农田水利管理与防洪抗旱问题探究

农田水利管理与防洪抗旱问题探究

李艳茹1 张强2

1. 巴彦淖尔市应急管理局 内蒙古巴彦淖尔015000
2. 2.内蒙古淖尔开源实业（集团）有限公司  内蒙古巴彦淖尔015000

摘要：农业水利项目的建设和运营，直接影响着一个区域的正常发展，其重要性不言而喻。在工程建成以后，就必须对水利工程进行有效的管理，让其充分地发挥出它的功能，从而将其运用到更长的时间里，保证其防洪抗旱性能更好。本文以自己的实际工作经验为基础，对农田水利工程管理中出现的一些问题进行了论述，并给出了一些相关的工作对策，期望能够通过对这些问题的研究，能够更好地将农田水利工程的防洪抗旱作用充分地发挥出来，从而对提升农田水利工程的管理效率有一定的帮助。

关键词：农田水利工程；管理问题；防洪抗旱；工作对策

引言

在农田水利工程建成以后，要进行有效的管理，管理得当才能使其价值和作用充分的体现出来，从而更好的推动农业的发展。然而，目前在农田水利管理和防洪抗旱工作中，还存在着许多问题和缺陷；如，水资源供应短缺的问题依然十分突出，洪涝干旱问题还没有很好地解决等，因此，我们需要对农田水利管理工作进行持续改进，提升农田水利工程的运作效率和品质，充分体现其防洪抗旱的价值和功能，从而促进我国现代化农业的良性发展。

1农田水利管理工作存在的问题

1.1缺乏完善的农田水利管理设施

目前，大部分水利设施都已经有了比较悠久的历史，它们主要被用于农田灌溉、蓄水及排涝。因为缺少严格的维护和管理工作，许多设施都已经出现了明显的老化现象，已经不能满足农田的灌溉需要，从而对我国的农业经济发展产生了一定的影响。近几年，国家高度关注农业基本建设，增加农业基本建设投资，改善农业基本建设的灌溉、排涝和蓄水能力；然而，由于我们拥有广阔的领土和广阔的农业种植区域，大多数地方的农田水利基础设施并不健全，有些地方的基础设施还在沿用着多年前遗留下来的设施，这些设施存在着明显的老化问题，而且它们的运作效能很差，有些已经破损，已经不能再被利用，因此不能完全适应农业发展的需要 [1]。

1.2管理重视程度不高

农田水利工程建设属于一个长期且系统的工程，需要投入大量的人力、物力和财力等，对其重视程度很难在短时间内提升；因此，工程建成后的有效管理就成为了难题，导致项目工程不能充分发挥其应有的作用，防洪抗旱功能逐步降低。近年来，随着农业的现代化以及生产运营模式的改变，人们对农田水利工程的需求也在不断提高，因此，在对农田水利工程进行管理时，所需的经费也在不断增加。当地政府部门因为每年的财政收入是有限的，所以不能为农田水利工程分配更多的资金，因此，对农田水利工程的总体关注不够，资金的不断减少，从而导致了农田水利设施的破坏和老化。

1.3缺乏专业的农田水利管理人才

目前，我国农业水利管理工作中，许多工作人员的业务素质和个人管理素质都不高，有的地方还出现了无证上岗的情况；目前，我国农村水利工程建设中，农村水利工程项目的聘用门槛较低，具有很大的随意性。例如，许多地区的农业管理人员并非相关专业的工作人员，他们的文化程度、专业素养等方面都需要加强，管理意识淡薄、管理经验欠缺、管理能力低下，这给农业高质量管理造成了不利的影响，也给农业管理和防洪抗旱造成了诸多问题[2]。

2农田水利防洪抗旱管理对策

2.1完善农田水利基础设施

农业生产的发展离不开农业水利的基本条件。为了保证农业生产的正常进行，农业生产必须通过水利工程来进行。为此，必须加大在水利基础设施方面的投资力度，对其进行改进，并引入一些先进的科技，从而提升其运作效益，以适应我国不断增加的现代化农业的需要。要使用混凝土来取代常规的沟渠，强化水库到田间的水源引导，对农业用水进行规范，防止因农业生产而导致水资源的浪费，并强化对水资源污染的控制，从而推动我国农业的发展。

2.2做好新型节水灌溉技术的推广

目前，国家正在大力开展节水灌溉技术研究，取得了显著成果，对提高农业产量起到了一定作用。这个时候，就必须要将政府的角色发挥出来，做好对技术的宣传工作，并指导农户们选择适合自己的节水设备，并使用更加先进的滴灌、喷灌、微灌等方法，以此来提升灌溉品质，来达到提升作物产量的目的。通过推广节水灌溉技术和设备，可以有效地防止水分损失，使灌溉更加均衡，使农田水利管理工作变得更具科学性。在提升农业生产水平和收入的同时，还可以对污染的现状进行改善。

2.3提高农田灌排标准，因地制宜培养作物

随着我国农业的发展，灌溉和排水水平不断提高，灌溉和排水系统的建设日益受到重视。随着我国农业工业结构的持续调整，必须根据当地实际情况，培育出适合我国国情的高产农作物，以适应我国经济发展的要求。只有不断地提升灌溉和排水科技水平，我国的农业发展速度才能更快[3]。

2.4提高重视程度

当地政府部门应当改变以往的观念，将农田水利工程的建设管理工作列入政府部门的工作体系，增强对农业生产的关注，让整个部门从上到下都可以更加关注农业生产的发展，并引入更多的先进的、高素质的管理人才。另一方面，还应主动向上级机关申请专项资金，确保专款专用并从地方财政资金中调出专项资金，以支持农田水利工程的管理。只有保证足够的经费支撑，才能提高基层农田水利工作人员的工作热情。除此之外，还可以利用有效的宣传和引导，让广大民众对农田水利设施的有效管理放在心上，并主动对其进行维修和保养，保证农田水利设施可以得到进一步的改善，让其真正地发挥出防洪抗旱的作用，从而更好地促进现代农业的发展。

2.5加大农田水利专业人员的培养力度

第一，要加大对管理者农田水利管理条例和规章制度的学习力度，使管理者能够对农业部的各项政策、法规有一个比较完整、比较系统的理解，同时也能够充分意识到农业农村部的建设与运营的重要意义，从而在平时的运营工作中，更好的发挥农业农村部的运营价值与功能。第二，要强化对农业项目经理的工作内容及工作职责的训练与引导，使农业项目经理们能够更加自觉地遵循所有的管理规定与标准，并在此基础上，对农业项目经理们进行全面、动态、精细的综合管理，以提升农业项目的管理水平与效能，使农业项目在防洪与抗旱方面的功能与价值得到充分的体现。第三，要制定出一套完善的绩效考评体系，把各项管理目标都要落实到位，把各部门经理的薪酬与各项管理指标挂钩起来，每月对各部门经理的工作业绩及工作品质进行一次评估，并把每月的评估成果列入每年的奖励与惩罚体系，从而充分调动各部门经理的工作热情与积极性，提升各部门的工作品质与水平，使各部门在防洪与干旱方面真正地发挥其应有的功能与价值[4]。

3结束语

要注重对农田水利的运营，使其最大程度地发挥出防洪抗旱的功能，增强对水利建设的关注，增加对水利建设的投资，强化水利工程的运营和管理，构建起一套完整有效、协调一致的防洪抗旱体系，充分地运用农田水利工程来保障耕地的灌溉，最大程度地确保农业不会受到洪涝干旱的冲击，从而推动农业的良性发展。

参考文献

[1]王兴中.小型农田水利工程管理存在的问题及优化措施[J].乡村科技，2020（20）：120-122.

[2]王娟.小型农田水利工程建设管理存在的问题及处理措施[J].农技服务，2022，34（18）：155-156.

[3]海素珍,杨孟强.农田水利工程施工管理中信息化技术的应用[J].石油石化物资采购,2022(14):201-203.

[4]牛凤霞.小型农田水利工程管理问题与对策[J].黑龙江粮食,2022(5):60-62.

作者简介：李艳茹，硕士研究生，水利工程中级职称，研究方向：水利工程、应急管理  

张强，本科，测绘工程中级职称，研究方向：人工智能、地理信息采集