简介:第一条为规范国有建设用地使用权让行为,优化土地资源配置,建立公开、公平、公正的土地使用制度,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本规定。
简介:研究目的:本文通过“公用地悲剧”和“囚徒困境”两个博弈案例揭示在市级土地利用规划中存在县级政府上报新增建设用地需求之和大于新增建设用地指标总量的过度需求现象以及县级政府会虚报新增建设用地需求的现象,并试图找出这两种现象存在的原因。研究方法:博弈分析法。研究结果:存在县级政府新增建设用地过度需求的现象主要由于每个县级政府在申报新增建设用地需求量的时候都是从各自利益出发.没有考虑到整个市域内宏观的经济发展要求:存在县级政府选择虚报新增建设用地需求的现象主要由于存量建设用地与新增建设用地之间价格的差异以及我国对保护农用地数量在制度上没有给予较大的利益激励。研究结论:市级土地利用总体规划新增建设用地指标分解的完成不仅需要一个市有完善、良好的国民经济、产业、区域战略等规划还需要有市级政府对完成这些规划相应的政策、经济上的激励。
简介:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出要建立城乡统一的建设用地市场。要求“在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围,规范征地程序”,“完善土地租赁、转让、抵押二级市场”。《决定》在集体建设用地入市的理论创新和实践要求上都有较大突破,对于缓解城乡建设用地供需矛盾.促进城乡统筹发展.保持社会和谐稳定等方面都将产生积极而深远的影响.在学习贯彻《决定》关于建范城乡统一的建设用地市场的过程中,笔者有以下几点思考。