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  • 简介:按照财政分权理论,公共文化服务由地方政府供给可以更好地满足居民的公共文化需求。基于1999年~2013年31个省份面板数据的实证分析结果表明:不同的财政分权度量指标对地方政府公共文化服务供给的影响不同,且对于不同区域财政分权作用的影响力也不相同。以财政支出衡量的财政分权和以财政收入衡量的财政分权对各地区公共文化服务供给均有正向影响,其中东部地区影响较大;以财政自主度衡量的财政分权对公共文化服务供给有反向影响,其中中部地区影响最大;三种分权方法中财政支出分权对公共文化服务供给的影响程度最高。

  • 标签: 财政分权 财政收入 财政支出 财政自主度 公共文化服务 服务供给
  • 简介:城乡基本公共服务均等化受政府财政能力、配置结构等因素制约。财政分权影响了地方政府财政能力的大小,地方政府城市偏向影响了地方政府财政能力的资源配置结构。通过对2004年~2011年我国26个省份的面板数据实证分析,发现财政分权的程度客观上会强化地方政府的城市偏向,而地方政府的城市偏向不利于实现城乡基本公共服务均等化。要实现我国城乡基本公共服务均等化,必须改变现行官员晋升的激励机制,扭转政府官员公共决策中的城市偏向。

  • 标签: 财政分权 城市偏向 晋升激励 公共服务 均等化 城镇化
  • 简介:纵观近几年企业改革的种种思路和做法,不难发现改革传统的集中统一管理模式,实施分权经营是一种较有代表性的企业内部改革做法。毋容置疑,分权经营的改革有利于企业增强活力,提高效益。但若配套管理跟不上,片面强调动力机制,而忽视必要的约束机制,削弱调控功能,其结果可能是越改越乱。分权经营作为一种新的经营管理模式,明确了二级企业享有法人地位,其目的在于使企业内部能多方位与市场对接,将企业的经营压力更快地传递到基层,增强全员的市场意识、风险意识和竞争意识。实践证明:这种经营模式彻底打破了计划经济体制下高度集中统一管理的束缚,能收到较好的效果:二级单位分块经营,经营者的责任加大;企业内部分灶吃饭,压力传递的功

  • 标签: 分权经营 二级单位 约束机制 管理约束 投入产出分析 领导者
  • 简介:基于财政分权和政治集权的中国式分权体制,建立一个中央与地方地方政府间的博弈竞争模型,考察转型期我国地方政府的环境治理行为。结果表明:中央政府强调经济增长和地方政府重视财政激励,令地方政府过分偏向基础设施投入而忽视环境的保护和治理;在资本流动的情况下,禀赋条件好的地区其地方政府更"重基础设施、轻环境治理",禀赋条件差的地区其地方政府反而会相对减少基础设施投入,而更重环境公共物品投入;地方政府间的环境公共物品提供存在策略性互补行为时,溢出效应的上升将使两个地方政府的环境公共物品供给增加,地方政府间的环境公共物品提供存在策略性替代行为时,溢出效应的上升将使两个地方政府间的环境公共物品供给出现"骑跷跷板"特征。

  • 标签: 分权竞争 环境治理 地方政府 财政激励 政治激励 晋升锦标赛
  • 简介:基于最优化理论论证了财政分权和产业结构调整双因素对城乡收入差距的影响,利用2007年~2014年的省级面板数据,运用面板计量经济学的分析方法进行实证检验。结果发现,财政分权和产业结构调整的确可以起到缩小城乡收入差距的作用,且财政分权存在地区性差异和门槛效应;产业结构调整依据财政分权程度的不同将对城乡收入差距产生不同的作用,且财政分权存在最优区间,在最优区间内,产业结构调整对缩小城乡收入差距的作用最大。

  • 标签: 财政分权 产业结构调整 城乡收入差距 供给侧结构性改革
  • 简介:地方管理体制是在中央和地方之间划分地方税立法权和税收管理权的一种制度,它是税收管理制度的重要组成部分。地方税的税收立法权和税收管理权在中央与地方间的不同划分及组合方式形成了地方管理体制的不同模式。在我国的分税制改革中,地方管理体制的改革相对滞后,虽然确定了地方政府的固定收入、但税权仍然高度集中于中央,不利于地方政府因地制宜地发展地区经济,也不符合分税制对于在中央与地方间合理划分税权的要求。

  • 标签: 地方税 税收立法权 税收管理权
  • 简介:基于2007年-2016年的省级面板数据,对财政分权和外商直接投资与大气环境污染之间的关系进行实证分析。结果表明:以收入分权度衡量的财政分权指标与大气环境污染物排放正相关,以支出分权度衡量的财政分权指标与大气环境污染物排放负相关,FDI对我国大气环境质量有显著的正向效应,实证结果具有稳健性。现阶段应完善转移支付制度,建立并完善外商直接投资与生态环境相协调的机制,建立环境治理跨区域财政合作机制,推动产业结构的优化升级。

  • 标签: 财政分权 外商直接投资 大气环境质量 环境污染
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  • 简介:在新公共管理运动之后,英国就出现了“最佳价值”的管理模式,这项管理模式减轻了政府方面的不少负担,有利于公共服务的提高,在公共服务的供给方面出现了多元化;我国部分地区的地方政府在管理上做出了管理模式的转变,由原先的直线型或扁平型的管理模式逐渐发展为纵横交错的管理模式,以上介绍的这两种改革的模式可以作为典型案例,为我国地方政府管理创新做借鉴。

  • 标签: 地方政府 管理创新 “最佳价值”模式 大部制改革
  • 简介:<正>我们公司是粤西地区较大的粮食储运企业。现有职工473人,离退休职工113人,固定资产原值3130万元,年均销售额4亿元。1953年实行粮食统购统销以来,储什么、储多少,运什么、运多少,唯有执行指令性计划,缺乏活力。去年4月随着我省粮食购销体制的改革,我们决心把市场机制引入企业内部,使企业各环节、各部门都能以经济实体的格局进入市场,参与竞争。本着“精简、

  • 标签: 分权管理 总公司 粤西地区 分公司 大中型企业 销售额
  • 简介:要提升和加强政府能力,必须开展政府绩效管理。我国政府近几年来对此已进行了大量的探索。本文从绩效管理对于地方政府的意义出发,分析了目前地方政府绩效管理应用中出现的一些不足,结合目前某些地方政府绩效管理的先进事例提出相应的解决对策。

  • 标签: 地方政府 绩效管理 管理体制改革
  • 简介:改革开放以来,我国的各项事业都取得了飞速的发展,与此同时,各地方政府累积的债务也越来越多,现阶段的中国政府债务规模达到了一个十分庞大的程度,引起了相关高级政府部门和国内外经济学家们的高度重视。本文首先对目前地方政府融资平台中存在的问题做了简单的分析,然后对地方融资平台转型与债务管理问题进行了探讨。

  • 标签: 融资平台 转型 债务管理
  • 简介:安徽夺得290亿公斤粮食高产;国粮局在山东启动农村粮食产后减损试点工程;黑龙江省“放心米”进社区元旦团购活动在京举办;我国首个非粮燃料乙醇项目在北海正式投产;四川粮食局严查哄抬粮价行为。

  • 标签: 粮食局 试点工程 黑龙江省 燃料乙醇 减损 农村
  • 简介:内外兼修的广东上个世纪70年代的中国凭着改革开放刚刚把自己推销给世界的弹指一挥间,就深刻改变了当时在中国经济格局中排在倒数几位的广东,紧拽着已经起飞的香港的尾巴,广东率先起跑.中国从此启动了持续30年的罕见繁荣,成为继东亚四小龙之后全世界最大的一个奇迹。但奇迹注定只闪耀一瞬,光影散去以后随之而来的便是暗淡和挫伤。

  • 标签: 救赎 改革开放 70年代 经济格局 广东 中国
  • 简介:实践教学在地方本科院校的教学运行中,具有与理论教学同等重要且不可替代的地位和作用。作为地方本科院校的酒店管理专业,更应考虑酒店行业对管理层面人才的特殊性需求,因此必须加强专业教学的实践环节。本文通过分析地方本科院校酒店管理专业实践教学存在的问题,有针对性地提出改善酒店管理专业实践教学的建议。

  • 标签: 地方本科院校 酒店管理 实践教学