提高企业行政管理效率的路径分析

提高企业行政管理效率的路径分析

赵飞

中国水电建设集团十五工程局有限公司，陕西 西安 710000

摘要：近年来,我国的企业发展角奎安,企业行政管理工作也越来越受到重视，企业行政管理工作的实施,可以突出市场经济领域中企业的特色,有利于企业的整体经营,有着很大的意义。但是,在主观因素和客观因素共同的作用下,部分企业的行政管理水平仍然比较偏低,影响着社会经济的正常发展。正是基于此,本文对中国企业政府的管理工作情况进行了研究。

关键词：提高企业；行政管理效率；路径

国民经济与社会生产力的高速增长,推动着中国现代企业管理制度的不断完善。随着走过了计划经济与市场经济初期阶段的二个时期,中国经济与社会发展开始步入了新的历史阶段，新常态市场经济的发展模式为企业改革提供了机会,但同时也对企业管理者提出了考验。企业在建设现代化的进程中,既要从根本上提升社会生产力,也要进行企业自身的现代化管理。企业的管理工作涉及经济建设的诸多方面,从企业人力资源管理到企业文化的现代化管理,企业的管理工作都贯穿了企业经营的始终。在新市场经济的常态形势下,企业内部行政管理工作的发展模式也需要企业结合时代背景,加以革新。市场经济的常态、企业事业逐渐规范,企业的行政治理模式也必须顺应经济社会发展的变化,立足于企业的实践,在发展的历程中做出自己的探索。

一、企业行政管理的职能定位

（一）计划职责

现代企业行政管理工作需要从企业的实际状况出发制定工作目标,并按照总体目标选择合理可行的管理方式,有计划地推动行政管理在企业内部管理中的开展。在现代企业行政管理工作中,规划职责是最基础的工作职责,需要由企业管理人员对各种行政工作做出预测、计划、引导,以保证企业取得行政管理工作的成功[1]。

（二）机关职责

企业行政管理工作要构建起自上而下的问责权管理体系,以确保政府管理有序进行。企业各行政管理机关要负责传达企业最高管理者所提出的总体目标、规划、任务、政策措施等重要内容,并凭借顺畅的行政途径和健全的管理架构,统一组织对各机关实施行政命令[2]。

（三）指挥职责

企业行政管理工作机关要对各个部门和工作人员作出合理分配,明晰企业不同岗位职、责、权间的关系,并指导企业各部门行政管理做好与各机关的配合工作,并对企业人、财、物、产、供、销等生产经营活动实施有效监督管理,以保持企业日常性的生产运营管理环境,减少企业人员之间、职务之间以及机关之间的矛盾隐患。

（四）管理职能

企业行政管理要负责考评人员的专业质量,按照考评结果进行奖惩制度,同时对人员职务作出相应处理,以提高人员水平和职位结构相适应。在企业的管理工作中,管理人员应发挥控制作用,构建起透明开放的机制,对所有的工作人员实施自律管理,保证企业所有的管理行为的持续进行[3]。

二、企业进行行政管理的重要性

(一)提高企业效益的实效性

企业通过行政控制,在合理地执行监管法规的指导下,实现企业战略目标的实现。企业的管理模式是通过科学的方式运用其自身所掌握的有效人力资源,并经过经营者合理有效的管理调整,最后的目的就是实现企业最高的社会价值。而通过这样的行政管理工作,就可以帮助企业建立一个良好企业价值观,这样才能合理的将所有人的热情和创造力全部放到企业当中,为企业的开发与经营创造有效的保证,进而促进企业价值最大化的实现[4]。

(二)规范企业管理的层次性

一般来说,企业管理的组织机构主要包括了管理决策者和执行层二大块。管理决策者主要是负责对企业管理的宏观方面进行认识,并根据企业的现实状况和管理目标进行判断,而后再由具体的管理实施机构开始执行。而处在具体的管理决策者与执行层中间,便是企业的行政管理部门,应该认为它是一个承上启下,具有相互衔接功能的机构。在履行职能的过程中,行政管理部门主要负责将决策者的指示及时传递到实施机构,并对实施机构的实际操作情况实施监控,进而将汇总出来的企业实际状况及时反映给管理决策者[5]。所以,假如企业单单存在管理层和执行层的话,难免会产生工作呆板,缺少监督等现象,所以这样的管理模式对于企业经营层次可以发挥一定的功能。

(三)提高企业管理效率的时效性

企业行政管理工作最主要的特点是可以统筹上下级的关系,在管理工作中起到连接企业主管与行政机关的关系,这样能够极大地提高企业的管理效率。它不但要求企业领导可以及时进行基层的工作情况的及时是反映,同时可以让管理人员准确了解企业的原料供给、项目建设和营销等有关状况,这样,管理人员能够利用及时精确的数据,及时调整企业的发展与营销策略。在企业运营的过程中,由于消息及时高效的获取关系企业可以获得最大经济效益。所以,保障企业上下级消息畅通,防止企业运营过程中消息滞后,企业行政管理部分就是保证企业运营的有效性[6]。

（四）契约化管理的意义

契约化管理是在一定的时代背景下提出的，是企业生存和发展的一种客观要求，也是加强企业管理、监督和服务的一种行之有效的方法。在进行企业改革的过程中，要持续地探讨构建出一套以市场为导向的企业经理管理体系，并逐渐地对企业经理进行完全的契约化管理，持续地改善内部竞争和激励约束机制。采用契约式管理，不论是在建立新的选人用人机制、发挥经营管理者的积极性，或是在推进企业的科学发展等方面，都已经获得了明显的效果。在企业改革中，实施契约式经营不仅是一种现实要求，也是促进国企协调发展的重要途径。

二、企业的管理问题研究

首先,现代企业行政模式目前仍未能进行实质性的转变。由于中国从改革开放至今,所实行的计划市场经济体制已长达近半个世纪,各大企业都深受计划经济体制的冲击很大,在中国当前经济转型发展的关键阶段,企业要想在短期内完成模式转换还面临着相当的困难。主要反映在现阶段,很多企业仍在沿袭传统企事业机构所实施的行政模式,在操作要求上过分注重形式,对政府管理手段也较为简单化,所带来的效益并不明显[7]。而且这些模式也很难适应经济信息化的大语境下,政府管理工作在技术、协调、管理上的新需要,并导致了人才与技术上的巨大损失,不利于中国现代企业的持续性与深度成长。其次,现代企业往往忽视了政府管理的客观性。行政管理以客观事实为基础,并通过适当的创新与管理方法实现了提高企业管理效益的目标。但是从现实来看,很多现代企业的管理工作都面临着主观性倾向比较明显的情况,尽管很多企业都已经能够根据战略规划建立管理的体系,但是缺乏对各个部门具体任务范围的明确界定,以及对其所产生工作成效的考核评估等。而对企业内部日常的操作过程的规范也大多以管理的规定为主,而由于各个单位主管能力的差异,导致对其布置的具体任务要求也有所不同,甚至一些单位在组织管理实施时发生了混乱的现象,给行政管理工作加大了困难,甚至不能保证现在的经济条件下行政管理的效率与品质。

三、企业行政管理的主要内容

前文中曾经提及,由于市场竞争的日趋强大,企业在经营的过程中对应的管理工作越来越受到关注。行政管控已是企业提升实力,保障企业良性经营的需要与必然。而唯有经过高效的行政管理体系,企业才可以从结构上建立一个完善规范的整体,有序的运作,保证价值的实现。

(一)完成工业经济计划

企业要想获得较大的经济成长与提高,就需要有适应企业实际状况的管理规划,只有将计划与实际情况相结合,才能保障企业的良性运转。而企业的行政管理机关的另一个主要工作便是要编制好企业的管理计划,并按照企业平日的工作任务与重点进行企业管理的预测工作,同时对其过程也要加以恰当的引导,这是对保障企业健康经营至关重要的工作。

(二)做好企业组织管理

企业在管理流程中必须具备合理的架构,在不同职位都拥有负责本职工作的职工。所以,在整个企业内部行政管理工作的流程中,身为企业行政管理者就应该清楚自身的工作职能与目标,也清楚如何和企业其他部门的同事配合和协作。企业行政管理工作部门还有一个很关键的职责便是要确保管理渠道的合理顺畅,让企业内的管理工作更加富有实效性与目标性。

四、提高企业行政管理效率的举措

(一)建立有效的行政管理模式

行政管理工作的合理性是保证企业良性运行的关键,而保证管理的有效实施必须要求企业拥有符合本企业现实情况的组织机构,这种管理机构必须充分考虑企业的内部特点,这样可以实现企业行政管理的目标。开展对企业的规范化管理时,还必须坚持科学合理和实用性强的原则,合理建立了企业的企业行政管理职责,进而健全了企业的企业内部管理职责,将企业行政和管理部门合理有效的加以融合,进而建立了科学合理的企业内部行政机制,进而健全了企业行政和管理部门的企业内部管理职能。

（二）优化调整行政管理体制

现代企业应将行政管理工作作为进行经营管理的重要环节,应随着企业的经营环境的变化以及企业运行管理的要求,对企业的管理制度予以完善调整。内容主要有:一是发挥综合服务行业功能。现代企业必须根据自身的经营特点构建起完善的政府管理体系,进而充分发挥其政府管理系统的服务行业功能,为企业运行控制和企业内部控制提供支持。企业行政管理应当以社会主义市场经济的健康发展为核心,进一步破除形式主义作风和机关习气,进一步理顺企业管理层、各岗位之间和各员工内部的互相联系关系,为提高企业组织的现代化水平提供支持。二是逐步充实企业行政管理内容。企业行政管理工作内容也从以前的行政事务管理工作,逐步延伸至行政文化管理、行政环境管理、行政组织管理、行政协调管理、人事行政管理工作、后勤保障服务管理工作、精神资产物质管理工作、生产安全保障管理工作等范畴,使企业行政管理更加符合现代企业的运作管理特点。三是确定企业的管理工作目标。战略执行管理的内涵是组织的运作和控制,为了达到战略目标,组织需要重新确定执行管理目标。内容主要是:重塑企业管理精神,激发企业动力,为打造企业文明品质提供思想保证;理顺企业内部环境人际关系,提高企业管理水平;健全企业各项政策措施,有效整合各部门职责,为企业各项经营管理业务的顺利开展提供条件保障;密切监控企业的内部组织制度运转情况,为企业运作的发展创造了更多的机遇。

（三）合理设置行政管理部门

为了改善企业的管理水平,减少行政管理运作成本,企业应科学配置行政人员,合理安排工作任务,努力实现扁平化的企业管理模式,以提高行政管理工作的执行力。首先,精简政府机构人员。企业对高冗余率臃肿的行政机构人员加以精简,并合理配备岗位人员,保证企业在行政事务管理中的重要环节配置适当的人员,涵盖了领导、协调、管理、监察、服务等部分,而在其他环节则应减少人员配备。其次,合理确定管理目标。企业对行政管理人员的配置应以确保所有任务均能安排的原则为基础,严格按照职务安排管理工作,正确界定重点工作、次要任务、不必要工作等,把重点任务当成重点,剔除无谓的工作,以提升行政管理效率。再次,积极引进现代化技术。企业应利用信息化管理手段支持行政管理工作,在现代行政管理中,企业还应借助ERP管理系统、专家系统等现代化管理系统,进行管理数据的高速传输与高度数据共享,以增强行政管理工作的科学性。

(四)建立完善的企业规章制度

首先,建立健全和认真执行政府行政部门的各项法规、岗位责任制度、工作流程以及各项规范性文件、管理图表制度,并通过对各种机关工作秩序的有机融合,从而建立好政府行政部门的法治秩序;其次,在企业快速发展的进程中,要想进一步提高企业政府的管理水平,就必须完善企业政府内部管理法规的建设,并健全了相关的工作管理机制,并通过管理条例和法规的建立促进行政效率的进一步提高。在整个企业管理工作流程中形成了合理的工作管理机制保障,为企业政府内部管理水平的进一步提升,提供了有力的工作管理机制保障。

(五)提升政府管理者的整体素质,打造优秀的管理工作团队

对企业的经营管理而言,其效率的好坏及其经营质量的高低主要取决于其管理自身的整体素质及其管理水平。要提升企业行政管理,就需要建设一个综合素质高、管理技术高、技术力量精良、经验丰富的企业行政管理队伍,有效的举措重点包括以下:一是对领导才能提升认识。要想从根本上提高企业行政管理及其行政管理人员的技术素质,企业领导还需要对此项工作加以重点关注,并充分认识到行政管理对促进企业发展的重大作用,以便拿出更多的资金,建立企业行政管理组织,为行政管理工作的成功开展及其效率的提升提供资金保障。二是提高企业管理培训能力。我们还需要继续做好对企业行政管理的培训工作,通过不同方式相结合的方式,以提高学习效果,在提升了企业的管理素质与专业水平的同时,也提高了企业政府管理的水平逐步提高。企业还可定时聘请政府相关的专业人士举行专题讲座,并引导企业的行政管理人员开展技术培训,同时,企业还与其他企业的政府管理人员以及相对的社会实践人员开展交流,互相学习,共同提高,以便提高企业的管理人员整体素质。此外,作为一名优秀的行政管理人员,应重视企业专业知识,通过平时较好积累的一系列与技能和素质有关的学习实践,完善企业的经营管理架构体系,可以更高效的开展企业行政管理工作。

结束语：

综上所述,企业内部行政管理工作是企业生存发展的最主要影响因素之一。企业行政管理水平的好坏将直接影响企业的所有管理工作的进行。所以,在当前的企业发展过程中,我们要运用现代化的企业行政管理方式,充分满足企业的需求与特点,考虑社会因素以及各方面的因素,着力完善企业制度,进一步提升企业行政管理水平,从而为企业的长期发展打下重要的基石。

参考文献：

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[3] 杨迦淇. 国有企业行政管理效率与提升路径刍议[J]. 中国科技投资,2022(24):54-56.

[4] 王倩. 新媒体视域下企业行政管理的创新路径探讨[J]. 企业改革与管理,2021(1):33-34.

[5] 钟成林,胡雪萍,尹小剑. 土地利用数字化对城市建设用地利用效率的影响[J]. 东北财经大学学报,2021(5):86-97.

[6] 沈相应,尹建设. 行政管理人员执行力提升路径研究[J]. 品牌研究,2021(6):275-277.

[7] 呼延高娃. 国有企业行政管理效率与提升路径刍议[J]. 现代企业,2022(3):34-35.