第一时间得到救治。同时组织地铁各部门与消防、公安、医院急救等部门、广大市民参与地铁运输应急演练，提升各单位的配合能力和市民的安全意识。在制定方案时，需要凝聚地铁运营工作人员全体智慧，充分发挥民智，制定出一个最合理的应急预案。

结束语

地铁运输安全是地铁建设及运营的一个最重要关注点，地铁的投资成本高，系统结构复杂，社会影响大，因此其安全性需要重点关注，才能保证地铁运行的经济性、人们生命的安全性、社会和谐稳定性。在未来，地铁运营部门需要更加注重地铁运输安全的管理，充分引用国内外先进的安全技术和管理经验，保证地铁的安全、平稳运行。

 参考文献
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