浅论企业安全生产未遂事件管理重要性

浅论企业安全生产未遂事件管理重要性

方岚

泸州市龙马潭区烟草专卖局（分公司）

摘  要：未遂事件管理是安全生产管理的重要环节，本文对未遂事件产生的影响、原因及预防措施、如何有效管理未遂事件等3个方面进行分析和说明，阐明未遂事件管理在企业管理中的重要作用体现。

关键词：安全；未遂事件；重要性

1未遂事件的影响

1.1未遂事件的定义

未遂事件[1]是指未发生健康损害、人身伤亡、重大财产损失与环境破坏的事故。未遂事件是事故发生前的预兆，从能量转移理论角度分析，导致可能发生事故的原因是由于设备故障等物的问题和制度执行偏差等人的因素，但通过物的连锁保护和人的及时阻止等措施，并未造成人员伤亡或财物损失。如：随意丢弃烟头，导致周围易燃物阴燃，但因发现及时，及时熄灭，并未造成人员伤亡和财产损失，这就属于未遂事件。海因里希法则指出，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300 起未遂先兆以及1000起事故隐患[2]，而这其中300起就是未遂事件。

1.2未遂事件的特征

1.2.1事故预警信号

未遂事件的发生充分暴露了在安全生产管理中的漏洞和缺陷。可能是由于设备维护不到位、生产设备的老化、操作规程不健全、员工安全意识淡薄等原因导致的，这些问题如果不及时纠正，可能会导致更严重的事故发生。

1.2.2延伸引发事故

在现有安全管理条件发生改变的情况下，企业如不加以重视和采取相应管控措施，未遂事件就有可能会扩大，延伸从而引发成事故。

1.2.3形成心理创伤

虽然未遂事件并未直接造成伤害，但它们可能会使员工产生恐惧和不安的心理。如果未遂事件得不到妥善的处理和解决，员工的归属感、安全感会下降，可能会对员工信心产生负面影响，从而影响企业的生产效率和安全生产。

2形成原因和预防措施

2.1 形成未遂事件的原因

安全生产未遂事件成因从物的不安全状态、人的不安全行为、环境因素和管理缺陷等方面进行分析。人的不安全行为包括误操作或违章操作，如操作不规范、检查不到位、忽视安全警告等，在生产过程中，如果工作人员缺乏安全意识、技能和经验，就可能导致未遂事件的发生。物的不安全状态包括设备问题、维保欠缺或设计缺陷，如设备运行不稳定或存在设计问题等，就可能引发未遂事件。环境因素包括生产环境的不良状态，如温度、湿度、噪音等环境因素的不适宜，都可能引发未遂事件。管理缺陷包括安全管理制度不完善，安全培训流于形式，全员参与不到位等。

2.2预防措施

对于安全生产未遂事件的管理，企业应该采取综合性的预防措施。管理类措施包括安全制度建设、开展员工教育培训、定期开展安全检查、制定应急预案并演练、人员报告等。技术类措施包括经常性进行设备维护、实现本质安全、人员劳动防护用品有效、定期设备检验检测、优化作业条件等。随着时间的推移和情况的变化，企业还应该定期评估预防措施的有效性，并根据评价结果，结合实际情况，进行调整和更新。

3如何有效实施未遂事件管理

未遂事件管理的重要途径是建立报告和处理机制，通过加强培训、完善制度、强化执行、定期审查和持续改进等方面的管理，可以有效地预防和控制未遂事件的发生，保障企业的安全生产。

3.1 建立体系。建立未遂事件报告和处理制度体系，规范未遂事件报告、分析、处理的职责、流程和要求，鼓励员工及有关人员报告未遂事件，制定激励措施，可建立举报制度，实施奖励。对瞒报、不报的部门予以绩效考核。

3.2分类评价。根据事件可能引发的事故类型、影响范围、伤害程度等因素，对报告的未遂事件进行分类登记和评价，包括未遂事件发生的过程和后果、地点和时间及初步原因分析等。

3.3 原因分析。对每个未遂事件进行深入的原因分析，分析导致事件发生的直接和间接原因，从人、机、物、环、管上去找存在的问题和改进方面，有利于确定改进方向，防止在将来发生类似的事件。

3.4 制定改进措施。基于原因分析的结果，制定具体的改进措施，包括技术类和管理类的措施，不限于更新操作规程、强化员工培训、改进或更新设备情况等。

3.5 跟踪和监督。对未遂事件的改进措施实施情况进行跟踪和监督，确保措施的有效性、实用性和及时性。如果措施未能有效防止未遂事件的发生，应重新评估并调整措施。

3.6 记录和分析。对所有未遂事件进行详细地记录和分析，建立台账，以便于总结经验教训，当未遂事件频繁发生或集中在某些领域时，应及时对数据进行分析，防止类似事件再次发生。

3.7 定期报告。定期向企业决策层和管理层报告未遂事件的调查结果和改进措施，使他们了解公司内部的安全状况，并支持决策制定。

3.8.沟通教育。通过定期的沟通会和教育活动，让全体员工了解未遂事件的处理流程和预防措施，提高大家的安全意识。

3.9 持续改进。根据未遂事件的性质和类型，持续改进相应的处理方案和预防措施，以更好地保障企业的安全生产。

四 未遂事件管理重要性体现

4.1整体提升企业安全管理水平

在未遂事件发生后，企业能够迅速采取措施，对事故进行深入的原因分析和总结，从而发现安全管理中存在的漏洞和不足，减少安全隐患出现。这促使企业不断完善安全管理制度，落实培训和演练，提高员工的安全意识和技能水平，增强企业的安全管理能力。

4.2预防未来可能发生的重大事故

通过及时发现和解决潜在的安全隐患，可以降低事故发生的可能性，从而避免可能带来的重大损失。此外，对未遂事件的分析和总结，可以帮助企业更好地了解生产过程中可能出现的问题，为未来的安全生产提供宝贵的经验和教训。

4.3提高员工安全意识和处置能力

加强对员工的安全宣传教育，开展未遂事故分析讨论、安全文化创建、应急演练、手指口述等活动，增强员工在面临突发事件时的应对能力。当未遂事件发生时，员工能够迅速采取有效的应急措施，避免事故的扩大和恶化。

4.4降低生产运行成本

做好安全生产未遂事件有效管理，企业可以降低生产运行成本。未遂事件的发生往往与设备故障、生产环境不良、管理缺陷等因素有关。及时发现和解决这些问题，可以减少因事故引发的设备损坏、生产中断、赔偿损失等费用支出，为企业节省大量的成本。

4.5增强企业社会责任感

积极处置未遂事件，体现企业对员工和社会的关心和负责态度，提高企业的社会形象和声誉，有利于增强企业的内部凝聚力和团结力，为企业的长期发展提供有力内部环境支持。

4.6促进企业可持续发展

安全生产未遂事件管理对于企业的可持续发展具有重要意义。通过预防和控制未遂事件的发生，企业可以保持良好的生产状态和经济效益，增强自身的可持续发展能力。同时，加强未遂事件管理也有助于企业树立良好的社会形象，为企业的长期发展提供有力的支持。

参考文献

[1]烟草企业安全生产标准化规范[S].国家烟草专卖局.YC/T384.1-2018.

[2]史晓虹. 生产安全未遂事件管理研究[D].首都经济贸易大学,2012.

作者简介：方岚、女、泸州市龙马潭区烟草专卖局（分公司）、安全管理员、0830-2996092、411287721@qq.com。