简介：健康事关个人、民族和国家的命运;健康中国上升为国家战略乃社会发展和人民对幸福生活追求的必然结果。作为国家战略,它应当有相应的顶层设计,尤其是法律制度设计。基于这一思考,本文探讨了健康中国战略中的几个关键环节的设计,即法律地位——国家战略、核心价值——人民为中心、基本理念——大健康理念、实施策略——健康优先、关键制度——改革深水区中的硬骨头、综合布局——超越医药本位的综合治理体系,并进而针对这些环节提出了相应的法律框架和可实施的路径。健康中国需要各政府部门、各领域和各行业的跨界大协作,因此最关键的是以健康为出发点和归宿的大协作体系建构。健康不仅是医学技术问题,而且是重大社会改革和制度重构的革命。这里不仅需要脚踏实地逐步推进的科学态度,也需要坚定推进改革的勇气和魄力,需要相应法律制度的支撑和保障。

简介：（上接2017年第1期第10页）各文本之间的不同意见。主要争议存在于普通的转基因食品是否要强制标识的讨论上。1997年文本没有做出对普通转基因食品强制标识的要求;2001年文本以及2004年文本列举了9种对普通转基因食品的标识方法;2008年后的文本也没有要求普通转基因食品强制标识,只说明了自愿标识不可以带有误导性。

简介：《食品卫生法(试行)》颁布以来，我国又相继颁布了一些与此有关的法律、法规。主要有《产品质量法》，《消费者权益保护法》，《出口食品卫生管理办法》，《家畜家禽防疫条例》等等，这些法律、法规都有食品卫生方面的内容，有的和《食品卫生法》规定的内容一致，有的规定不一致，但和《食品卫生法》存在着逻辑上的重合或交叉关系，这种情况在法律上称为竟合现象。

简介：最近一段时间,卫生部多次组织召开修改《医疗事故纠纷处理办法》(以下简称《办法》)论证会,听取各方的意见,以便制定出适合中国国情的处理医疗事故纠纷的行政法规。参加会议的同志对解决医疗事故纠纷应当采取何种处理模式,提出了三种方案:第一种方案为人民法院独家处理模式。即所有的医疗事故纠纷案件均由人民法院处理。其理由是,医疗事故是一种民事侵权行为,对有关侵权赔偿问题,属于民事诉讼法调整的范围,我国法律没有授权其他机关处理,故只能由人民法院按照民事诉讼程序处理,其他机关均无权处理。

简介：《行政许可法》颁布以来，省教育厅根据省委、省政府统一部署和省政府法制办的具体安排，组织全省教育系统及机关干部认真学习，结合教育工作实际积极贯彻，努力规范教育行政行为，做了一些工作，也取得了一些成效。

简介：医疗侵权损害赔偿诉讼中，举证责任的分配可能对判决结果产生重大影响，关乎到能否有力地保护医患双方合法权益，因而成为医学界与法学界共同关注的热点问题之一。2002年4月1日起施行的〈〈最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，是我国第一次以司法解释的形式规定医疗侵权诉讼适用“举证责任倒置”。本文中，笔者将主要针对《中华人民共和国侵权责任法》实施后对“医疗侵权诉讼适用举证责任倒置”的影响以及今后立法趋势等方面做出阐释与论述。

简介：《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称食品卫生法)的法律责任中第三十九、五十三条规定，“对行政相对人违反本法而且又触犯《中华人民共和国刑法》(以下简称刑法)时分别以生产销售不符合卫生标准的食品罪、生产销售有毒有害食品罪和妨害公务罪进行处罚。”对这类案件需要追究刑事责任时，应当按照国务院第310号令《行政执法机关移送

简介：随着社会主义法制建设的逐步完善,公民法律观念的提高和价值观念的改变,以及医疗机构、医务人员情况的不断变化、对于医疗事故的处理,遇到了许多新的疑点和难点,其中有些问题已经到了非解决不可的程度,故提出浅微见解,供修改医疗事故处理办法时参考。一、处理医疗事故必须有专门的法律对医疗事故的处理,各地普遍执行的是国务院颁布的《医疗事故处理办法》,这无疑是正确的。然而,见诸报端的一些案例、有用《消费者权益保护法》来调整的,理由是一种服务;有用《民法通则》来调整的,理由是医患双方的

简介：2001年，广水市公安局交警大队在市委、市政府和市公安局的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指针，以队伍建设为主线，以继续深化创建“平安大道”、实施“畅通工程”为重点，开拓进取，奋勇争先，各项工作取得了较好成绩，得到了各级领导的充分肯定。大队被省公安厅评为“五年以上无违纪交警大队”，被随州市委授予“最佳文明单位”；广水中队被评为全省“政法队伍先进单位”、“模范交警中队”。

简介：行政许可是一种行政行为，是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。机关办文是一项行政活动，是依法行政和进行公务活动的重要工具、重要载体和重要形式。行政许可离不开机关办文，就单个许可事项而言，办文是许可程序的开始和终结，贯穿整个许可程序全过程，

简介：第一章总则第一条为了预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障人体健康和公共卫生,制定本法。第二条国家对传染病防治实行预防为主的方针,防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。第三条本法规定的传染病分为甲类、乙类和丙类。甲类传染病是指:鼠疫、霍乱。乙类传染病是指:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核,伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳,白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。

简介：《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》)第七条规定：“公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请复议时，可以一并向复议机关提出对该规定的申请：(1)国务院部门的规定；(2)县级以上各级人民政府及其工作部门的规定；(3)乡、镇人民政府的规定……”将抽象行政行为纳入到行政复议和受理范围，使更多的行政活动受到法律监督，这是行政复议制度的重大进步和创新，

简介：这次会议我们邀请了部分省市法规处的同志共同研究起草《卫生法》的问题。全国人大科教文卫委员会对卫生立法工作,特别是研究制定《卫生法》的工作十分重视和支持,张怀西、刘明璞副主任委员等这次又亲临指导,对此,我们表示衷心的感谢。为贯彻江泽民总书记在党的十五大提出的依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略,卫生部于1998年11月在上海召开了全国卫生法制工作会议,回顾总结了我国卫生法制建设取得的成就,研究部署了今后几年卫生法制工作的主要任务,提出到2010年建立起适应社会主义市场经济体

简介：本文从卫生计生行政部门在面对因个人原因造成生活饮用水污染事故时该如何处理进行探讨,进而对我国生活饮用水安全领域立法现状进提出意见和建议。

简介：从当前药害事件的处理来看，我国药品监管行政问责存在问责对象模糊不清、政治色彩浓厚、以追责代替回应以及公开度与透明度不足等问题。我国药品监管亟需在理念上实现从安全监管到风险监管的转换。为推进药品监管问责的法制化改革，在实践中应做到于法有据、权责一致、全面问责、公开透明以及社会共治。

简介：《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，并于2004年7月1日起施行。这是我国社会主义民主法制建设的一件大事。行政许可法是继1989年行政诉讼法和1996年行政处罚法颁布实施之后，在我国行政法制领域树起的又一座里程碑。它以清晰的立法思路，突出强调行政审批应当合法、高效、

简介：在医疗事故争议行政处理中，《医疗事故处理条例》赋予卫生行政部门对医疗事故争议处理拥有直接判定权，但在实践中，行政判定却鲜有实践。本文对医疗事故争议处理行政判定的性质、判定依据和判定条件等有关问题进行探讨，以期进一步完善医疗事故争议处理行政判定机制。

简介：山东省卫生厅:青岛市卫生局《关于产妇分娩后医疗机构如何处理胎盘问题的请示》(青卫发[2005]22号)收悉。经研究,答复如下:产妇分娩后胎盘应当归产妇所有。产妇放弃或者捐献胎盘的,可以由医疗

简介：继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后的又一部规范政府共同行为的重要法律——行政许可法，已于今年7月1日起开始施行．该法始终把制度创新摆在突出位置，确立了行政许可的设定、实施以及监督与责任等重要制度。基层行政机关作为实施行政许可的主体之一，应在领会其立法宗旨的基础上，调整工作思路，改进工作方法，以适应行政许可法确立的新的制度。

简介：目前我国大多数医院实行了医疗责任保险制度，它是对医院和医护人员提供的一种失职保险，被保险人是医疗机构和医护人员，但是受益人既包括患者，也包括医护人员，因为它的根本目的是转移与分散医疗风险，维护医、患双方的根本利益。医疗意外和医疗并发症时有发生，而现今的患者及其家属对此并不充分理解，过高的期望值与现实医疗效果的差距更加剧了医疗纠纷的频发。