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  • 简介:律调整机制是法学方法论的重要内容.研究法律调整机制,对于充实、完善法学理论范畴体系及其方法,提高法律调整效率,实现法律价值,推进我国法治建设,实现法治国家,都具有非常重要的积极意义.环境行政法调整机制是环境行政法的目的和手段之间的“桥梁”.因此对环境行政法调整机制本身进行解析,了解其“内部构造”“外部运行”等,有助于科学而合理地架构环境行政法调整机制,从而提高环境行政管理效率,实现善治,最终促使其完成确认和衡平利益、构建和谐秩序的调整目标.

  • 标签: 环境行政法 调整机制 利益衡平 和谐秩序
  • 简介:摘要消防行政执法的人性化内涵社会服务,l951年,社会服务这一学术词汇被英国伦敦政治经济学院社会管理系的教授理查德•蒂特姆斯首次提出。社会服务也即人身社会服务(PersonalSocialService)(英国)、社会关照服务(SocialCareService)(北欧),指群体或个人通过协助性服务来满足社会或他人需求,是社会化发展到较高程度时群体或个人行为的外在表现。消防力量作为部队体系中社会化程度较高的分支,其行政执法目标与具体任务本身即具有极强的社会服务要求,不论是消防救援还是消防监督,其主旨都是为有所需要的个体提供差异性的“帮助”行为,以此来维持社会结构的平衡与和谐。从这个意义上来说,社会服务是消防行政执法实践中蕴含的人性化属性。

  • 标签: 复合型 消防 行政执法
  • 简介:摘要公共环境利益的诉讼维权问题在我国近年持续受到各界的关注,随着《行政诉讼法》第25条第4款的修订,我国正式确定了检察机关在环境行政公益诉讼中主体地位。本文主要就检察机关提起环境行政公益诉讼这一新制度进行介绍分析,并重点提出其在实践中所存在的问题,给出相关的建议。

  • 标签: 环境行政公益诉讼 检察机关 行政机关
  • 简介:摘要纵观世界各国生态环境保护政府行政管理体制实践以及我国建立现代国家治理体系的要求,我国生态环境政府管理体制应该包括决策、执行、监督、协调和提供环境公共物品等五大主要职责,体现为决策力、执行力、监督力、协调力和生产力等“五力”。遵循生态环境保护治理体系原理、职责分配和事权划分原则,本研究提出资源与环境统筹的环境与资源部、生态保护与污染防治一体化的生态与环境部、强化生态保护与污染防治监管的环境部、深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部等四种改革方案。根据四种改革方案的“生态环境保护效果”、“协调性要求”和“实现难易程度”,建议在深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部基础上,启动强化生态保护与污染防治监管的环境部改革方案。

  • 标签: 体制改革 行政管理 环保体制 生态环境保护 方案研究
  • 简介:伴随经济高速发展,由环境问题引发的社会利益冲突加剧,环境治理依靠单一的政府环境行政管制难以根本解决尖锐的利益冲突。为了根本改善环境质量,解决我国日益严峻的环境利益冲突,应当改革单一封闭的环境治理模式,鼓励、引导并保障公众参与环境保护,从而实现环境行政与公众参与联合互动的多元合作治理模式。但我国环境行政治理低效、公众参与不足的现状反映出我国环境行政中公众参与制度的实施存在诸多实然问题。针对问题提出实现环境行政与公众参与良性互动的基本路径,促使环境行政进行治道变革,保障公众参与。

  • 标签: 环境行政 公众参与 应然关系 基本路径
  • 简介:在控制逻辑中,治理者和被治理者是一对矛盾。在步入后工业文明的关口,控制逻辑的消极性凸显。控制逻辑本质上是与人的全面发展相冲突的,它加剧了人与自然、人与社会甚至国与国之间的矛盾,导致整个社会治理体系的高度僵化和低效,难以应对"风险社会"的挑战。服务行政是对控制逻辑反思的结果。在步入后工业社会过程中,治理矛盾的宏观性和系统性、治理环境的开放性、治理者和被治理者日益增强的共同体属性、社会价值观的多元化等召唤治理模式的革命。在后工业社会服务行政中,政府以有效的社会服务为核心目标,政府扮演引导者角色,呈现出治理角色更加模糊、治理内容更为随机、治理方式更为灵活的特征。

  • 标签: 控制逻辑 后工业文明 服务型行政
  • 简介:摘要档案行政管理工作的开展应该更多地突破以往传统意义上的行政管理,将工作内容分进行合理拓展,更多地关注如何对于档案本身进行合理的开发和利用,更好地达到为社会提供服务的价值目标。

  • 标签: 管理到服务 案行政管理 价值
  • 简介:摘要环境监测质量是环境保护的生命线,只有加强环境监测质量管理,保证环境监测质量管理体系的有效运行,全面提升环境监测整体水平,才能提供及时、准确、可靠、真实的环境监测数据和信息,为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据,让环境监测在环境保护工作中发挥出更加重要的作用。本文针对环境监测的原则及当前环境监测工作存在的问题进行分析,并阐述了环境监测如何为环境管理做好服务

  • 标签: 环境监测 环境管理 服务
  • 简介:2017年《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》的出台,为进一步有效解决有案不立、有案难移、以罚代刑等环境保护领域的重大难题提供了合法依据。但在实践中存在着环保部门、公安机关、人民检察院三部门职权分工"无缝衔接"不足、环境犯罪证据证明力薄弱、检察院法律监督刚性不足等问题。针对这些问题应通过建立"三诉合一"诉讼机制和"三审合一"审判机制,加强三部门职权分工的衔接密度,完善两法中证据种类和证据规则的衔接,建立网上信息沟通和共享平台,缩小环境违法犯罪的地区差异性和不平衡性,强化检察院"两法衔接"上的法律监督职能,为环境保护行政执法和刑事司法顺畅衔接扫清障碍。

  • 标签: 环境保护 行政执法 刑事司法 两法衔接
  • 简介:财政部等四部门联合印发《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的意见》,明确了政府购买社会救助服务的购买主体、购买内容、承接主体、购买机制,并对经费保障、绩效评价和监督管理做出规定。

  • 标签: 政府购买服务 社会救助 服务能力 购买主体 监督管理 绩效评价
  • 简介:摘要不管是我国经济的发展还是社会的不断前进都取得了显著的成绩,而城市建设也更加的趋于完善化。随着人们依法行政意识的不断加强,对城市规划管理工作的标准也越来越高,所以,文中主要针对城市规划管理行政服务标准化问题进行分析,以便为以后的城市规划管理提供借鉴,仅供参考。

  • 标签: 城市规划 管理 行政服务 标准化
  • 简介:我国环境行政公益诉讼没有任何制定法依据,相关规则散见于我国全国人大常务委员会、最高人民法院和最高人民检察院制定的规范性文件和内部规章中,仅概括规定其受案范围为在生态环境和资源保护领域负有监督管理职能的行政机关的违法行使职权或不履行法定职责行为。就现实案例实证分析,现行环境行政公益诉讼受案范围较为集中体现为行政不作为。为推动环境行政公益诉讼健康发展,需要通过规则建构和体系解释来明晰环境行政公益诉讼受案范围:在受案范围界定的标准选择上,应当兼顾行为标准和利益标准;在受案范围界定的路径选择上,应当结合《行政诉讼法》和《环境保护法》厘清和解释肯定式的概括与列举规定,细化否定式列举以规范排除事项。

  • 标签: 环境行政公益诉讼 受案范围 规范解释 体系展开
  • 简介:摘要面对环保部门等行政机关违法失职导致的生态环境问题没有相关的法律规定问题,理论界和实务界呼吁构建我国的环境行政公益诉讼制度,《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》和《检察机关提起公益诉讼试点方案》等在我国部分省市进行检察机关提起环境行政公益诉讼的试点,但这是否意味着作为法律监督机关的检察机关具备起诉主体的资格呢?本文就从形式上的合法性、实质上的正当性以及现实上的可行性对检察机关提起环境行政公益诉讼的主体资格问题进行论证。

  • 标签: 环境行政公益诉讼 诉讼主体资格 检察机关
  • 简介:国务院《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》明确提出力争到2020年总体实现基本公共服务均等化的目标。公共服务均等化对公安行政管理提出了新的更高要求。构建与公共服务均等化相同步的公安行政管理机制,必须以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向,从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,着力破解公安行政管理中的失序、失度、失衡等弊端。深化公安行政管理改革要把准深化权力运行改革方向,选好优化公共服务体系路径,建实硬化依法施政运行机制。

  • 标签: 服务均等化 公安行政管理 机制改革
  • 简介:摘要环境监测质量是环境保护的生命线,只有加强环境监测质量管理,保证环境监测质量管理体系的有效运行,全面提升环境监测整体水平,才能提供及时、准确、可靠、真实的环境监测数据和信息,为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据,让环境监测在环境保护工作中发挥出更加重要的作用。本文针对环境监测的原则及当前环境监测工作存在的问题进行分析,并阐述了环境监测如何为环境管理做好服务

  • 标签: 环境监测 环境管理 服务
  • 简介:摘要随着信息技术水平的不断提高,人们的生活节奏也逐渐加快,在这样快节奏的社会中,我国政府也应该逐渐提高自身的管理能力,满足快节奏社会的新型管理需求。我国传统的行政管理方式是以单一的自上而下模式为主,仅以政府为社会权利的主体向群众提出战略方针的行政管理模式已经难以适应现代社会的需求,人们要求政府提高各类信息的透明公开性,在这样的形势下,互联网技术的普及为政府行政管理质量的提高起到了关键作用,在行政管理过程中科学合理的利用互联网技术不仅直接提高了行政管理的效率,还提高了社会不同群体对于行政管理工作的满意程度,为我国政府更加有效的实施行政管理措施创造了和谐有利的局面。

  • 标签: 行政管理 互联网技术 现状与策略
  • 简介:摘要我国的经济体制在不断进行改革,社会主义市场经济也在快速地发展,随着这些改革和发展,事业单位后勤管理工作的重要意义也得到了更好的体现,想要使我国事业单位得到更好的发展和稳定,就要对单位的后勤管理水平进行有效的提高。本文通过探讨了完善机关后勤保障服务改革具体措施,希望为相关领域及相关人士提供一些借鉴。

  • 标签: 机关 后勤保障服务 改革 办公室 行政事务 管理
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  • 简介:摘要随着近些年经济的发展,行政服务中心在其发展进程中积累很多宝贵的经验,促进了行政审批制度改革。但目前行政服务中心仍存在着诸多挑战与难题。本文针对行政服务中心中存在的问题进行了分析,从建设与发展缺少法律依据、设置和管理缺少统一规范、信息技术手段相对滞后几个方面入手加以探讨分析,并提出了与之相应的对策

  • 标签: 政府 行政服务中心 对策
  • 简介:摘要自全国人大常委会授权最高检在部分地区开展公益诉讼试点以来,检察院提起环境行政公益诉讼的讨论一直经久未衰。本文主要围绕检察院提起环境公益诉讼面对的问题以及确立环境行政公益诉讼制度的必要性和作用进行了研究分析,为我国未来确立环境行政公益诉讼制度提出建设性的建议,希望对我国环境行政诉讼制度的确立有所帮助。

  • 标签: 公益诉讼 检察院 制度 立法