简介:摘要:本文在探讨现代战争机理并总结其特点的前提下,对战时资金保障概念进行界定,得对“流动性是资金的本质特征”和“货币属性是资金的本质属性”的认识,并对现代战争资金保障的功能作用进行阐述。在此基础上,本文认为现代战争的快节奏决定了战时现金流为“王”,研究现代战争财务保障的逻辑重心应更多地放在资金保障上,而研究战时资金保障应将资金保障的货币手段作为逻辑起点
简介:社会保障制度正常运行的首要标志是保证支付。受保人一旦拥有享受某项社会保障津贴的资格,那么他一定能够在规定的时间内得到足额支付。社会保障经办机构的终端应当保证这种支付的及时性和准确性。否则,就意味着基金运行的“出险”,会导致支付危机乃至制度崩溃,进而引发社会动荡。从这个角度,社会保障制度尤其是社会保险制度亦可视为一种准金融制度,它以信用为基础,要求基金在财务上具有可持续性。这种基金财务上的可持续性是就基金的长期收支平衡而言的,基金财务的可持续性,是社会保障基金的“生命线”。其实现程度进一步取决于人口结构变动,社会保障机制设计的科学性,政府的政策保障和财政资助力度等一系列因素。