简介:<正>近年来,随着农村税费改革的不断深入,农民的负担大大减轻,税收负担率是改革前的2/3左右,但税收公平问题仍不能忽视。税收公平的含义包括两个方面:一方面是横向公平,即以同等方式对持在同等情况下的同等的人。它又包括两重含义,一是一切有纳税能力的人都必须毫无例外地纳税,不允许有任何特权的人例外,亦即普遍征税;二是有同等纳税能力的人必须同等纳税。另一方面是纵向公平,对不同条件下的人必须区别对待,亦即对纳税能力不同的人实行不同等纳税。旱期,亚当·斯密提出的税收平等原则就是要求国民平等纳税,税收公平最基本最原始内涵亦即:国民负担均衡、平等纳税。在市场经济条件下,
简介:当前,农村进行费改税的重点应是将那些具有政府性质,体现政府职能的收费项H,由过上个现他的收费形式改为规范的税收形人入农村费改税的过程中,首先要明确均个概念:第一,原来的这种收费必须遣政府件质的收费,是地方政府依从隔何其职能,发展社会公众事业而收取的费用:第二,要严格区分有偿和无偿的界限,将具有无偿性的收费项*改为税收形式征收,而市场管理费以及农机。农资部门为农户提供服务收取的各种有偿收费则不I.V列为费改税的范旧从这个意义上来讲,农村现行的统能收费中的五项收费拟可改为税收的形式进行征收,即统一征收“农村公益自*税”,具体的税制设计:l纳税人:户籍在主体门政[X域内的农村人*1,包括离11人离乡