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  • 简介:摘要:城市土地市场的发展,使得政府对其进行垄断,而在这一过程中出现了一系列问题。由于我国市场经济体制不断完善、改革力度加大以及城市化进程加快等因素影响下导致地方政府为了提高自身利益和政绩要求获得更多的资金投入到房地产领域来谋取更大额利润空间;另一方面也因为相关法律法规不健全、监管体系不够全面造成土地市场交易混乱现象,使得部分城市以低价转让或高价出租获取超常规盈利能力而引发了一系列恶性竞争。

  • 标签: 土地收购 储备制度 市场建设
  • 简介:摘要: 土地不仅是经济建设的重要资源,土地收购储备作为国家宏观调控的手段之一,是实现土地最优化利用的保障,合理利用土地也是政府调控经济、调整产业结构和发展社会经济的重要手段。基于此, 本文阐述了 土地收购储备工作 的必要性及其管理的重要作用,对 土地收购储备 的资源合理利用策略进行了探讨分析。

  • 标签: 土地收购储备 必要性 作用 资源合理利用 策略
  • 简介:摘要:近年来,政府根据我国土地利用现状推出了一系列土地收购储备政策,其中土地储备资金的管理备受关注。土地征用储备制度要求政府按照国家法律和城市总体规划的有关规定,对征用、置换、征用的土地进行储备,进行必要的开发利用,然后在适当的时候公开拍卖,以满足市场需求。因此,土地收购储备是政府管理和规范土地供应的重要途径。对促进土地资源合理优化配置,规范土地市场具有十分积极的作用。作为资本密集型产业,如何有效利用土地储备资金是土地收购储备制度中不可或缺的一部分。

  • 标签: 土地收购储备 资金 利用效率 途径
  • 简介:摘要:随着我国社会经济的快速发展,各地区城市扩容、旧城变迁、旧区改造等工作如火如茶开展,在给人民群众提供更优质生活条件同时,也造成了土地资源的紧张现状,所以做好土地收购储备管理的规范化措施非常重要,直接关系着土地出让、收购储备等各个环节运行管理的效率与质量,对城市经营和地方政府合理规划利用土地资产起着重要作用。

  • 标签: 土地收购 储备规范化 管理措施
  • 简介:【摘 要】土地对我国具有极为重要的意义,合理运用土地资源有利于国家发展改善日常生活环境提高利用率减少对环境造成的破坏,然而现有土地资源的开发与利用暴露出许多问题,甚至已经成为阻碍国家建设的主要因素,为此必须对其给予足够重视。土地收购储备机制是确保土地得到合理运用的关键,必须确保其合理性,符合社会需求,如此其具有的作用才会在执行过程中得到充分体现,基于此本文对土地收购储备机制中存在的问题进行探究分析,并提出解决措施。

  • 标签: 土地收购储备机制 问题及对策
  • 简介:  摘要:文章先分析了土地储备资金管理中的问题,包括新增项目投资不稳定、资金债务大、储备机构管理问题,随后提出了土地储备资金实现规范化管理的有效措施,包括形成科学的财务管理思路、加强土地储备相关财务风险控制、提升资金管理能力、做好会计核算,希望能给相关人士提供有效参考。    关键词:土地储备 ; 资金管理 ; 风险控制    随着我国近些年推出各种土地政策,土地储备资金管理越加重要。但在理论研究领域当中,对于土地储备方面的研究主要在于决策管理和前期管理过程当中,很少涉及到土地储备资金问题。在新政下科学管理土地储备资金,能够为新政提供支持,同时还是加强单位财务建设的关键任务。    一、土地储备土地储备资金管理    土地儲备主要是我国各级政府国土资源部门立足于宏观调控层面考虑土地市场的问题,实现对土地资源的有效利用,能够依法开发土地资源、进行储备、供应等活动。各级政府相关土地储备机构负责具体工作。    土地储备资金即相关土地储备机构严格按照我国具体的规定要求、购买和征收以及收回土地,随后针对其实施前期开发等工作过程中所需的资金。土地储备相关财务部门需针对土地储备资金制定年度收支预算,随后结合相应的结果来筹备资金,保证土地储备资金实现专项资金应用,同时土地储备机构部还需把土地储备资金、日常经费两部分费用进行单独列支,实现分账核算,避免出现混用的问题 [1] 。    二、土地储备资金管理问题    (一)新增项目投资不稳定    在推出土地储备新政后,主要是由地方政府债券以及国有土地收益基金等形式筹集资金。在新时期政府债券严控条件下,土地储备专项债发行额度有限。而地方政府债券大部分都用来替换存量债务,只有少部分资金用于支持政府债新增投资的,如果不对原有项目开发方式进行合理的优化创新,将会进一步扩大项目资金筹集的不确定性。    (二)资金债务大    旧城改造、经济状况、政府的土地市场管控等都会影响土地储备资金的应用质量。部分地方土地储备机构为了适应政府各项建设需求,不断发展,将加快改造速度、调控土地市场作为主要目标,曾经在短时间内利用银行贷款等方式不断扩大储备资金,实施土地开发和收购工作。在新时期经济发展逐渐平稳的状态下,因受市场、政策等因素等影响,土地出让逐渐缩减。该种状况使土地储备相关部门资金链越加紧绷,土地储备机构相关融资负债水平也持续提升。    (三)储备机构管理问题    在发布新政后,部分土地储备机构的相关财务部门未能有效完成资金管理过渡,使土地储备资金管理以及部门职能转化之间出现衔接问题,比如地方政府发行债券的流程较为复杂,需要耗费较长的时间才能够获取资金,与到期存量债务之间存在错配问题,不能立刻满足项目投资需求以及存量债务的还款需求,各种新问题的出现在一定程度上扩大了财务工作量,同时相关资金管理难度也进一步扩大。和以往土地储备相关财务部门将工作重点放到扩展土地储备融资渠道相比,在推行新政后,土地储备相关财务管理部门中的核心工作逐渐变成提升资金利用率、合理设计土地储备资金方案上,进一步扩大自有资金所占比例。相关规定对财务人员提出更高条件、要求,一定程度上也增加了土地储备机构财务部门的工作负担。    三、土地储备资金实现规范化管理的有效措施    (一)形成科学的财务管理思路    在实施土地储备新政后,相关财务管理应该充分联系政策要求,按照保障民生与落实经济服务职能的具体原则,针对土地储备资金实施科学、有效管理,面对新时期土地储备工作衔接问题,相关机构中的财务部门需认真研究土地储备新政各项内容,并对机构中的资金管理进行合理调节,编制有效的年度资金应用规划,联系土地储备机构具体要求,优化调整机构职能。    在土地储备相关开发模式不断变化调整的情况下,土地储备项目前期开发工作应该把企业当作实施开发主体,进一步优化土地储备机构的服务、协调和管理职能,针对土地开发项目进行严格的监管审批,对经营性用地供应进行积极组织、协调,实现统筹管理。土地储备机构实施财务管理过程中,还应该坚持全面性的具体原则,促进财务管理在新政条件下实现全面变革,此外,土地储备机构中的相关财务管理人员还需要结合新政内容,针对用地配置以及土地利用等问题形成综合性细致规划,实现规范化和科学化的土地储备管理 [2] 。    (二)加强土地储备相关财务风险控制    土地储备新政推出的根本目的是对当下经济环境中的风险问题进行有效防治。新政背景下,土地储备机构内部财务部门需要做好风险控制。因为土地储备过程中牵涉到规模巨大的储备资金,财务部门相关资金应用和筹集工作涉及多种环节,运行周期较长,工作量大,资金管理过程中还存在诸多风险因素以及盲点问题。为此在新时期土地储备机构在资金管理过程中,应结合土地储备管理现实要求,强化城市规划工作,为落实重大开发项目、保障民生用地、科学城市规划等环节中的资金管理工作奠定良好基础。结合土地储备新政针对土地储备资金管理具体要求,在详细、科学设计工作计划基础上,相关土地储备规模能够和社会经济以及城市发展规模之间实现协调发展,促进城市重大土地储备工作的有效落实,预防土地前期开发、整理、收回等储备环节出现盲目性问题,降低储备资金财务风险。在财务部门中形成风险预警机制,对市场中相关经济因素进行系统分析的基础上,严格管理审批项目申报环节,对土地储备以及运营资金所占比例进行合理划分,加强土地储备风险控制,为土地储备以及城市建设发展打好基础,避免出现恶性经济问题。    (三)提升资金管理能力    优化资金管理方法,提高管理效率。相关财务部门需要提升自身的资金管理水平,做好土地储备资金的筹集工作,合理编制应用计划,同时还需要配合相关单位、部门形成土地储备新机制,保证项目土地、房屋征迁过程中能够尽快筹集到充足的资金,坚持以智能化、平台化以及网络化财务管理措施为基础,形成土地储备资金的信息化管理系统,对资金筹集和应用状态进行动态监控,提升资金利用效率,在第一时间发现资金管理问题,提升机构财务管理效果。    健全制度,强化土地储备资金的管理工作。为了促进财务管理有序进行,土地储备机构财务部门需要充分结合新政要求,修改、更新和完善财务管理制度。结合新政中所提到的资金应用范围以及筹集功能变化,进一步补充和完善相应的财务机制,涉及土地储备各项工作,确保土地储备管理顺利进行。结合新政内容,土地储备机构通过收回、收购以及征收等取得土地活动中涉及的补偿服务模式,进行土地前期开发,土地储备机构财务部门需要紧密联系各个部门顺利落实采购服务实施方案,促进主体市场融资以及采购服务之间的有效对接,在需要的条件下,还应该进行合理协调,明确承接方的融资债务权限,避免增加政府债务负担。    四、结语    综上所述,结合土地储备新政相关要求全面改革土地储备职能、健全土地储备发展模式是新时期土地储备机构发展中的关键性问题,为了满足新政对于土地储备资金管理的现实要求,相关土地储备管理机构中的财务部门需要积极创新思路,优化管理措施,转变自身职能,提高资金管理水平。    参考文献:     [1] 王洪飞 . 全息掌握土地储备情况 优化产业结构布局——以鹤山市土地储备管理系统为例 [J]. 中国房地产, 2019 ( 04 ): 42-45.     [2] 陈海鹰 . 基于 GM 的中小城市土地储备规模合理性研究 [D]. 福建农林大学, 2015.     [3] 李畅 . 把握土地储备与融资的发展态势对新形势下土地储备工作的影响 [J]. 住宅与房地产, 2017 ( 27 ): 40. 

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  • 简介:摘要:当前,土地规划越来越受到政府的重视,对土地的使用和规划,不仅要满足城市经济发展的需要,还要促进城市的长远发展。土地储备模式作为一种土地规划的新型模式,可以更好地提升土地规划效率,提高土地规划的科学性和合理性,更好地进行土地资源的开发和利用,合理配置土地资源。

  • 标签: 土地规划 土地储备 模式
  • 简介:摘要:在我国社会不断进步,国民经济迅速攀升的今天,我国土地市场经济也在走入良好发展的状态之中。土地储备是我国政府控制土地开发的一种宏观调控措施,也是现如今我国为了迎合市场经济下做出的重要改革。如今,如何有效合理地利用土地,增加土地资产的价值,成为了我国土地存储制度所需面对的重要问题。文章旨在指出如今土地储备上存在的一些问题,探讨土地储备对于土地市场的影响,以供参考。

  • 标签: 土地储备 土地市场 影响
  • 简介:摘要:现如今,我国所推行的土地储备机制不仅是城市土地管理工作的机制革新,同时还是各地政府落实保障土地供应、土地一级垄断以及调控土地市场的关键措施。然而我国部分学者并未分清土地储备土地一级开发之间存在的差异,对二者之间的了解与认识都存在较强的片面性。事实上,二者之间存有一定的关联,但是在本质层面还存有许多不同。基于此,本文主要针对土地储备土地一级开发比较进行探讨与分析,希望可以为相关工作活动的开展提供帮助。

  • 标签: 土地储备 土地一级开发 比较 分析
  • 简介:摘要:伴随我国经济和城市化的迅速发展,土地市场进入了良性的发展阶段当中。我国针对土地的开发和利用,采取了土地储备的形式,这是一种宏观调控的手段,同样也是目前我国为了可以更好地适应市场经济而进行的一项重大变革。当前,土地储备制度的改革和建设面临着如何更加高效、更加合理的利用和提高其价值的问题。本文主要针对目前我国土地市场发现的现状和问题展开论述,然后分析了土地储备的价值,并提出了优化我国土地储备工作的策略,以期能给相关部门带来帮助。

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  • 简介:摘要:在我国的土地储备工作中,是围绕加强土地调控、规范土地市场化和促进土地节约集约利用进行的。城镇建设和管理按照城市规划进行,科学合理安排城镇空间和发展。目前,我国城镇规划与土地储备在现代化进程中脱节,限制了土地储备的合理发挥,影响了土地储备的最佳效益。本文就城镇规划与土地储备问题进行了探讨和研究。

  • 标签: 城镇规划 土地储备 问题研究
  • 简介:摘要:作为经济发展的基本生产要素,土地的有效供给,对经济和社会发展产生重要影响。我 国实行国有土地计划供应。土地供应计划对地方政府土地供应决策的影响将极大地影响土地供应的效率。

  • 标签: 土地储备运行机制 土地供应 问题思考
  • 简介:摘要:土地资源是社会生产生活中所必不可少的重要资源,也是人类社会存续发展的必要基础条件之一 。在我国, 对于土地管理一直比较 重视,土地储备运行机制就是土地管理的重要工具, 土地储备运行机制中土地供应是极为关键的一部分内容。 我国庞大的人口基数和日益复杂的土地使用需求, 使得人地矛盾不断加剧,土地供应问题也较为突出,采取积极措施有效解决土地供应问题, 也是我国土地储备运行机制良好运行的重中之重。

  • 标签: 土地储备 运行机制 土地供应 问题
  • 简介:摘要:在土地改革长期的实践和不断地变化中,土地储备制度作为关系我国土地市场流入和稳定性的重要制度,在改革过程中不断地进行着规范和完善。土地储备工作的有效践行不仅能够进一步规范土地市场,还能够增加政府财政收入。本文重点探讨在土地储备工作中的土地出让和收益管理问题,希望能够对土地储备工作的有效开展提供助力。

  • 标签: 土地储备 土地出让 土地收益 财政
  • 简介:摘要:土地储备是政府调控房地产市场的重要手段之一,也是政府规划城市建设的重要举措。城市规划不仅可以提高土地利用率,而且是土地储备资源的保障基础。土地储备在城市规划中的运用,使土地储备的功能由单一的经营性储备转变为公益性储备与经营性储备相结合。城市规划参与下的土地储备可以改善城市功能格局,实现城市利益的最大化发展。从分析土地储备与城市规划之间存在的问题入手,提出了有效发挥城市规划在土地储备中的作用,实现城市利益最大化的措施,从而为城市规划的有效实施和土地储备的顺利开展提供参考,使政府部门能够充分实现合理利用土地的目标,确保城市发展的和谐健康。

  • 标签: 城市土地 储备工作 思考 探讨
  • 简介:摘要:随着土地管理质量的不断提升,相关部门要提高对土地储备的重视程度,并且要对整个土地储备管理工作进行全面深入的了解,明确其中存在的问题,结合实际情况,采用科学合理的管理策略,对相关问题予以有效解决,确保土地储备管理工作的有效性。

  • 标签: 土地储备 管理现状 策略分析
  • 简介:  摘要: 土地储备能够为经济和社会发展提供必要的土地资源保障,也是政府筹集城市建设资金的重要途径,在一定程度上推动城市化发展进程。土地储备是指 各级 地方政府为 加强 对土地市场进行调控,促进土地资源的合理利用依法对土地进行前期开发、储备以供后续使用的措施,能够在一定程度上发挥政府的宏观调控作用,在增加政府收入,城市建设资金、提高土地利用率等方面产生的意义重大。

  • 标签: 土地储备 城市规划
  • 简介:摘要:现阶段,随着社会的发展,我国的各行各业的发展也有了进步。 土地储备制度起源于欧洲,于 1996年引入我国。我国土地储备制度多年来不断完善,并取得了一定成效。但在这一过程中也存在着管理不到位、资金使用效率低、宏观调控效果有限等问题。这些问题造成了土地储备成本过高、潜在风险过大等问题。由于成本是可控的,为了降低潜在的风险,我们需要探索如何科学合理地控制土地储备成本。

  • 标签: 土地储备 成本管理 有效措施
  • 简介:摘要:为了加强土地储备资金管理,2018年,财政部印发了关于《土地储备资金财务管理办法》的管理文件,提出各级土地储备机构应当于每年第三季度编制下一年度的预算方案,如果资金属于政府采购和政府服务范围的,按照相关规定编制政府购买服务和政府采购预算。因此土地储备中心应该每年度编制预算,对资金实施预算管理,合理规划资金使用方案,减少资金浪费并提升资金的使用效率。

  • 标签: 土地储备资金 核算 问题 优化策略
  • 简介:摘要:伴随着全球资源整合的不断升级土地,这种不可再生资源已经越来越被重视,为了不断的促使土地资源的利用率得到有效的提升,就需要全面规划统筹整合土地的有效使用,并通过科学的管理办法,对于土地资源进行合理的存储与资源分配,这就需要建立一套相对完善的科学的土地存储管理体系并不断地强化土地管理机制的推进,有效的促使风险得到管控,这也需要政府不断强化自身的职能。

  • 标签: 土地储备 风险 对策