简介:<正>伍柳村、左振声在《法学研究》1989年第4期上撰文指出,民愤不能作为量刑的依据,其主要理由有:1.“民愤论”没有理论上的依据。首先,按照刑事责任的原则,犯罪者只应就其犯罪行为承担刑事责任,刑罚严厉程度的差别,也只能从犯罪者本人实施的犯罪行为中去寻找依据。犯罪者不应对自己行为以外的情况或事实——“民愤”的大小承担刑事责任,作为加重犯罪者的刑罚的重要依据,否则,就违反了“罪刑相适应”的原则。其次,社会主义社会从根本上消除了社会利益与个人利益的对立,因此,作为犯罪行为的受害者,从根本上讲,应该是整个国家整个社会。作为刑罚权主体的国家,对犯罪者是否适用刑罚,以及
简介:1996年以来,山东省平阴县开始在全县公务员中推行量化考核,运行三年来,已走上制度化轨道,并取得了显著成效,使公务员年度考核结果更趋客观、公正。他们的主要做法是:在指标体系设置上,分级分类量化。每年年初,各单位根据职位说明书中所规定的职位职责以及本单位年度中心工作,制定每名公务员的年度考核指标,按照责任轻重、任务多少,确定合理的分值。设置考核指标时,不搞“一刀切”,而是遵循分级分类的原则。分级,即对单位主要负责人,重点看其单位整体工作完成情况和决策质量;对单位副职,看其分管工作完成情况,配合中心工作和临时工作情况;对一般工作人员从工作量大小、工作实绩等方面去考虑设置目标体系。这样,使同一职务层