简介：新形势下人口控制面临的问题主要有:人口数量增长仍然过快;人口老龄化问题已经凸显;人口整体素质仍然偏低。要解决这些问题,既需要一个较长的过程,又需要进行综合治理:稳定现行教育政策,控制人口数量的过快增长;提高人口素质;切实解决人口老龄化问题。

简介：药品安全是百姓最关心的民生问题之一,它直接关系到百姓的身体健康。2013年习近平总书记就批示,要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。厦门的药品市场总体稳定向好,近年来没有出现区域性、系统性药品安全问题,但也由于执法力量严重不足,药品市场专业技术人员缺口巨大,监管的现代科技水平还不足等原因,使药品市场的监管面临重大挑战。本文围绕当前厦门药品市场监管现状进行分析,探讨存在的主要问题,针对如何完善药品市场监管,提出可操作性的建议,为相关部门决策提供参考。

简介：中共经过90多年的发展已经成为世界上数量最多、组织规模最为庞大的党。与党员扩张规模不相称的是长期以来党内进多出少,党员出口不畅,并由此导致党员队伍中存在的不合格党员问题严重影响了党的先进性和纯洁性,损害了党在人民群众中的形象和威信,削弱了党的凝聚力和战斗力。当前,如何完善党员退出机制,让不合格党员退出常态化,以保持党的先进性和纯洁性,既是新时期党建工作的一项重要任务,也是全面从严治党的必然要求。全面从严治党下党员退出问题既有传承于党的光荣传统和质量建党原则的理论必要性,又有基于执政条件下面临更加复杂情况所带来的现实紧迫性。杭州基层党组织通过定性与定量相结合,突出解决＂评议＂难;刚性与柔性相结合,突出解决＂处置＂难;治标与治本相结合,突出解决＂整转＂难,对党员退出机制进行了实践探索。为了解决实践中暴露出来的党员队伍管理缺位、重视不足、思想认识存在误区以及党员退出实践操作中存在的弊端等问题,需要充分认识党员退出机制的重要性,进一步严格党员队伍管理,进一步明确和细化具有可操作性的不合格党员的认定标准,进一步完善党员退出的配套机制,不断构建和完善基层党组织党员退出机制。

简介：摘要：对常规的生产进行分析，要满足曲面板零部件尺寸等方面的要求，一般需要购买专门的压模模具或者是利用火工的方式来进行曲面加工。这样的生产方式不但需要大量的投入，而且存在着管理难度大等显著问题。如果在生产的过程中压模模具无法正常的完成，那么后续的整个工作都会受到影响。另外，压模的形式是比较单一的，所以在实践中难以实现灵活调整，而火工则对施工人员的技术水平比较高，所以在诸多方面存在着不稳定性。基于这样的大背景，将压模这种方法和冲压形成工艺进行结合会有意想不到的收获。文章对相应的内容进行讨论，旨在指导实践。

简介：摘要：对常规的生产进行分析，要满足曲面板零部件尺寸等方面的要求，一般需要购买专门的压模模具或者是利用火工的方式来进行曲面加工。这样的生产方式不但需要大量的投入，而且存在着管理难度大等显著问题。如果在生产的过程中压模模具无法正常的完成，那么后续的整个工作都会受到影响。另外，压模的形式是比较单一的，所以在实践中难以实现灵活调整，而火工则对施工人员的技术水平比较高，所以在诸多方面存在着不稳定性。基于这样的大背景，将压模这种方法和冲压形成工艺进行结合会有意想不到的收获。文章对相应的内容进行讨论，旨在指导实践。

简介：本文旨在实证分析官员的晋升激励对政府绩效目标设置水平的影响，着重考察官员任期和来源的直接作用及二者的交互效应。以省长（市长、自治区主席）为研究对象，采用中国31个省份的面板数据（1999--2011），本文系统收集了各省政府工作报告中的预期经济增长率数据并将其作为绩效目标设置水平。研究显示，政府官员的任期和来源都会影响其设置的预期经济增长目标。官员任期与政府绩效目标设置水平呈u型曲线关系，本地升迁的政府官员往往会设置较高水平的经济增长目标，而中央调任和外地平调的政府官员在目标设置方面没有显著差异。本文还发现，官员来源对任期同政府绩效目标设置产生调节效应，说明不同来源的政府官员在不同任期会设定不同的政府绩效目标水平。作为最早考察这一问题的研究之一，本文深化了人们对政府绩效目标设置逻辑的认识，也为干部人事管理制度改革提供了理论启示。

简介：贫困已不再是简单的饥饿、吃饱饭的问题,而是一个综合性、复杂性的发展问题。从区域贫困来看,致贫的因素是多方面的。本文基于行动资源和行动机制的视角,构建了区域贫困治理逻辑分析框架,并运用面板数据模型,对中国省际＂十一五＂和＂十二五＂时期的数据进行实证分析。研究发现,自然资源和劳动力资源禀赋条件对减贫作用呈现明显的区域差异,自然资源禀赋条件仅在东部地区产生明显的减贫效果,劳动力资源禀赋条件也仅在中部地区产生积极的减贫作用;无论是不同的发展时期还是不同的地区,技术要素禀赋条件对区域减贫作用均较为理想;资本要素禀赋条件和制度质量的减贫异常化效应则比较明显;制度质量与自然资源、资本和劳动力要素禀赋条件交互作用,在一定程度上产生了积极的减贫效果。研究认为,在区域贫困治理过程中,应积极避免＂资源诅咒＂现象,着力提升制度供给质量,充分利用有效的制度杠杆撬动＂资源福音＂。

简介：在全国各地普遍试点并推广的省直管县改革被认为是实现县域经济盘活和县级政府财政解困的重要手段,但关于该问题的大样本实证证据却尚未发现。基于6省2004-2009年的面板数据,采用基于自然实验的倍差法模型估计,本文实证分析了省直管县改革对县级政府财政自给能力的实际影响。研究发现省直管县改革的财政政策效应明显,显著提高了县级政府的财政自给率,但其政策效应呈现出边际效益递减的趋势。研究还发现省直管县改革对县级市、富裕县和规模较大的县的政策效应最明显。本文对上述发现进行了讨论,并据此提出省直管县改革通过提高财政自给率而对县级政府财政解困产生积极作用,但在稳步推进省直管县改革的同时需要采取配套措施;省直管县改革在不同规模、经济发展水平和行政单位性质的县产生的政策效应不尽相同,各地在推行省直管县改革时应因地制宜,结合县域经济和财力情况,制定适宜的政策并采取合适的策略。

简介：本文旨在为我国安全生产目标考核制度的实施效果提供实证证据,着重考察官员晋升激励下,安全生产目标考核与省级官员个人特征对安全生产治理效果交互效应的影响。对中国30省份2001—2010年间面板数据的实证分析显示,目标考核显著降低了生产安全事故死亡人数和死亡率;但从长期来看,目标考核对于死亡人数和死亡率的政策持续效应存在差异。研究发现,官员任期与安全生产治理效果呈倒U型曲线关系,中央正式委员所辖省区的生产安全事故死亡人数更高。进一步的调节效应分析表明,官员历史晋升几率强化了目标考核与死亡人数间的负向关系,省长兼任中央候补委员则会削弱目标考核与死亡人数的负向关联。本文深化了对官员晋升激励下目标考核安全生产治理效果的认识,为从制度层面改进未来安全生产治理实践提供了有益启示。

简介：行政管理支出具有双重属性：过多的支出不利于经济增长,使地方政府在竞争中处于劣势而不利于官员的晋升,同时有违中央政府的宏观政策目标;但能直接提高地方政府官员个人的福利水平。所以,地方政府及官员对行政管理支出存在两难选择。本文利用我国30个省（自治区、直辖市）1998—2006年的面板数据对财政分权与行政管理支出的关系进行实证研究和稳健性检验。主要结论是：在中国特色财政分权的制度环境下,地方政府在财政支出自由裁量权扩大时,总体效应是加大了行政管理支出的规模。同时,行政人员规模与行政管理支出存在显著的正相关关系。地区经济发展水平、资源禀赋、社会结构等因素对行政管理支出也有显著性的影响。在公共财政体制改革的背景下,其他公共财政支出项目（社会保障支出除外）对行政管理支出存在显著的＂挤出＂效应。

简介：利用中国1996-2006年的省级面板数据和面板协整方法对教育不平等影响收入分配差距的长期均衡关系及作用机制进行实证分析，研究发现：（1）教育不平等的减小并未促进收入分配差距缩小，而教育扩展有利于控制收入分配差距，二者作用效应的不同一方面源于劳动力市场改革、教育回报等因素，另一方面源于教育不平等减小、教育扩展都还不够。（2）教育不平等减小、教育扩展有利于改善收入分配差距的机理，需要建立在一定的教育扩展水平和足够低的教育不平等程度之上，这意味着促进教育公平是一个长期过程。（3）就政策建议而言，完善教育财政体制、缩小城乡教育差距、对低收入群体的教育扶持、劳动力市场改革等有助于形成良性作用机制。

简介：资本与资源作为经济发展的两大重要要素，二者之间的协调程度对于城市经济发展有着深刻影响，也是评价城市发展的重要变量。只有两个要素形成良好的协调关系，才有利于城市的长期发展。本文以代表珠三角和东三省地区处于不同发展阶段的两大区域经济板块的广州、佛山、沈阳、大连四市为例，研究其固定资产投资与能源消耗间的耦合协调度。基于耦合协调度模型对4个城市进行实证分析，尝试基于时间序列梳理两大区域、4个城市基于历史数据的“资本-资源”要素耦合关系。

简介：文章基于2002—2015年30省省域面板数据,建立了以农村人力资本为门槛变量的门槛模型,研究贸易开放对农业全要素生产率的非线性影响。研究结果显示:第一,农产品进口对农业全要素生产率的增长存在显著的双重门槛效应。当人力资本水平低于第一门槛值时,农产品进口对农业全要素生产率增长具有显著的负向影响;当人力资本水平高于第一门槛值且低于第二门槛值时,农产品进口对农业全要素生产率增长影响不显著;当人力资本水平跨越第二门槛值时,农产品进口显著提升了农业全要素生产率。第二,农产品出口对农业全要素生产率的增长存在单一门槛效应,当人力资本水平低于门槛值时,农产品出口对农业全要素生产率增长无显著影响;但随着人力资本水平的提高,农产品出口最终会促进各地区的农业全要素生产率增长,成为区域发展的重要动力。

简介：研究农村金融发展与缩小城乡收入差距之间的关系,对于加快我国乡村振兴步伐、促进城乡协调发展、全面建成小康社会具有重要的理论意义和现实意义。通过分析四川省2007—2017年的市级面板数据,运用一般回归模型和门槛效应模型展开论证,发现农村金融发展规模及效率对城乡收入差距皆为单门限效应,在高于门限值之后,二者皆有助于缩小城乡收入差距。因此,要深化农村金融改革,提高金融发展规模及效率,提升金融服务水平,推动更多金融资源向农村地区倾斜,逐步缩小城乡收入差距。

简介：从理论上讲，政府间转移支付可以作为稳定政策工具发挥作用。尤其自1994年以来，中央对地方的转移支付已成为地方各级政府重要的财政收入来源，然而，对于转移支付在财政收入稳定性方面发挥的作用，无论是政策制定者和学术研究者均没有注意到。为此，本文利用1993-2005年中国7个省861个县（区）的财政面板数据，把偏离趋势值变动的比率作为因变量，运用固定效应模型和Prais-Winsten模型或者Cochrane-Oreutt模型，实证分析了转移支付对省、市、县（区）财政收入稳定效应。实证结果表明转移支付对省、市、县（区）财政收入有较大的拉动作用，而且当财政收入处于下降阶段时，转移支付的稳定效应更加明显。所以，有必要重新反思政府间转移支付的目标，将其稳定作用纳入政策制订目标和实施效果的考虑范围，并考虑把转移支付作为稳定地方财政的一种政策工具。

简介：养老保险与居民消费/储蓄模式的关系受到广泛关注,虽然学界并未形成定论,但养老保险挤出居民储蓄、挤进消费的观点占据上风,并逐渐使社会保障定位于扩大内需的工具。本文基于消费理论,结合中国养老保险制度从"传统退休养老制度"向"社会养老保险"变迁的历程,构建全国时序和省际面板数据模型,考察我国城镇养老保险制度与城镇居民消费支出的真实动态关系。实证结果表明,1987—2012年养老保险保障水平对城镇居民消费模式产生微弱的挤出效应;转轨后的社会养老保险替代率对居民消费支出的影响并不显著,覆盖率的提高挤出了居民消费。可见,养老保险制度应该回归保障老年收入的本质,而作为有效需求管理的工具则需谨慎使用。

简介：文章运用非参数DEA的Malmquist指数分析海西经济区科技投入对技术进步的作用。实证研究结果表明。海西经济区20个地市1996-2013年科技投入的技术进步效应明显。但海西经济区4省的科技投入、制度创新、资源配置对技术进步所产生的作用不一样，因此，海西经济区各地市在增加科技投入的同时，也应加大对外开放和加快产业结构调整的力度，促进海西经济区经济更好更快地持续增长。

简介：利用中国1998—2008年的省际面板数据,采用面板协整方法和耦合协调发展模型,对耕地非农化和经济增长的因果关系及耦合协调态势进行了实证研究,结果表明：在短期内,我国31个省份耕地非农化和经济增长之间存在双向因果关系;但在长期内,由于各地区经济、资源差异,各省份的经济增长和耕地非农化呈现出不同的因果关系。在二者耦合协调发展方面,从总体上看,都从1998年左右的中度失调状态逐步过渡到勉强协调的状态,各区域之间又存在差距。因此,要根据各区域实际情况,实行适度从紧的耕地非农化政策;优化耕地保护调控指标的分配结构;因地制宜地调整产业结构,转变经济增长方式,从而减少经济增长对耕地资源的盲目依赖,促进耕地资源与经济增长的协调。

简介：在中国经济持续30多年高速发展中，地方政府是发展的主要动力，但从上世纪90年代末以来，地方政府在发展经济中所产生的负面效果越来越明显，中央出台了一系列政策去调整和引导地方政府行为，促使地方政府增加社会保障开支以促进社会公平。采用1998--2006年中国省级面板数据进行定量分析以考察地方政府行为的影响因素和变化。研究显示，地方政府在社会保障的财政开支上主要受当地经济发展状况和中央政府的重视程度影响；地方政府在回应中央政府政策调整的过程中，其行为并不同于“晋升锦标赛”所归纳的以GDP增长为主要目标的一元竞争模式，而是演变为在社会公平和经济发展的双重目标下，地方政府分别参与不同目标竞争的二元竞争模式。在既往对中国地方政府行为考察的政治激励和财政激励基础上提出了影响地方政府行为的激励结构、中央与地方的互动关系和地方所处的社会经济情况的分析框架，通过对地方政府行为变化的分析提出二元竞争模式以弥补“GDP晋升锦标赛模式”对地方政府行为解释力的不足。

简介：热力交换站的热力工况自动控制系统就是一个以热交换系统及用热系统为控制对象。热力交换站的温度控特既有一般温度控制的要求，又有其自己独特的特性，本文在此就热力交换站热负荷的分类及其热力交换站温度控制问题做了一些分析。