一、背景在某些特殊情况下，强有力的组织和指挥是救援活动迅速有序开展和最大程度降低灾难损失的重要保证，移动运营商希望能够实现用户的分级接入网络，以保障一些特殊用户的通信畅通。尤其是在地震、洪灾等自然灾害造成了部分地区通信严重受损的情况下，保障特殊用户的通信顺畅就显得更加重要了。
网络电信
2009年5期
