城乡规划之美丽乡村

城乡规划之美丽乡村

 李亚辉

 武汉华新农大城乡规划设计院有限公司 430000

美丽乡村的建设，是城镇建设的重中之重，是村镇建设发展的重要环节。自我国推出乡村镇向战略后，各地因地制宜推出了各种政策建设美丽乡村，目前很多农村已得到了很大的改善变化。

美丽乡村建设基本依据美丽乡村20字方针和美丽乡村建设六大板块来进行规划建设。其中20字方针概指：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

1、产业兴旺

乡村振兴的核心，以及我国乃至乡村经济建设的核心关键，是产业的兴旺。乡镇及国家经济的主要表现，产业兴旺与否关系着村镇是否能走上可持续发展的道路。现在农村发展普遍较为落后，收入低以及资源严重分布不均匀，进而导致年轻人的缺失、空巢老人现状、以及大量留守儿童的现象出现，慢慢的人口往大城市扎堆，使得一二线城市人口密度增加，而村镇却演变成空心村，无人种地，无人务农的现象不利于可持续发展和人类生态平衡的发展。只有乡村产业振兴，实现产业兴旺，带动经济和就业率，才能留住青山，留住人才和劳动力，才能从根本上解决现阶段农村反映出来的严重的脑吨的社会问题，才能减少留守儿童和空巢村的现状，才能引导村镇走上经济与社会效益同步可持续发展的道路，该任务迫在眉睫，意义重大，任重而道远。

2、生态宜居

    生态宜居，是美丽乡村实现的重中之重，是我国注重生态建设的关键，是每个中国人的梦想，是改善生活环境的必要条件，是每个农村农民的希望之光。只有真实有效的改善了各乡村的生态及生活环境，才能从根本上真正意义上提升乡村农民的生活质量，保障高质量的生活水准以及幸福感的提升。现阶段，各地区环境污染现象严重，引起了国家广大群众的高度关注，空气污染引发很多疾病，如肺病器官内脏的病变等等，由此更多人愿意回归乡镇呼吸新鲜的空气以及天然的水资源同时远离高楼大厦的喧嚣及汽车尾气的污染。因此，打造生态宜居的美丽乡村，具有得天独厚的优势，有山有水，有鸟有生态，自然条件与城市形成强烈对比，另外加强配套的设施和服务，提高生活便捷度以及宜居度，由此可打造出大城市所缺少的静怡以及遍地山野花香、美丽的青山绿水，忘却喧嚣，放慢脚步，体验回归大自然的感觉。吸引城市人群旅游，同时带动乡村经济的健康可持续发展，以及农产品旅游等乡村产业的兴旺。

3、乡风文明

文明，是人类发展的产物，文明的乡风是美丽乡村建设的前提条件，否则美丽乡村的意义便不存在了。村民需提高自身素质和教养，一改往日的不良作风。在乡村振兴及美丽乡村建设的同时，要谨记文明风尚，制定文明乡规，在经济提升和生活改善的同时，谨记文明发展、文明生活,严格遵守道德原则，不抽不赌不酗不黄，带动整个乡村的美好风气，成为名副其实的文明乡村，美丽乡村，为文明示范村的评选做准备。跟着国家的步伐，做文明人，做文明乡村，为人类文明的风气做出相应贡献。

4、治理有效

“治理有效”需要因地制宜，根据乡村现状，结合村民需求和心理状态，制定一项可以调动民心和积极性的管理运营方案以及治理政策，否则就是纸上谈兵，无法落地实施。

比如：村民入股，参与利润分配，可以有效提升村民的幸福指数和主人翁意识，自然而然就动力十足，都在为自己打工个个都是老板，工作效率决定自己的收益，大家的积极性被调动起来了，自然工作的开展也就会变得很顺畅，由此也减轻了运营人员的工作量，提升了工作效率，只需要整体统筹运行，把控大局即可。

再比如：产业兴旺，需要根据当地文化、土质、环境、气候、民风、特点等多方面特点，来进行产业整合，发挥长处，优势产业，挖掘各自擅长点，组建一条完整的集生产销售一体化的人才队伍，对产业的提升销售起着很大的作用，对产业的兴旺，乡村经济的发展，就业岗位的提供，乡村规划额振兴及美丽乡村建设的有效落地，起着很重大的作用。

5、生活富裕

生活富裕，体现着村民额生活水准以及幸福指数。美丽乡村建设，其最终目的是以村民为核心，提升村民的经济条件，让村民都能过上美好且稳定的小康生活，过上美满的日子。经济条件变好了，心情和神态都是表露在外的，处处洋溢着满满的幸福感。产业兴旺带动经济发展的同时，也给年轻人提供了更多的职业发展空间和机遇，因此，可以在一定程度上促进年轻人的回笼发展，空心村、空巢老人以及留守儿童的现象，也自然而然得到了缓解，甚至一去不复返。不用过骨肉分离的日子，年轻人回乡生活，生活经济压力也相对降低，同时老人儿童的幸福指数也得以提升，人人富裕人人幸福。

美丽乡村6大板块 为:1、村庄规划2、村庄建设3、生态环境4、经济发展5、公共服务6、其他一些方面。

1、村庄规划

合理的村庄规划需结合村庄的情况，结合村庄特色，制定独一无二的可落地可有效实施的村庄建设方案，包括生态环境的有效治理方案，公共服务配套的制定方案，以及特色产业的有效的可持续发展，等方面的系统规划，对后期美丽乡村的落地实施，有着关键的指导性意义。

2、村庄建设

村庄建设的落地实施，需要制定系统的通信、水利、电路供给、引水工程、桥梁建设、道路修建等基础生活硬件设施建设，以及农业生产灌溉生产等所需的基础建设需求，以满足美丽乡村落地的基建要求，为生活提供方便，为产业兴旺提供硬件支撑，为生活的舒适度提供便捷的配套条件。村庄的建设对美丽乡村的实现，起着重要的作用。如：同一房屋风貌，根据当地建筑风格，严格按照住建部提供的建屋图纸，同一建筑风貌，对已有房屋进行统一翻新改貌，形成具备该村特色的建筑风格，以达到美丽乡村房屋风格统一率的要求。同时可作为一大特色亮点，成为乡村旅游一大看点。

3、生态环境

生态环境，是响应我国号召，根绝党和国家的指导方针，严格遵守关于水质、土壤、空气等环境质量的要求，以此为前提进行生态环境方案的制定和实施，对工业农业的生产以及生活等所产生的污染进行及时有效地防治，对设计森林河道以及植被的生态保护工作，以及厕所改建提升、环境绿化、村容村貌的保持与维护工作等环境整治进行专业有效的指导，确保建设美丽乡村的同时，也要保证生态环境和经济的可持续发展，要金山银山，更要绿水青山。结合当地村庄特色，因地制宜，结合生态特点，制定具备特色的生态产业和生态经济规划方案，在不破坏生态环境的基础上提升产业兴旺，带动当地特色产业，提升经济效益。

4、经济发展

经济发展，是指美丽乡村的硬性条件：服务业、农业、工业三大板块的发展。重点对服务和产业经济进行狠抓提升，有效提高经济效益，带动乡村经济，乡村不止要美丽，也要经济富裕，人人奔小康的乡村，提高整体经济成果。规划些适合当地村情的个性化行业，比如个性化养殖，加工饲料、家具调剂、农家乐、特色小吃部、大棚种植、旧货铺、承包田地、农村用品租赁、农资专场店等。做强产业支撑，全面开展农村土地综合整治行动，建设高标准你农田，提升农业生产效率，集约化生产销售，做成具备本地特色的强产业村。

5、公共服务

公共服务在生活中起着很关键的作用。比如医疗卫生、公共教育资源、养老服务、便民服务、公共安全、就业岗位、社会保障、文化、体育卫生所、幼儿园、小中学、文化站、乡村金融服务网点、邮政所、农贸市场。公交站点、垃圾中转站、污水处理设施、公厕等方面的完善与否，决定了美丽乡村建设的成果。基本公共服务设施，应尽可能设置在村庄中的新地带，以提升大部分村民人群使用的便捷性，根据乡村建设整体规划要求，进行乡村联动工程重点建设。例如：过道入口至乡镇区域一线景观和绿化、排水排污等设施的建设，乡镇老街道沿街区域河线一线景观绿化的亮化建设工程，以及排污水网管网以及沿街屋面立面的改造提升建设，方方面面，体现美丽乡村打造的整体视觉效果。

6、其他

对于基层组织的组建、大众的参与度、保障与监督情况，以及乡风文明程度的建设内容，也需要有进一步的规划和内容进行指导和落实，保障每个环节方向，都能顺利进行。

   美丽乡村是缩小城乡差距，实现乡村振兴，乡村小康社会建设成效的标志性成果，是共筑美好中国的前提条件。我们要用绿色、可持续、共享开放、绿色经济、特色创新等新的发展理念为前提，引领美丽乡村走上遍地开花的道路，使得各地农村换新颜、回归乡村，远离喧嚣。