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  • 简介:政府打交道做生意,本应是最令人放心、风险最小的投资,因为政府本身就代表着诚实守信。但对于湘潭商人廖辉而言,这种对政府的信任换来的却是"背信弃义"。在依据当时的文件规定签订协议后,廖辉投入巨资参与老家长沙县干杉镇的农村公墓建设,不料事成后政策剧变,公募被镇政府收归国有。

  • 标签: 收归国有 信赖保护原则 行政过程 行政行为 权益受损 诚信品质
  • 简介:法治是正义和理想社会不可或缺的必备元素,是正义社会的最低限度标准,法治与正义的同构性,决定了法治本身即成为政治目的;而法治之作为目的,意味着它必须是一个由“法治之术”、“法治之体”、“法治之道”构成的完整三位一体,缺乏了其中任何一个维度和要素,法治都难以发挥正义的保障功能。为了实现建成法治政府的目标,各级政府必须在“法治之术”、“法治之体”、“法治之道”上同时精准发力,全面铺开。

  • 标签: 正义 法治 法治政府 法治国家
  • 简介:中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》为2020年基本建成法治政府确定了明确的路线图和施工图。法治政府建设属全党全社会重任、需坚持开放式结构、具有可测评性是其重要的思想根基,为基本建成法治政府提供了观念保障;行政疆域的廓清、合法最佳的统合、内外结合的监控是其重要的制度根基,为基本建成法治政府提供了结构保障;党政主要负责人同责、年度报告发布、示范创建活动是其重要的组织根基,为基本建成法治政府提供了行动保障。只有凝聚社会共识、形成社会合力,法治政府梦才能得以实现。

  • 标签: 法治政府 思想根基 制度根基 组织根基
  • 简介:法治政府和服务型政府是当前我国政府转型的主要方向,也是清远提升政务营商环境的努力方向。法治政府和服务型政府建设的核心是政府职能科学定位。清远创设环珠三角最优政务营商环境必须以政府职能转变为中心深化行政体制改革,必须创新机制完善对企业的服务,必须加大对社会组织的扶持,使其更好的承担政府转移的职能。

  • 标签: 法治政府 服务型政府 职能转变 政务营商环境
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  • 简介:法治政府建设要求地方政府在做出重大决策时应该重视法律风险的评估和防范。地方政府重大决策的法律风险指的是各级地方政府在履行法定职权,尤其是就某些重大事项进行决策时,由于未对决策所涉及的法律因素给予充分的考虑和反应,而引发各种法律上不利后果或负面评价的可能性。重大决策的法律风险主要表现为三个方面:决策活动本身的合法性、决策备选方案的形式合法性和实质合法性。我们可以借用西方规制影响分析理论来构建决策影响评估制度,用于分析评估地方政府重大决策中的法律风险,而分析评估的过程实际上也是风险防范的过程。这对于地方政府更好地实现重大决策的法治化或规范化以及良好行政有着重要意义。

  • 标签: 地方政府 重大决策 法律风险 评估
  • 简介:摘要政府治理是国家治理体系的重要组成部分,其法治化程度在很大程度上决定了国家治理的制度化水平,同时,建设法治政府是国家治理体系法治化最重要、最关键的任务和途径之一。改革开放以来,我国法治政府建设取得了显著成就,为国家治理体系现代化奠定了坚定的法治基础。但是法治政府建设在诸多方面仍存在很多问题,严重制约了政府治理能力的提升,也阻碍了国家治理体系现代化的进程。中共十八届三中全会首次提及国家治理体系,并把“推进国家治理体系现代化”放在了全面深化改革总目标的重要位置上。加快建设法治政府,是推进国家治理体系现代化和治理能力的现代化的要求。在国家治理体系现代化的背景下,进一步加强法治政府建设,寻找现行行政主导型单一模式下的法治政府建设存在的难以克服的缺陷,结合实际,使法治政府建设向兼采众长的综合模式方向转变,成为现阶段国家政治生活的一项重要任务。

  • 标签: 国家治理体系 现代化 法治化 法治政府建设 行政主导型单一模式 综合模式
  • 简介:“控权-服务”论是新形势我国法治政府建设的关键所在,“控权”是基础和手段,是法治政府建设的“形”;“服务”是目的与归宿,是法治政府建设的“魂”。从应然的角度看,当前我国正朝着法治政府建设目标稳步前进,而从实然的角度看,依然存在诸多的难点与困境。全面推进法治政府建设,需要从法律体系与政府建设层面出发,坚持立法先行、监督执法、严格司法,并增强法治意识、培育法治文化,转变政府职能、完善体制机制,规范权力运行、加强权力监督,健全组织领导体系、强化领导者法治权威。

  • 标签: 控权 服务 “控权-服务”论 法治政府
  • 简介:中共中央召开扶贫工作会议,要求中共各级党委和政府要层层落实责任,精准扶贫。基层政府在精准扶贫的过程中发挥着执行的作用,要善于运用法治思维和法治方式推进扶贫开发工作。

  • 标签: 基层政府 精准扶贫 法治思维
  • 简介:法治乃规则之治。地方政府法治理是重要的法律实施和法治实践活动,是政府治理方式的重大转型,其中的关键是权力与责任问题,即如何依法约束规范权力,如何依法严格问责追责。把握住权力与责任问题,也就牵住了地方政府法治理的"牛鼻子"。

  • 标签: 依法治理 地方政府 权责 政府治理方式 责任问题 实践活动
  • 简介:任何制度变迁均有特定的驱动模式,通过梳理历次《地方政府组织法》的修正历程并探索其修正的动力来源,发现法与法之间的匹配、适应现实发展、以及建构行政秩序是推动《地方政府组织法》修正的核心动力来源。而修正的动力来源不足是导致《地方政府组织法》修改进程缓慢的根本原因。因此,大力在法与法之间的匹配、适应现实发展以及建构行政秩序等方面开掘新的组织法修正动力源,是地方行政组织法治建设的战略选择。

  • 标签: 地方政府组织法 法治建设 法律修正 动力模型
  • 简介:民族自治地方法治政府建设,对于强化民族自治地方政府依法行政能力,营造公平公正的行政环境,促进民族自治地方经济、政治、文化、社会和生态的发展有着重要的推动作用。我国民族自治地方法治政府的建设当前还存在一些问题,必须通过强化公务人员法治化意识、法治化进程、科学民主决策、行政执法体系、权力运行的监督机制、违法行政责任追究制等理念、制度、政策和方法来推动民族自治地方法治政府的建设。

  • 标签: 民族自治地方 法治政府 陆地边疆
  • 简介:为贯彻落实中共中央国务院关于印发‰法治政府建设实施纲要(2015~2020年)的通知、精神,加快推进住房城乡建设法治建设,住建部于8月9日公布了贯彻《法治政府建设实施纲要(2015~2020年)》实施方案。

  • 标签: 法治政府建设 中共中央国务院 法治建设 城乡建设 印发 住房
  • 简介:法治体系的完善程度、依法治国的能力水平和进展快慢等都与国家治理体系和治理能力现代化成正比.法治的可预期性、可操作性、可救济性等优势在治理上具有其他手段所不具备的优势.国家生活和社会生活制度化、规范化、程序化运行的法治程度,是衡量国家治理体系和治理能力现代化的重要指标.法治政府建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键,为此必须加快建设法治政府,才能推进国家治理体系和治理能力现代化.

  • 标签: 国家治理体系 国家治理能力 法治政府
  • 简介:由于缺乏法律化、制度化的政府间事权分配关系,我国各级政府间事权关系经常表现为支出责任被任意地逐级下放、“职责同构”现象以及剧期性的“收、放权”循环等特征,导致了财政负担被层层下移,地方政府的“全能”与“无能”同时存在,而“一放就乱,一收就死”的治乱周期也得到进一步的强化。

  • 标签: 政府间事权 分配关系 法治 支出责任 事权关系 职责同构
  • 简介:行政参与是指公民、法人或其它组织根据宪法和法律规定,依照一定的法律程序,通过直接或间接方式参与公共行政以表达自身意愿和保护自身权利的活动。作为政治参与的重要内容之一,公民行政参与是现代民主政治和行政民主发展的重要体现,是群众路线法治化的重要体现,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必经之路。

  • 标签: 公民行政参与 法治政府建设 环太湖地区 现代民主政治 法律规定 法律程序
  • 简介:藏政办发[2016]84号各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:为加强对法治政府建设工作的领导,统筹加快推进法治政府建设,确保到2020年基本建成法治政府,根据《中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2015—2020年)〉的实施意见》(藏党发[2016]18号)有关要求,经自

  • 标签: 办公厅成立 工作领导小组通知 建设工作领导小组
  • 简介:政府权力清单提出的目的是规制行政权的行使,在本质上仍然是以规范性文件的形式作为对行政权的控制工具。然而政府权力清单的构建,无法协调和处理好其所涉及的行政法相关关系,陷入了作为行政自制规则与法律的界限模糊、行政规则与行政裁量之间的失衡、弱化了司法有限审查原则的效力、行政公权对社会私领域造成了消极影响等多方面的困境。所以,以行政法治的形成为视角,结合我国行政体制改革的未来设想,规制行政权行使的出路在于:将政府权力清单仅仅定义为具有政府信息公开性质的,对各项公共权力进行统计的"明细单",并通过权力清单的相关实践,为日后《行政程序法》的制定提供经验上的参考和方法上的铺垫。

  • 标签: 权力清单 行政权行使 行政法治
  • 简介:引言2016年1月6日,最高人民法院党组副书记、副院长江必新大法官在全国法院行政审判工作座谈会上强调指出,促进法治政府如期建成是当前行政审判工作的重要使命。行政审判是国家治理现代化的杠杆和法治中国建设的支点,影响执政党的根基,关系执政党的形象。行政争议化解到位,就会促进地方经济社会的发展;反之,则会产生较大的负面影响。2016年,既是深化司法体制改革的攻坚之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年;

  • 标签: 行政审判工作 法治政府建设 角色定位 最高人民法院 历史 地方经济社会