简介：梳理用水问题界首市人大常委会年初将检查全县贯彻实施《水法》情况列入常委会今年监督工作计划.经市人大常委会主任会议研究决定,4月上旬组织部分常委会组成人员和在该市的省、阜阳市、界首市三级人大代表,检查了《水法》贯彻实施情况.

简介：视察矿山整治＂出重拳＂矿山＂小散乱＂现象严重,重采轻治导治生态环境破坏严重,非法盗采矿产资源时有发生……2012年9月20日至26日,含山县人大常委会组织部分县人大代表,对全县所有矿山企业进行了视察,这些是视察中发现的矛盾和问题,有的问题还比较突出.如重采轻治导致生态环境破坏严重.全县矿山企业大多属露天开采,露采矿山高陡断壁,挂白现象比比皆是,所到矿区无不是脚起灰飞,矿区及其周边的绿色植被无一不被粉尘＂银装＂,环境污染十分严重.非法盗采矿产资源的现象时常发生.由于盗采矿山资源资本投入小,操作简单、方便,利益空间很大,盗采现象禁而不止,多处被关闭矿点发现有盗采痕迹.

简介：公共治理理论的授权、协商、多元共治的理念为软法的形成奠定了理论基础。教育的独特性决定了教育法在很大程度上也符合软法的基本定义。当前,我国政府在教育法治中的缺位状态和民众对教育的认识,要求教育法的设计和实施必须重视其强制力的体现和完善,从而实现教育法制的软硬共治。

简介：哈特与富勒之争是20世纪重要的法哲学争论，前后持续十余年，并引起众多学者的参与。他们讨论的核心主题之一是合法性判准问题，对这个问题的回答集中反映了二者的法律观。二者对于法律性质的不同理解决定了他们对合法性判准的不同看法。本文重访哈特富勒关于合法性判准的争论，从中提炼出四个具体争论，并赞成富勒的基本立场，认为法律的内在道德是合法性判准的必要内容。

简介：红土地上的硕鼠2002年2月,39岁的丁保泉担任罗山县建设局局长、党组副书记。公开资料显示,此前,丁保泉担任罗山县青山镇党委书记。在党委书记任上,丁保泉也做出了一些成绩。在短短几年间,他带领群众把镇政府附近的双桥集镇建设成远近闻名的新型小城镇。丁保泉正是凭着真抓实干被任命为罗山县建设局局长。此后,丁保泉在仕途上稳扎稳打。

简介：2011年3月。在宾阳县国土资源局（以下简称国土局）党组书记这个位置蛰伏了8年之久的吴建虎，终于如愿党政“一肩挑”。出任国土局局长。

简介：自第二次世界大战结束以来,国际法的一个主要的变化便是其法制化（Legalization）程度的加强。[1]国家已经创造出大量的法律制度（LegalRegimes）以规范此前属于政治领域的事务。毫不奇怪的是,这种法制化潮流使得国家面临着设计法律机制（LegalMechanisms）的问题,以解决此前属于政治领域的问题。但是国家富于创新,它们对政治问题适用法律手段解决导致了国际法适用的新形式。国家已经扩展了国际组织的运

简介：本文通过研究我国土地承包经营权流转中存在的问题，进而提出相关完善建议，希望为我国解决土地承包经营权流转中的法律问题提供参考。

简介：财政部3月24日公布的2014年全国土地出让金收支情况显示，去年全国土地出让金收入4．29万亿元，同比增长3．1％；土地出让收入征收管理不到位现象也依旧存在，一些地方存在少征、缓征、减免和返还土地出让收入行为。记者调查发现，少征、欠征或擅自减免的土地出让金动辄数百亿元。多地出现“土地出让金减多少、缓多久。全凭领导一句话”“楼盘都卖完了，土地出让金还欠着”等怪象。（《新华每日电讯》3月31日）

简介：我国现行《土地管理法》践行的是以土地用途管制为核心的土地管理权行使模式,这一模式具有正当性基础。现行《土地管理法》在修改时,方向上应继续坚持以土地用途管制为核心的土地管理权行使模式;路径上应在继续坚持这一模式基础上,重点针对土地规划权、土地用途管制权、土地开发许可权以及土地征收权等权力存在的弊病进行相应的完善。在当下的社会转型期,企图对以土地用途管制为核心的土地管理权行使模式进行颠覆式的推倒重来,不仅风险大、成本高,给现行法的体系效应带来较大的冲击,而且亦不具有实践可行性。

简介：城市土地属于国家所有，是中国共产党基于反对剥削的政治使命和破除城市建设阻力的经济考虑而做出的宪制安排。单纯从私法角度将其理解为国家所有权，不仅面临无法弥合的理论和逻辑张力，而且从根本上限制和剥夺国家针对城市土地的处分和管制权能。其规范意义应当从公私法两个角度进行分析。其公法意义在于，在承认国家的政治使命的基础上，通过具体立法来充实国家针对城市土地的多元角色，同时建立有效的违宪审查制度，防止相关立法偏离宪法目标；其私法意义则在于充实国家针对城市土地的所有者权能。

简介：土地开发权与土地发展权两者在概念界定、文本规范等层面，存在诸多差异，应予区分。法律性质上，宜将土地开发权定性为用益物权。立足我国独特的地权结构形态，在土地开发权归属层面，应践行城市土地开发权国家独占和集体土地开发权归集体土地使用权人享有的“双轨模式”，并在此基础上，区分承包地开发权、宅基地开发权、集体建设用地开发权和城市建设用地开发权四种不同类型，来展开制度设计和规范配置。中国法上嵌入这一“新权利”，会带来法体系、法制度和法规范三大法效应。在城镇化高速发展的当下，以土地开发权为切入口．改革我国土地财产权和土地管理权两大法律制度，是回应其法效应，增强土地制度回应力和适应性品格的内在诉求。

简介：土地确权是土地制度改革的基础，S市在土地确权过程中试图平衡公平诉求与财产安全性之间的矛盾，准许村民在建设用地确权时选择均分方案还是维持现状，而承包地确权时则严格贯彻承包经营权长期不变。但农民实际选择的产权界定规则与政府政策在宅基地和承包地方面发生了反转。无偿的宅基地提供制度与有偿流转会导致集体土地不断被蚕食，过于强化承包经营权的物权色彩则导致农村集体无法通过承包地调整解决村庄人多地少、地权分配不均的问题。因而，应当强化农村土地的集体所有权，在保持土地承包关系总体稳定的前提下允许小幅调整，宅基地确权则应尊重历史。村规民约应得到足够重视。

简介：《物权法》上过于简略的规定使得土地立体开发中私人间权利义务关系纠缠不清,应分析、检讨建设用地使用权范围的确定、土地所有权人的分层设立规则、建设用地使用权人的再利用方式三大问题.形成土地立体开发私法制度的基本框架。首先。建设用地使用权的范围应通过登记制度予以确定,《物权法》出台前未登记垂直范围的,当事人可凭出让合同、补充协议、司法裁决等申请登记.否则视为没有限制。然后,土地所有权人分层设立建设用地使用权的规则应包括权利范围不得重叠、已有物权人不享有同意权等.同时物权人间利益协调可通过变通适用相邻关系、地役权制度与确立司法介入等方式进行。最后。建设用地使用权人对未使用空间的利用问题上,基于制度背景、立法现状等考量,建设用地使用权人不能为他人设定用益物权,但其可通过权利的部分转让实现对空间的再利用。

简介：近年来，红桥区院围绕“服务区域发展建设”、“制度规范建设”、“队伍能力建设”三项工作目标，夯实基层院发展基础，提升检察队伍的“软实力”，各项工作齐头并进，先后荣获了天津市“五一”劳动奖、天津市精神文明单位等称号，为实现检察工作“全面上水平”提供了坚强有力的支撑。

简介：美国的投票式分区管制将票决制度运用于土地规划，是一种最强程度的公众参与。实践表明，土地规划领域有适用票决制度的必要，票决制度体现的公众参与特征包括决策者与参与者之间的双向沟通关系，决策结果对公众参与具有高度的依赖性。在信息公开制度健全、议题限制、平等保护审查等条件下，居民投票不会沦为“愚众政治”，与专业机构判断的对立也会缓解，而且也不会“压迫少数人的意见”。我国应在涉及健康、生命安全的公共项目选址决策中引入票决制度，并同时完善信息公开配套机制，以及加强对居民投票决策不违反公益要求的程序管控。

简介：近日，省二中院通过积极开展协调工作，主审法官通过阅卷、询问、查看现场，找到了案件的“症结”所在，并从法理、情理、事理与各方当事人进行沟通协调，促使一宗行政案件的原告与第三人和解，原告符某平自愿撤回对38宗土地案件的起诉。该系列案未经开庭，从立案到审结仅用一个多月的时间，极大地节约了司法资源，取得良好办案效果。

简介：随着城市在区域经济发展中的核心地位不断增强,政府对土地的征收急剧膨胀。由此,强制征收问题成为当代中国的一个缩影。在世界范围内,强制征收的条件大多被笼统地确定为"公共利益"或者"公共使用"等。基于这一概念的模糊性,确定其界定主体才是问题的关键。以美国强制征收第一案"Kelov.NewLondon"为例,深入分析该案中关于"公共使用"界定主体的博弈,并结合中国国情,得出地方立法机关才是界定"公共使用"的最佳主体的结论。

简介：2014年1月,中共中央一号文件明确提出,"在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资"。2014年10月,中共中央审议通过的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》指出,"抓紧研究探索集体所有权、农户承包权、土地经营权在土地流转中的相互权利关系和具体实现形式"。农村土地三权分离改革的核心是如何从土地承包经营权中分离出土地经营权,对土地经营权进行准确的定位。我国是大陆法系国家,采纳了德国

简介：在以罗马法为基础的大陆法系传统中，关于土地归属的法律规定对俄罗斯法产生了一定的影响。分析在罗马法以及中世纪法中土地归属法律规定的复杂性，并且就资产阶级法典化过程中，通过个人所有权和他物权体系的构建，对土地归属问题复杂性的简化需要加以说明。此外，大陆法系传统概念在苏联时期俄罗斯法中所遭受的阻力，而所有权结构在俄罗斯联邦新民法典和土地法典中的扩张也值得重视。