公路施工项目管理与造价控制研究

公路施工项目管理与造价控制研究

朱珠

新疆维吾尔自治区公路工程造价管理局 新疆乌鲁木齐 830000

摘要：经济的快速发展推动了公路建设步伐，当前我国公路建设项目大幅增多，建设等级越来越高，建设投资越来越大。由于施工企业的增长远远高于施工项目的增长速度，因此对公路建设企业来说，要想长久立于市场必须开动脑筋找寻生存发展的契机，其中加强工程造价管理不愧为一剂“良药”。加强施工成本控制能为施工企业赢取更多利润，也有利于公路工程总投资的合理控制。本文主要从施工企业角度提出了加强公路施工造价控制的措施和方法，以供参考。

关键词：公路工程；建设施工；造价控制

引言：

公路施工项目的管理与造价控制是现代交通建设领域的重要课题之一。随着国家交通基础设施建设的不断推进，公路项目施工的规模和复杂性也日益增加，如何科学有效地进行项目管理和控制造价成为关键。作为一名公路造价人员必须加强对公路施工项目管理与造价控制的研究，才能更好地应对日益复杂的施工任务，提高项目的施工质量和效率。

1项目管理与成本控制概述

1.1公路施工项目管理内容、目的及特点

1.1.1项目施工管理主要内容

在公路建设施工中，为了实现企业效益的最大化，要通过项目管理来提高效益，减少不必要的损失。公路施工中项目管理对象是施工过程中的重要生产因素，包括技术、资金、机械设备以及劳动力等等。公路施工过程中的各生产要素之间是相互联系、相互配合、相互适应的，项目施工是系统性的，因而项目管理的主要形式是系统化的管理。

1.1.2加强公路施工项目管理主要目的

对各生产要素进行优化配置，确保生产要素在生产过程中投入的数量、时间及比例等科学、合理，进而确保生产的高效进行；各生产要素之间的科学组合，保证生产要素之间优化与协调作用更好的发挥；合理利用生产要素，保证公路施工时综合效益的提升；而对生产要素实行动态的管理，可以保证施工期间对各生产要素可以进行合理的计划和有效的组织，可以促进各生产要素之间的动态平衡和合理的变动。

1.1.3公路施工项目管理的特点

项目管理的主要特点是通过运用现代化管理的技术和手段，从而实现对项目进行有效的组织与控制的目的，进而可以确保项目在规定的时间内可以顺利完成。这是一种一次性的管理，也是一个全面性的管理，其管理包含了合同、信息、费用及进度的管理以及对组织的协调和质量的控制等施工过程的主要内容。

1.2公路施工的造价控制

1.2.1造价控制概念

公路建设的施工，根据不同的进展，可分为设计、施工和运营三个阶段，而工程项目的造价主要是在项目进行的前期对项目进行估算、概算和预算，而在工程全部完成后再对工程进行工程结算以及竣工结算。其中，前期的工程投资估算是政府相关部门或者参与公路施工建设其他的相关部门做出决策的重要依据。在我国的公路施工项目，其工程项目的造价是有相应的统一标准的，在工程费用的核算是需要相关的交管部门进行审查、批准后才算有效。所以在工程预算的初期，要根据相应的规则保证工程造价可以控制在规定要求的限额之内。

1.2.2工程造价的构成

在实际的工程中，消费定额是随着社会生产力水平的不同或者经济水平差异的变化而不断的发生变化。具体到在某一具体公路的施工项目中，公路工程造价的构成可分为四个大类，分别是：建筑安装工程费、土地使用及拆迁补偿费、工程建设其他费、预备费。

2加强施工项目管理加强的方案与造价控制的方法

2.1施工项目管理

在现今市场竞争越来越激烈，企业能否在竞争中具有自己的优势，关键在于其在项目施工的管理中，是否能在合理的降低项目成本、获得一定经济相依的情况下，还可以为工程的投资方提供成本低、质量优并且能在规定时间完成的高品质公路工程的产品。要做到这些，可从以下方面进行工程优化。

2.1.1项目协调与组织管理

在项目现场做好可开始施工的准备之后，项目管理就要正式进入现场，对施工进行合理的安排管理，要根据项目特点和现场施工的实际情况，必须以最快的速度在现场建立与阶段施工相适应的施工项目经理部，在项目部建立的同时，要考虑好项目部人员的配备需求以及施工时相应的规章制度。通过项目部人员的选择，提高项目经理部的施工管理水平。管理人员的素质决定了施工管理的水平，而制定相应的规章制度，明确各项目成员的权责，可避免在工作的时候产生混乱，影响工程项目的管理任务的及时实施。

2.1.2对工程质量、进度及项目成本的控制管理

（1）项目质量控制。工程项目的质量是一个工程项目最主要的，想要在项目管理中获得成功，就要把握好工程项目的核心，就必须要管理好项目的质量问题。在项目实施的同时，项目经理部要经常的召开有关质量问题观念的会议，树立高标准的质量观念，从而强化对施工现场的质量管理。

（2）工程项目进度控制。在对工程项目的进度控制中，除了要监理工程项目的进度控制外，项目管理部门也要对工程项目的相关进度进行管理。项目经理部要根据施工前指定的相应施工进度安排检查实际施工进度，以查验实际施工进度与计划施工进度的差距，以便施工项目部可以根据实际进度与计划的偏差及时的对工程的施工进行调整。

（3）对工程项目成本的控制管理。工程项目的成本控制与质量及进度的控制不同，不是对单一目标控制，而应与工程的项目质量控制和进度控制的管理统一进行。

2.2项目成本的控制

造价控制的目的，是为了合理使用人、财、物力，降低成本并且增加收入，通过对工程项目的成本进行控制管理，可对企业创造更高的经济效益。项目成本控制应遵循的原则：

（1）责任成本原则。推行责任成本管理体系，确认责任目标，对项目编制责任预算，一次分解后再次进行二次分解，责任成本汇总挂钩到各责任人，并且与责任人签订目标责任书。

（2）目标控制原则。目标成本是项目施工预期奋斗目标，将该目标成本进一步细化，逐一分解为各个责任部门的责任成本，在责任成本目标管理过程中建立成本目标要符合施工项目实际情况，具体落实到各个部门及其负责人，达到控制成本费用最小化。

（3）动态控制原则。施工项目具有不可逆性，施工成本控制要贯穿在项目施工全过程。准备阶段的成本控制是根据组织设计内容确定成本目标，制定成本规划以及成本控制方案，为工程实施成本控制做好准备。竣工阶段成本控制不可调控，项目盈亏基本定型，发生目标以外问题难以修正，施工阶段成本控制成功与否对项目经济效益影响十分巨大。根据施工进度调整既定方案，根据动态调控把握施工成本走向，减少偏差发生率。

（4）开源和节流相结合原则。开源就是抓变更索赔创效，针对性的开展设计变更、合同变更、材料补差增加项目经济效益，实现项目收益最大化。节流对施工中消耗的人力、物力费用开支节省，企业要掌握管理方法，针对成本费用进行监督和调控，在保证质量前提下尽量减少资源消耗，提高企业经济效益。

结语：

综上所述，在公路的施工过程中，只有加强施工的项目管理制度，合理的控制施工过程成本，才能使得企业在工程的施工中得到最大的利益。只有严格的按照公路施工项目管理制度的要求对工程进行施工管理，才能使得企业在竞争中更具有优势，才能带动企业跟好的发展，因此，加强施工项目管理制度和控制成本，对企业的发展至关重要。

参考文献：

[1]朱恩利.加强公路施工项目管理与造价控制研究[J1.价值工程，2014，21:176-177.

[2]李红亮.公路施工项目管理与项目成本控制[J].科技信息(科学教研)，2013，22:441-444.