某港进境水果指定监管冷链项目市场需求分析及其概念规划

某港进境水果指定监管冷链项目市场需求分析及其概念规划

庞新楠

华商国际工程有限公司

【摘要】本文从后疫情时代，国内消费升级，传统农产品流通模式转型升级，RCEP协议签订促进农业高水平开放等切入点，分析某港进境水果指定监管冷链项目的市场需求及发展策略。浅谈对进境水果指定监管口岸、港口货场、冷链物流集运输体系、配套办公区等基础设施建设的概念规划设计。

【关键词】指定监管；进境水果；指定口岸；冷链物流

1. 项目必要性分析
   1. 后疫情时代的思考

自2022年11月国家出台疫情防控“新十条”政策以来，我国已成功走出疫情大流行，进入到后疫情时代。市民线上购物的需求主要由原本的生活日用品，逐步转化为果蔬、肉蛋奶、冻品、海鲜等，激增的生鲜购买力，加速了冷链行业线上业务的快速增长，为冷链物流发展带来了新的契机与挑战。人们对享受“后疫情时代的全冷链”有着更加迫切的期待。同时，国家防疫政策的调整对进口冷链放开，其业务有望进入一个全新的发展高峰。

1.2消费升级，优质农产品供应缺口扩大

就国内而言，随着经济的逐步复苏，老百姓重拾消费的信心，对食品消费的需求在转型升级，对美好生活的追求更加要求高质量，国外农产品已成为国内消费市场的重要补充。我国已由农产品出口创汇国转变为净进口国，且贸易逆差逐渐加大，水果、猪肉、牛肉、禽肉进口贸易前景较好。

1.3农产品流通模式升级机遇期

目前，我国农产品流通呈现多级流通、多次买断、层层加价的特点，社会对农产品流通模式转型升级的呼声越来越高。

传统农产品流通模式亟待向数字化、供应链服务方向转型升级，只有打造新的冷链模式才能缓解行业当下的发展矛盾，而网络化运营、平台化模式将是未来冷链物流行业的核心发展趋势。

1.4新一轮对外开放的契机

《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）是2012年由东盟发起，历时八年，由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定。RCEP的生效实施，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地，将为区域乃至全球贸易投资增长、经济复苏和繁荣发展做出重要贡献。

首先，RCEP成员国是世界重要的农产品生产地，RCEP实现了各成员国之间农业领域开放水平的新突破。其次，RCEP有助于拓展我国优势农产品出口，扩大农产品进口选择，优化农业海外投资环境和境外农业产业布局，推动信息跨境传输。本项目建设可以充分利用新一轮对外开放政策的红利，聚焦域内资源优势。

2. 项目整体发展策略
   1. 贸易带动市场，带动产业带

肉类、水产品对大港口、产业集群有高粘性，而水果对基础设施、检验检疫要求较低，并有分散口岸保障时效的需求，因此港口口岸有承接进口水果贸易的机会。

2021年12月底，台州某港口进境水果指定监管场地正式获批。恰逢疫情影响，使得港口成为继上海港、宁波港之后新的散货船运输港口。基于台州进口农产品资质条件、港口条件等硬件约束，本项目提出“线上先行、贸易先行、水果先行”的发展策略。先行发展港口贸易，聚集货流、商流、数据流。

2.2进境水果供应链功能定位

国内部分水果贸易供应链的关键痛点有通关时效慢、消杀成本高、运输损耗高、分销不透明等等。本项目拟采用贸易集采为突破口，先试先行。通过集采分销、贸易服务的数据链贯通，打造建设进境水果指定监管冷链项目基础设施，在港口口岸进行海关查验、集中监管、冷链物流配送、信息服务等，实现产业价值链的提升。

3. 概念规划设计
   1. 选址分析

本项目选址于台州某港口口岸，基础建设条件良好，进港航道水深11米，港区内航道水深均在13米以上，可用岸线14公里，规划码头前沿水深均在12米以上，自然条件得天独厚。

3.2总体规划设计原则

在总体规划设计中贯彻“开放、交流、发展；生态、环保、节能；实用、经济、美观”的原则，努力营造高起点高技术、高能效的冷链物流的多功能空间。

3.3总平面规划

3.3.1功能分区设计

根据项目总体定位，功能分区主要包含堆场区、海关查验区、集中监管区、配套办公区。综合项目当地控规条件、建筑边界条件、功能布局和交通流线等条件，我们对两个地块的功能布局和建筑形态进行了不同形式的推演排布。

方案一特点为南地块土地集约，对未来二期建设提供良好基础。但作业区可能存在交叉流线。方案二特点为南地块堆场查验作业流线顺畅，功能布局合理，堆场面积充裕。通过对建筑功能布局推演方案的比较，我们得出建筑方案二从使用、流线和面积的使用率上来看，更为合理和高效。

一、堆场区包含：前置拦截作业区（车体消毒、指定检疫、集装箱待检和扣留区）；查验作业区（集装箱/厢式货车等作业区）；检疫处理区（查验区、存放区）。

二、海关查验区包含：海关查验冷库、查验间、查验平台、控温穿堂及存储理货区、暂存库等。库内可包含检验检疫行政办公用房、现场查验专业技术用房、冷链查验和储存一体化设施等。

三、集中监管区包含：监管库、控温穿堂及存储理货区、保税仓等。

四、配套办公区包含：综合办公、实验、展览、参观、生活配套等功能的倒班楼、配套的设备用房等。

园区根据相应的建设要求配备了信息化系统、防鼠设施与防鼠带、防火、防汛、防盗设施、污水排放等区域。

3.3.2出入口设计

项目园区场地出入口共设置三处，一处位于北地块东侧，为北地块主出入口；一处位于南地块东侧，为南地块主出入口；一处位于南地块南侧，为海关查验区主出入口，此口独立运营，满足海关查验功能要求。此布置既能满足物流使用需求，又便于管理、不会对市政交通造成过大的影响。

3.3.3交通流线及消防设计

货品先进入海关查验待检区（包含初消毒、待检、扣留等），手续合格后进入查验间或查验平台，经过控温穿堂及存储理货区消杀，检验合格后分拨进入集中监管仓暂存，而后合格产品通过洁净区出库流入市场。

仓储区采用面对面回车场的布局，回车场尺寸48 米，满足中大型物流车辆回转需求。北地块集中监管冷库西侧北侧、南地块集中监管冷库东侧布置单面回车场，满足中小型车辆及城市配送车辆停靠装卸货物使用。园区内小型车及小型城市货运车位按照3.0x6.0m 预留，集卡停车位按 4x16m预留。

进境水果指定监管冷链项目场地道路级别均按照大型车辆通行需求设置。场地内仓储区回车场主干道为三车道12m宽道路。局部为双车道10m。考虑40尺集卡转弯，道路转弯半径设置为15m。除大型物流车道外，消防道路宽度不小于5m，转弯半径≮12m。园区内设计有环形车道，一方面满足消防救援与疏散要求，一方面可作为应急车道使用。满足《建筑设计防火规范GB 50016-2014（2018版）》的要求。

姓名：庞新楠、出生年：199212、性别：女、民族：汉、

学历：硕士、职称和研究方向：中级，