浅谈水利工程建设与水利工程管理

浅谈水利工程建设与水利工程管理

张晓峰 

四川省宜宾市翠屏区水利局  四川宜宾644000

摘要：从国家经济发展稳定的观点出发，主动把握水利工程建设的重要性，既能更便利、更快速地为人们提供重要的便民服务，又能与社会主义市场化的发展方向相适应，进一步优化和改进制度化、规范化和市场化的水利建设管理模式，这对提高我国水利工程的管理水平有着重大的意义。所以，在我对水利工程建设与管理的有关内容的研究中，我将以目前的建设状况作为指导，主动分析提高水利工程管理与建设水平的重要对策，以便通过多种因素的考虑，提高整体项目的建设质量与水平。

关键词：水利工程；制度化；建设管理；建设质量

引言：最近几年，伴随着水利工程项目数量的不断增加，规模的不断扩大，我国水利工程事业已经进入了一个全新的发展时期。尽管在工程建设中，已经逐渐运用了各种新型的施工管理理念和技术，然而，在工程进行的过程中，仍然存在着许多管理上的问题，水利工程的各个方面的目标很难达到和谐统一。所以，在未来水利事业的发展中，工程企业在参与水利工程项目建设施工时，要运用先进的管理理念和思维，进行全过程、全方位的工程管理，保证各项施工作业的有效开展。

1.水利工程建设管理的重要特点

在我国，水利建设是我国经济建设的一个重要组成部分，是我国经济建设的一个重要组成部分。水利工程建设管理的特征是：第一，各个地区因为经济发展水平和地质条件的差异，总体上来说，在水利工程建设与管理的过程中，存在着很大的差异。因此，应根据经营条件的不同，灵活地调整各项计划。其次，水利建设项目的经营方式是多元化的。在满足民生需求的同时，也要结合城市建设，交通发展，经济电力等各个领域，三是在掌握水利工程施工管理工作中，存在着一些不稳定因素。也就是说，在不同的地区，许多施工管理工作都会有一定的局限性，并且由于各种条件，如水文地质等，会有许多特殊的情况。例如，有些地方发生了社会动荡或发生了泥石流，这就给整个建设带来了很大的阻力。从总体上讲，水利建设项目的管理流程是一个复杂而又复杂的过程，需要从多个角度，如宏细观，对项目内容进行综合规划。

2.水利工程建设管理存在的具体问题

2.1权限与责任不明确

水利工程项目是一项民生工程，其自身的特点决定了在项目的实施中会有政府的介入，而且政府在项目中起着举足轻重的作用，因此，在进行工程管理工作时，要考虑到更多的主体因素。然而，在对水利工程进行管理的过程中，因为管理工作的复杂性，加之工程主体和部门的多元化，这就造成了在管理工作中经常会出现许多的权责不明确的问题，在进行项目的时候，各部门和人员很难将自己的工作做好，还可能会造成多个部门工作的重复，或者出现管理缺位的情况，从而很难将工程管理在施工建设中的重要作用发挥出来。权力与责任划分的不明确通常是因为缺乏制度，而这也是许多水利工程项目实施过程中，工程企业所面对的最常见的问题。水利工程施工企业在参与项目实施的过程中，并没有严格按照工程的具体情况和工程的经验，对管理制度进行完善，导致工程管理制度不健全，或与水利工程的实际情况不符，一旦发生了工程问题，很难对相关部门和人员进行问责，长此以往，将会对整个水利工程的施工建设产生不利的影响。

2.2监理单位缺乏必要的重视

根据目前我国水利工程项目进行时的政策法规规定，在项目实施中，监理部门担负着很大的责任，不仅要对工程质量与安全等各方面进行监督与管理，更要对工程各个部门之间的协调性工作进行负责。实际上，在许多水利工程项目的实施中，监理部门没有充分发挥自己的作用，监理单位只是一个名义上的机构，自身对监理工作的理解也不够深刻，在进行各项工作时表现出了消极的态度，出现了消极怠工的现象。另外，在水利工程项目的实施中，由于监理单位的市场主体地位不明确，往往与业主之间存在着一种被动的从属关系，在此条件下，监理部门的很多工作都被业主所制约，很难充分发挥自己的作用。

2.3工程质量问题频发

水利工程项目实施中，每一步的施工工作都有很高的质量要求，施工企业在进行施工管理时，一定要强化质量管理与控制。质量管理是工程管理的一个重要内容，在每一个施工建设过程中，管理部门和专业管理人员都要严格按照每一个环节的施工标准和要求，对质量进行监督，并对工程施工作业中出现的质量问题进行及时处理。然而，因为水利工程的质量管理比较困难，所以在质量控制过程中，管理部门并没有严格执行对质量的精细和全面的控制，致使水利工程经常会出现各种各样的质量问题，如果对这些质量问题进行处理，不但会浪费大量的人力资源，而且还会影响到正常的建设进度。

3.水利工程建设管理策略

3.1建立健全水利工程管理体制

在水利工程管理过程中，健全的工程管理机制可以发挥很大的作用，让相关的管理部门与管理人员可以在管理机制下进行相关的管理工作。在水利工程项目进行过程中，为了提高其工程管理水平，项目管理部门需要结合行业发展趋势，采取先进的管理理念和方法，尽量避免传统管理理念和模式的局限。在一个健全的工程管理体系之下，要对每一个部门和岗位人员的管理职责和范围进行严格的划分，让每一个部门和岗位人员都可以严格遵守管理体系的要求，进行相关的工作，用责任制度的落实来提升每一个工作人员的管理意识，让每一个岗位上的工作人员都可以积极地参加到工程管理的工作中来。水利工程的管理工作非常复杂，要想提高管理的效率和水平，特别是要对传统的管理制度进行改革，采用新的管理制度来提高管理的科学化和标准化，通过对管理职责进行划分，保证工程管理的全面，让各部门在参与到工程建设中，可以进行有效的合作和协调，保证管理工作的顺利进行，防止出现管理上的漏洞。

3.2加强工程监理

在目前水利建设现代化进程中，行业对工程监理工作的新需求，无论在何种规模的水利建设项目中，都需要工程公司充分发挥其作为监理单位的作用。水利工程企业各参与方都要对监理工作有一个完整的了解，这样才能在具体的工程项目进行的时候，更好地关注监理单位的权力的发挥和实现，并利用工程监理的方式，来解决工程现场存在的许多问题。工程监理是一项广泛的工作，是一项全程的监理活动，既要对工程规划设计进行监理，又要加强施工监理和管理监理，保证水利工程企业顺利实现工程的质量、进度、成本和安全等各项目标。监理单位在进行监理工作时，也要加强对质量检验和质量行为等的监督，特别是对隐蔽工程、重点工序与关键环节等进行不定期抽查，通过全面监理来防止水利工程中各种施工问题的发生，实现监理的全覆盖。

3.3重视工程质量问题的处理

在水利工程项目建设过程中，质量一直是一个永恒的追求，所以，对于目前水利工程管理中出现的质量问题，任何一个工程企业在进行此项工作的时候，都必须要切实强化质量管理，通过全过程、全方位、动态化的质量管理，来保证每一个环节的施工效果。水利工程企业要根据项目的具体情况，建立健全的质量管理制度和策略，让各部门在进行施工作业的时候，都可以严格遵守这些制度规定，进行规范化、标准化的施工作业，防止因施工行为不当而导致的工程质量问题。

结束语

近几年来，水利工程对经济和社会的发展起到了越来越重要的作用，在工程建设和施工技术日趋成熟的同时，在水利工程的管理上也出现了许多问题，从而影响到了水利工程的整体效益。在今后的水利建设项目中，建设单位应加强对水利建设项目的管理，以保证水利建设项目的顺利进行。

参考文献

[1]王伟.浅谈水利工程建设与水利工程管理[J].地产, 2022(22):3.