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  • 简介:督查机制的激活已成为近年来国家治理实践的显著性特征,其启动频率、组织规格及运作范围均超越以往。督查何以发生?何以在特定治理场域发生?何以在特定时段发生?基于委托-代理理论的组织学视角,构建一个分析框架,尝试从功能、场域及时间三维度考察督查机制的发生逻辑。在复杂的治理情境下,制度环境、控制成本与治理变迁共同构成了督查的重要解释因素。最后对督查机制的功能、局限性及政策意蕴做了进一步讨论。

  • 标签: 督查 督查机制 国家治理 委托-代理理论
  • 简介:当前民族志文体的创新不断涌现,刘新的一书可归为实验民族志一换类.其不仅成功地将转型时期中国人的存在状态概括为"自我的他性",而且对人类学民族志方法在新时期的发展提出了极具启发性的见解:对人物的分析应当发展成为人类学理解社会和历史的特殊方式;经典民族志所呈现的"真实"的概念需要重新加以审视;反对在民族志中将主体性当作一种类似实体或本质的东西,而应采取历史主义的立场.

  • 标签: 民族志 人类学 叙述 自我的他性
  • 简介:我们党在提出和不断发展社会主义社会建设理论过程中已经形成了社会主义社会管理矛盾理论的基本框架。社会建设是正确处理各种社会矛盾的历史过程,社会管理是社会建设的重要组成部分。社会管理是正确处理政府、市场、社会和人与自然之间的关系和矛盾等。社会主义社会管理矛盾理论对于指导社会建设和管理实践.促进社会和谐.全面建成小康社会,近而实现我国社会主义现代化宏伟目标具有重要的理论和实践意义。

  • 标签: 社会主义现代化 社会管理 矛盾理论 社会建设理论 全面建成小康社会 管理实践
  • 简介:共和国60多年的治理历程是一个治理方式不断从控制走向激励的过程。在威廉姆森离散组织结构中,层级制、混合制与市场是典型的连续治理结构体。把外部环境封闭/开放程度变量引入到离散结构模型中进行区别性组合,有助于理解中国治理方式的变迁。在这一治理结构的连续体中,人民公社、计划经济对应着层级制的强控制、弱激励的治理结构,市场对应着的弱控制、强激励结构形式。在这其间,则存在着不同程度的控制与激励相结合的单位制、双轨制、项目制等治理方式。所有这些不同治理方式反映了治理主体对外部环境的适应性与合法性基础的重建诉求。

  • 标签: 控制 激励 离散结构 封闭/开放环境 合法性
  • 简介:公共财政是与社会主义市场经济体制相适应的,其有别于我国传统"生产建设型财政"的内容和要求,进行国库集中支付制度改革是健全公共财政体制的应有之义和具体的实现途径.在市场经济条件下,我国传统的国库分散管理制度显露出种种弊端,与公共财政的框架格格不入.因此,实行国库集中支付制度的改革有许多重要的现实意义和积极作用.但此项改革涉及面广,需要相关配套改革措施的配合和及时跟进,才能取得应有的效果.

  • 标签: 公共财政 国库集中支付制度 改革
  • 简介:旅游产业融合是产业融合大趋势下的产物。推动了旅游业的快速发展和转型升级。我国旅游产业融合的动力机制是由旅游者需求与企业利益追逐的原动力、科技进步的助动力和产业环境优化的支撑力三个子系统促动形成,并演化发展。本文从旅游者的现实需求、传统旅行社、信息技术的相互影响关系及政府政策扶持方面进行博弈分析,以验证旅游产业融合的动力机制。提出进一步推进旅游产业融合发展需要树立“大旅游”的发展理念、提供旅游产业政策的支持以及寻找旅游产业融合方向。

  • 标签: 产业融合 动力机制 旅游需求 博弈论
  • 简介:地方政府间公共服务合作提供要求合理有效的机制保障。地方政府间合作过程可以概括为协商谈判、达成协议、履行协议三个过程,与之相适应,合作机制包括了协商机制、承诺机制与执行机制,探析地方政府间公共服务合作这一暗箱,力求构建起合作机制的逻辑分析框架,从而揭示建立这一合作系统所需要的各种要素,以求推动地方政府间更为有效合作供给公共服务。

  • 标签: 地方政府 公共服务合作 合作机制 逻辑框架
  • 简介:9月3日,在中国的积极推动下,“亚太经合组织(APEC)残疾人事务之友小组”第一次会议于APEC第三次高官会期间在菲律宾举行,标志着残疾人事务正式纳入APEC框架。来自中国、美国、澳大利亚、菲律宾等19个APEC经济体的代表出席会议。与会经济体高度赞赏中国在亚太地区残疾人事务中所发挥的重要引领作用。

  • 标签: 亚太经合组织 人事 残疾 组织框架 APEC 第一次会议
  • 简介:工业革命以来,全球生态环境遭到前所未有的破坏,相继出现了一系列严重的生态危机,制约着经济的发展,威胁着人类生存的家园。环境治理以及生态政治已经成为我国和全世界人民共同努力的方向。各国政府也同时把环境治理纳入政策议程之中。十七大也首次把“建设生态文明的社会”写入了报告之中,具有划时代的意义。本文针对近几年来我国的重大环境危机事件,生态政治在我国的发展状况等方面展开讨论,并试图提出一些构建我国生态政治的路径选择。

  • 标签: 环境危机 生态政治 路径
  • 简介:可及性是一个评价服务系统与服务对象间“适合度”的概念.本文在借鉴卫生服务可及性评价框架和受教育权评价框架的基础上,建构了一个由可获得性、可接近性、可接受性和可适应性四个维度组成的公共文化服务可及性评价框架.

  • 标签: 公共文化服务 可及性 评价框架 文化权利
  • 简介:政府新闻发布是对大众诉求的及时回应,但因传播过程中“噪声”的影响,会发生新闻被误读事实,影响社会和谐.基于信息流理论框架,对新闻误读传播过程的信宿、信道、信源进行深入挖掘,并对三个面向有针对性地提出可操作化治理建议,为降低误读概率,提升信息传播效用作出有益探讨.

  • 标签: 信息流理论 传播要素 政府新闻 误读治理 可操作化建议
  • 简介:政党是现代生活中的重要支柱,是实际政治权力的中心。在现代国家中,进行选举、组织政府直到管理国家、制定政策,都是由政党扮演着重要的角色,政党是政府的组织者和权力中心,是政府中决定性、创造性的角色。有人说,国家犹如一部政治机器,政党就是这部机器的发动机,所谓“民为邦本,国无本不立;党为民魂,民无党不活”,说的就是政党在当代社会政治中的作用。现实生活中,人们也越来越深切感受到政党的存在和政党的影响,越来越迫切地需要了解政党知识,了解政党的总体概念、政党的基本要素、政党结合的因素、政党产生的客观条件、政党发展过程、类型模式及政党之间的相互关系等等。不同的政党之间,又以一定的方式和制度性规范,构成它们之间的相互关系及各自同政权之间的关系,从而又形成了一个国家政治制度中的政党制度。政党制度是一个

  • 标签: 政党制度 中国政党 比较研究 政党学 相互关系 基本框架
  • 简介:公安学静态的“设”为一级学科具有“里程碑”的意义,而如何动态的“建”公安学一级学科远比“里程碑”更有价值,因为公安学“建”的问题决定其发展进程和速度。在公安学专业类框架下只有发展好、建设好每一个专业,才能最终使公安学专业类直至公安学一级学科有实质性飞跃。治安学专业是公安学专业类的重要支撑。在明确治安学专业的规律建设、思想建设、中层“顶层设计”建设等宏观视阈对策后,加强治安学专业的微观视阈对策迫在眉睫,具体包括:治安学的专业研究方向建设、治安学的教研室建设、治安学的专业必修课程体系建设;教研室建设是治安学专业的“硬性”行政微观视阈对策,专业研究方向建设和专业必修课程体系建设是治安学专业的“软性”业务微观视阈对策。

  • 标签: 公安学专业类 治安学专业 专业研究方向 教研室 专业必修课程体系
  • 简介:新行政法和规制理论主张在社会性规制领域引入综合规制框架,以平衡自由与安全价值.但在中国语境下,行政与司法的“不完全合作”、社会组织的“未完全成熟”以及市场自律机制和诚信文化的薄弱,提醒我们应当注意综合规制的两个前提条件:科学的分权与充分的合作.科学的分权既包括国家与社会之间的分权,也包括行政和司法之间的分工;充分的合作既包括公私间合作,还包括机构间、地方间和国际间合作.若要综合规制真正具有实效性,还必须在社会性规制的组织结构、政策工具、责任分配等方面展开整体设计.但这绝不意味着在中国谈综合规制为时过早,恰是成就新型国家与社会关系、推进公共治理转型的契机.

  • 标签: 分权 合作 社会性规制 综合规制
  • 简介:清单制已经实现了从政府治理到市场治理与社会治理的创新扩散,而现有的清单制研究主要集中于权责清单和外商准入负面清单,因此有必要建立一个统合和解释各类清单的整体性框架。清单制与国家治理转型中的理性元素与分权元素具有耦合性,具体表现为清单制可以在政府、市场与社会之间实现理性化的制度安排,进而实现国家治理有效性与合法性的平衡与再塑造。这使得国家治理转型可以成为分析各类清单的整体性框架。在此基础上,可以从政策扩散、政府行为、制度设计和国家治理工具等维度拓展清单制的研究空间。

  • 标签: 清单制 国家治理转型 整体性分析框架
  • 简介:新时期我国农业“走出去”战略被赋予了丰富的内涵,支持政策也随之不断完善.政策在此过程中大致经历了四个发展阶段,呈现出结合国家战略更紧密、问题处理更有针对性、操作策略更成熟的趋势.根据政策演进过程,预期未来的政策将会结合国家的要求、企业的需求和东道国的诉求,形成包含核心层、融合层和形象层的三层体系结构:核心在于确保国家粮食安全;融合过程在于通过农业供给侧结构性改革,帮助农业企业实现降成本、补短板和提升竞争力,进而带动东道国提高生产能力和分享发展成果;形象层是通过落实国家“一带一路”战略,减少企业海外经营的制度风险,团结各国共同应对全球食物安全,树立起和平发展的大国形象.

  • 标签: 农业“走出去”政策 支持政策 演进过程 发展趋势
  • 简介:企业间网络已经日益成为现实生活中一种重要的组织形式,企业间网络的存在是由于市场和企业都存在失灵的可能,而且企业间网络在一定条件下可以节约交易成本、提高资产专用性水平和企业创新能力,并有助于企业形成可持续的竞争优势。当企业从企业间网络中所获得的净收益大于从市场以及企业形式中所获得的收益时,企业间网络就会出现。

  • 标签: 企业间网络 比较制度分析 交易成本节约