新时期企业纪检工作路径探析

新时期企业纪检工作路径探析

许利

河南能源集团有限公司纪委

　　摘要：国有企业要对公司各生产经营环节、各部门、各岗位实施纪律检查，最大限度降低公司管理者和员工违法违纪风险，努力建设廉洁高效、健康守法的信息化规范国有企业。同时，优化纪检队伍建设，凸显纪检责任机制和管理制度的优越性和有效性，明确各岗位职责。国有企业是国民经济的发动机。本文件立足业务纪检实践，探讨如何提升业务纪检能力，不断增强纪检责任监督。

　　关键词：新时代；国有企业;纪律监督

　　1引言

　　在我国社会经济快速发展的背景下，我国各行业进步呈现稳步上升趋势，同时相应的不利问题也暴露出来。一些企业领导人鉴于掌握着重要权力，无法摆脱权力和利益，从而做出违背国家和企业利益的行为。另外，鉴于部分领导思想相对保守，缺乏相应的思维拓展，大多数员工认为工作落伍、工作缓慢，上述因素都会限制公司的发展进度。由此可见，对于上述问题，基层企业领导要以纪检工作为中心，增强基层纪检工作，及时发挥纪检工作的作用，促进基层企业健康发展。

　　2企业纪律检查监督工作的意义

　　在大多数企业竞争日益激烈的背景下，大多数国有企业虽然得到了政府的有利支持，但内部仍存在不少问题。对此，为积极提升当前基层企业凝聚力，企业领导应以落实基层纪检工作为重点，在企业内部全方位开展反腐倡廉、廉洁从纪活动，全方位提升基层员工自身道德水平、法律知识和抵御邪恶诱惑的能力，提升员工工作积极性，引导员工全方位参加基层企业发展[2]。

　　3国有企业纪检工作存在的问题

　　目前，在大多数企业中，领导者的主要关注点是提升公司效率，将绩效被认为是业务发展的主要指标，这造成对公司内部基本纪律的检查和监督不够重视。同时，一些企业领导鉴于思想相对落后，认为在企业经营中，过多注重企业监督管理机制，会造成生产管理不善，影响企业形象和团队团结，工作中出现不少问题。虽然一些企业有比较完善的纪检工作管理制度，设立了相关部门和规范的管理方法，但在实际操作中仍会采取使用传统的管理方法。上述问题表明，大多数企业管理者对纪检的重要性还没有充分认识[3]。专业技能缺乏也是当今大多数企业基层纪检工作的主要问题。但为了能够节省开支，一些企业会存在控制运营成本的问题，因此在人力资源配置方面，纪检人员的数量会减少。同时，鉴于一些企业发展时间较长，从而致使内部员工经常出现年龄偏大等问题，目前，鉴于缺乏相应的专业培训，员工对纪检工作的认识较差，不能适应新时代的发展需要。

　　3.1岗位安置不够准确

　　调查发现，部分国有企业纪检部门主体监督惩戒职能不突出，工作定位、中心定位明显。比如，纪检职能和党建职责没有明确区分，职能职责不能全方位履行。办案过程中应当需要兼顾其他业务工作，缺乏规范流程，监督、纪律、问责职能难以充分体现。同时，一些国有企业尚未建立健全纪检体系，部分企业缺乏相关性。一些纪检人员行动迟缓，总是用传统思维方式，不能有效应对新情况、新问题。

　　3.2员工素质不够高

　　纪检干部的业务水平和政治素质直接决定纪检工作的成效，但现阶段部分从业人员的专业知识还不足以全方位了解工作流程、有效处理各种问题。鉴于纪检工作紧张，很多班子成员缺乏自主学习的主动性。国有企业虽然认识到教育培训的重要性，但主要开展生产、开发、经营培训活动，没有系统规划纪检培训，纪检人员业务素质无法持续提升。

　　4增强国有企业巡视工作纪律的策略

　　4.1创新体制机制，不断增强内外部监督

　　应对新的社会背景，国有企业纪委要重视体制机制创新，建立健全和谐合理的监督体系。国有企业涉及多领域、多类型的企业。充分发挥纪委监督作用，应当需要结合公司特点，完善纪委规章制度。一是完善体制机制。只有构建优良的体制机制，纪检工作才能顺利高效开展。近年来，国家全力改革创新体制，扩大调控范围。国有企业要抓住国家深化改革的机遇，进一步自主创新各项体制机制。结合当前情况，应当需要依据规划划分公司的决策权、执行权和决策权，构建和明确股东会、董事会、监事会和高级管理层相互间的权利和义务。二是与内部控制审计密切相关。纪委和内部审计在国有企业发展中发挥着至关重要的作用。纪委主要对国有企业进行外部监督管理，内部审计从内部结构上规范国有企业的管理。如果纪委与内部审计分开，两者实施的实际效果相对有限，无法紧密配合。三是完善管理和外部控制。借助增强外部监管，完善国有企业监管体系。现阶段事后监管是外部监管的一种具体类型。借助事后监督，充分发挥“问责”的公信力和优势，国有企业纪检工作逐步走向规范化、体系化。要结合实际，完善岗位配置机制，确立公司监事、经理的管理权限，充分发挥纪检委员会的效能。

　　4.2完善纪检工作管理制度，明确岗位职责

　　新时代国有企业纪检工作一定要坚持“四个方式”，严格执行党组织制定的相关规章制度，探索更加有效、更有针对性的纪检问责机制，确保纪检效能始终保持在高水平。提升纪检工作的准确性和有效性，为纪检工作予以坚强的制度保障。对涉嫌严重违纪违法的党员干部尤其是国有企业高级管理人员，要坚决查处，刻不容缓、不作为。此外，做好纪检工作，还应当需要明确组织内各部门的职责，明确各自的职责，逐步形成完整的责任管理体系，不断提高纪检管理制度的可操作性和有效性。此外，纪检人员还一定要实行岗位责任制。纪检委和纪检人员开展纪检工作不及时、不现场、不彻底、不认真的，也要依法追究其免责和处理责任。

　　4.3以“三不”机制为抓手，推进廉政建设。

　　不敢腐、不能腐、不想腐，是全党推进反腐败斗争逐步形成的重要战略方针，也是全面从严治党的重要内容。严厉惩治腐败行为。坚持行贿受贿双查，高度关注高管及其亲属办企业、非法干预工程项目、“副公司”等腐败问题，以及吃饭接卡、刁难员工、偏袒近亲朋友等腐败问题。对群众反映强烈、长期得不到有效解决、多次反映的问题进行集中管理、彻查查处，提高员工的安全感和满意度。

　　4.4增强纪律检查，防控廉洁风险

　　新时代，国家越来越关注国有企业的发展趋势，出台了一连串新规定。在此情况下，有必要改革创新国有企业纪检规章制度，充分发挥巡视监督和纪检职能，推进反腐败风险管控体系建设，提升纪检工作质量。一是不断增强岗位纪检职责。市场经济体制的逐步完善，纪检的监督义务将得到不断增强。二是积极开展廉政建设。为保证廉政建设的有效性，一定要在主体责任制实施后确立领导干部的监督义务。党委要把领导干部廉政建设和反腐败廉洁工作统一起来，不断创新发展纪检制度，领导干部纪检委员会工作。纪律检查要改进和监督党委的工作。在双重领导体制的不断增强下，完成纪检工作目标。同时，纪检相关机构要按照党中央政治要求，继续增强研究分析。三是打造廉洁治理风险防控管理体系。根据廉政建设风险管理体系，促进廉政建设和反腐败工作。要结合实际，发现可能恶变的风险点，制定针对性的防治方案，动态跟踪风险点发展进程，尽快采取科学合理的控制和处置措施。风险排查方面，要从意识、岗位、操作等方面对公司诚信风险点和自身定位进行专项整治。选择综合信访、举报、线索等方式。排查风险点，制定有效防控措施，推动总体防控目标提前完成。

　　结语

　　国有企业一定要正视纪检工作，使之与企业经营生产活动和党的建设工作形成合力，落实新党章的新要求。国有企业要对公司各生产经营环节、各部门、各岗位实施纪律检查，最大限度降低公司管理者和员工违法违纪风险，努力建设廉洁高效、健康守法的信息化规范国有企业。同时，优化纪检队伍建设，凸显纪检责任机制和管理制度的优越性和有效性，明确各岗位职责。

　　参考文献：

　　[1]白张云.如何以“四新”理念为引领，做好新时代国有企业纪检监察工作[J].中外企业文化,2021(12):171-172.

　　[2]李艳玲.加强廉洁风险防控，强化日常管理监督[J].企业党建，2019(08):29-30.

　　[3]戴长冰.推进干部作风转变，锤炼优秀干部队伍[J].思想政治工作研究，2019(3):46.