简介：财政分权是现代市场经济国家财政体制改革的普遍趋势。纵观世界各国，既没有出现财政权力完全集中在中央政府层面的情况。也没有出现财政权力绝对分散在地方政府体系中的现象。因此，中央与地方财政分权也就成为世界上大多数国家的共同选择。财政分权不仅在发达国家得到普遍的重视，许多发展中国家也将财政分权作为打破中央计划束缚，走上自我持续增长道路的重要手段。中国的财政改革必须选择适合中国国情的财政分权模式。

简介：中国财政制度框架与财政职能正处于全面性、系统性、结构性和革命性转型过程之中，财政学转型与转型财政学学科建设议题应运而生。转型财政学是研究财政制度价值、目标、结构、功能、地位、角色转变的新型财政学科，核心是探索现代财政制度结构功能转变、财政职责范围内容、发展阶段与优先领域、基本途径与财政收支的普遍规律。中国财政制度结构转型实践的重大制度创新是公共财政、公共福利财政和应急、社会救助财政三类制度框架形成。现代财政制度三类体系的划分，反映现代财政制度结构功能分化与政府职责范围内容的变化。中国公共财政制度框架建设实践证明，财政职能角色转变状况决定政府职能角色转变状况。中国财政制度结构转型趋势与财税体制改革实践说明，中国特色公共福利财政制度框架建设是公共财政制度改革发展的战略重点与基本方向。本文首次简要界定中国特色公共福利财政制度框架的范围内容与优先领域，为社会建设和中国公共福利财政制度框架建设提供理论指导。

简介：

简介：我们的国家,是社会主义国家;我们的政府,是人民的政府。各级政府机关的工作人员,是否秉公办事,清廉从政,事关人心向背,四化成败。那么,实现政府机关清正廉洁,关键是什么?我们认为,首要的应当是强化廉政制度的建设。邓小平同志早就指出,'克服特权现象,要解决思想问题,也要解决制度问题。''制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。'(《邓小平文选》第292、293页)三十多年来,我们党在执政过程中,特别是改革以来的十年中,为了保持自身的廉洁性和先进性,在廉政制度建设上,进行了许多有益的探索和尝试。制定和颁布了一系列规定、条例、公约和守则,取得了一定的成绩。但还应当清醒地看到,这些廉政制度仍然不很健全,不很完善,无章可依、有章不循、违章不究、查之不严的状况仍然十分严重。因此,在深化改革的过程中,进一步加强政府机关廉政制度的建设,显得十分重要。

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简介：从制度经济学的视野来看,制度应该是一个集合体。香港廉洁政府局面的出现和维持不是某一项制度的单独作用,而是由包括香港的基本经济、政治制度在内的多项制度所组成的廉政制度体系的共同产物。香港廉政制度建设的经验说明只有持续进行制度创新,才能最大限度地减少腐败滋生的领域,将腐败遏制在最小的范围之内,也才能实现廉洁政府。

简介：任何制度都是建立在一定的人性假定基础上的.西方宪政制度的人性基础是人的善恶双重性:人性的罪恶与卑劣,使限制国家权力成为宪政的核心问题;人的神性与善性,使保障个人权利成为宪政的根本目的.

简介：户政一词,开始使用于二十世纪初、清朝末年,在民国时期得以发展,逐渐成熟、完善于现代社会。我国的户政管理工作,即依法收集、确认和提供本国住户居民的公民身份、亲属关系、法定住址等人口基本信息的国家行政管理,从二十世纪五十年代初公安部颁布《特种人口管理暂行办法》开始,经过半个多世纪的发展、完善,已经建立起一套严格、成熟的户政制度。

简介：《中国改革报》2008年5月13日报道，中国首个新社会阶层专业人士联合会（简称“新专联”）日前在重庆成立。

简介：汉代儒学未能建构经国大典，以致儒学之政教分离与君臣异术。由此，孝亲受到制度窒碍，不能推为仁民。儒学世家以对上之柔顺为修养，形成顺从君父即是行仁义于天下的观念。父母为个体人所必需，君则为类之人所必需，但二者对于“自事其心者”却是外在的权威。玄学放旷之士只能以同于禽兽的忘“人”来达致从内向外的“诚之”，实际上是以放弃人之德性的方式来反抗权威。总括汉晋儒学世家之德性与政事，有三种类型：寒族因其受服从训练较少，多有健行之德，才有可能成为区域性的独立政治力量，从而得以伸展仁爱之翼。世族所受今文经学士礼亲亲之爱的熏陶与局限，无力超越甚至斩断亲情谋创大业。由阴谋术带来的决断力，表现为较少受到其他因素羁绊，因此，阴谋术也是一种纯粹暴力。曾被推许为大儒的王莽与儒学世家司马氏以皇权建构儒学经国大典，其所娴熟的阴谋术却无力真实运行之。王莽与司马氏无其德而行其事，卒乱天下。

简介：本文首先论述了制度的含义和形成过程,然后在此基础上推导出政府制度即政制的精神含义,进而论述政制精神体系内部相互间的关系以及政制精神的具体异化过程和政制精神的变迁,最后,针对这些异化和变迁提出政制精神的恢复与重塑渠道.

简介：山西天脊煤化集团公司是全国第一家以煤为原料，设计年产３０万吨合成氨、５４万吨硝酸、９０万吨新型高效氮磷复合肥的现代化大型企业。几年来，公司制定并实施了企业廉政制度建设的基本措施概括起来就是：构筑保廉洁“预警机制”，实施“三在前”；启动不眨眼“雷达跟踪”，确保“四到位”。一（一）制度在前———立规矩方可成方圆，但规矩必须切合实际。公司在制定《关于制止领导干部婚丧嫁娶等大操大办的实施意见》时，曾有过这样的情况，何谓大操大办必须要有一个量的概念，对婚丧嫁娶这个量就应是宴席数。通过调查，发现一般职工群众办婚宴大都在１５桌左右，这是当地客观水平，因此公司的制度就规定宴请席数最多不超过１５桌，超过即为大操

简介：财政转移支付制度是在分税制的基础上实行的一种财政调节制度，是协调中央和地方财政关系、强化中央政府宏观调控能力的重要手段。本文运用博弈论的思想，分析了纵向财政转移支付制度下中央政府与地方政府的战略选择，并针对我国现行财政转移支付制度存在的问题，提出了如何改革和完善的建议。

简介：中共在十七大政治报告最值得注视的一大亮点，就是总体上体现了胡锦涛“科学执政、民主执政、依法执政”的主体思想，而这应是中国政制改革未来的发展方向。

简介：乡镇财政自1984年建立以来,有了长足的发展。但是,由于改革没有完全到位,以及乡镇经济基础较薄弱,乡镇财政建设依然存在许多不容忽视的问题。为了加快乡镇财政发展步伐,促进乡镇财政的良性循环,应扎实抓好以下几项工作。一、努力培植财源,促进持续发展。具体应加强以下几方面的工作:一是要大力推进农业产业化和农业综合开发,发展高起点、高科技、高效益的农业优势产

简介：本文梳理了西方国家财政均等化制度设计的基本理论与实践经验，以对中国的财政均等化改革提供借鉴。财政横向公平是财政均等化制度的重要理论依据，也是制度设计的出发点与主要目标。实践中，财政横向公平的实现在很大程度上依赖于均等化公式中财政能力或财政需要等要素的良好衡量。客观、激励相容、不被控制与透明是良好均等化制度的重要特征。不同的均等化方法其优缺点及实施条件也不相同，中国均等化制度改革与方法选择认真辨析。

简介：

简介：霞浦县财政局于今年8月被省委、省政府授予第八届“文明单位”光荣称号，近两年多来，坚持两个文明建设一起抓，从思想、组织、作风、制度上多方面开展创建活动，确保了文明建设工作跨上新的层次，“团结、务实、开拓、奋进”的财政新风基本形成，较好地提高了机关理财水平和服务质量，促进了财政业务工作的正常开展。2001年、2002年全县地方级一般预算收入9069万元和10094万元，分别比上年增长6．68％和11．30％，年年实现年初预算目标，基本保障了工资按时发放和机关正常运转。

简介：

简介：一是坚持廉政回访制度。根据廉政工作与业务工作同部署、同检查、同汇报的要求，2007年财政部上海专员办对东航集团、同济大学等5个单位在开展对企业会计信息质量检查的同时，向被查单位发放廉政执行情况反馈表。检查进点时，该办机关党委专门派员现场宣布廉政纪律规定，使企业理解配合，使该办干部明确牢记。机关党委还适时深入被查单位听取意见，了解干部执行纪律的情况。