简介：我国传统的金融监管体系,面对着地方金融的迅速发展,常会出现监管缺位或力度不足等问题.从中央与地方关系角度看,必须既确保中央对宏观经济调控能力,又要发挥各地在金融领域主观能动性.虽然地方金融监管权尚不具备法律依据,但随着中央与地方关系法治化,以及地方金融监管重要性日益凸显,对其权力性质的讨论已是必然.地方金融监管权,本质上是一种行政权力,是政府行政性分权的延续和补充,不能脱离中央对金融事务的统一监管而单独存在,具有一定从属性.因此,金融办作为地方政府实施金融监管的载体,监管权之重点在于联系、配合并协调中央在地方的监管工作.本文将引入财税领域的分权理论,对地方金融监管权的属性及边界进行论证.

简介：<正>党的十五大以来,一项举世瞩目的系统工程——企业改制正在大江南北、黄河上下全面展开。这项以建设现代企业制度为目标的重要举措,不但是各级党委、政府经济工作的重点,也是社会各界普遍关注的热点。各级司法行政机关特别是广大律师、公证员以及基层法律服务工作者如何紧跟党政工作中心,积极投身于企业改制这个当前经济工作的主战场,以保障企业改制合法、有效、有序地运行,是摆在我们面前的当务之急。

简介：中央与地方之间的法律关系，是宪法学上的一个基本命题，受到多方宪法主体的影响。由于宪法基础的缺失，我国央地关系的协调呈现出了较多的非理性色彩。为此，就必须透过多方宪法主体之间的博弈与互动，理解和把握央地法律关系的实质和全貌，在宪政层面上实现央地间的规范性分权，构建起制度化的公平、公正的利益博弈机制。

简介：<正>“执法扶企”是检察院适应经济建设为中心所需要的一项重要的法律监督与法律服务的职能。检察院可以通过行使“执法扶企”的经济检察权,为企业深化改革、搞活服务,笔者拟就执法与扶企的四大关系发表浅见。一、“重点”和“热点”的关系。“重点”是指检察院的经济检察;“热点”是指目前改革的中心任务是搞活大中型企业。两者的关系是完全一致的,“热点”是赋于“重点”以深层

简介：由于现实中我国金融市场的“全国性”与法院组织的“地方性”这两者之间存在固有的体制冲突，因此人们期待以“去地方化”为目标之一的司法改革方案能够有效提升金融市场的司法环境。然而，我们应当意识到，对于金融市场法律争议案件的处理，地方法院与最高法院之间的关系是多层次的，并非简单地用“地方保护主义”和“反对保护主义”就可以完全概括。实证资料表明，除了纠正地方法院的不当司法行为之外，最高法院同时也经常性扮演了地方法院“利益代言人”的角色；而地方法院较之最高法院则会有更强的内在激励去能动地扮演金融市场法律规则“供给者”的角色。由此，可能引致上下级法院之间关系带有更多行政化色彩的司法改革方案能否有效回应金融市场制度需求这一值得深思的问题。

简介：对央地财政分权中的权力配置及其限度,特别是中央财政权力合理限制,应作宪法考察。通过“选择构筑”视角,可以更好地展示中国当前财政分权体制的特征,即中央财政权力的过分强大和地方自主性的缺失。中央政府通过项目制为基础的专项转移支付,对地方财政支出目的、力度和方式等产生实质性影响,造成地方政府的政策选择的扭曲,也间接导致中央政府政策目标难以实现、地方政府难以设定本地财政政策目标和公共服务面临质量压力。“选择构筑”视角帮助我们看到中央政府的财政权力应根据宪法平衡央地关系的基本原则进行限制和约束,这对央地财政分权的进一步改革也有指导意义。当下的央地财政分权改革,应明确全国人大、地方人大在专项转移支付项目的申请、实施和验收阶段的参与和监督,同时也应由司法机关来介入和解决中央和地方财权的相关冲突。

简介：

简介：税收是现代政府对宏观经济进行调控的常用手段，能够贯彻国家的产业政策、引导经济发展方向。

简介：横山县电力局，近年来，在省地电公司、市局的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展为第一要务，以强化管理为基础，以精神文明建设为动力，以市场为中心，以队伍建设为保障，以提高企业效益为目标，创新思路，强化服务，使企业效益不断提升，全局各项工作得到健康、协调的发展。

简介：木王镇近安村地处镇安县西部,距县城80公里,距镇政府所在地10公里,由三条沟和一个台子组成。长期以来,由于地处偏远,交通不便,地理环境较差,群众居住分散,加之村民收入和集体经济薄弱,地方基础设施建设滞后,社会经济发展水平较低。2008年以来,在木王镇党委、镇政府的坚强领导和镇安县电力局的帮扶下,近安村的发展逐步加快,农民人均纯收入逐年增加,村容村貌全面改观。