简介：民间法研究已有长足进步但仍无法融进主流法学，理论提升不够是重要的原因。既有的研究由于自我限制于法学的规则思维并假定民间法为既定规则，忽略规则与时代间的互动及可建构性，使得研究陷入迷津。要提升研究的理论层次，有必要将其与当代中国社会转型提出的公共性重构勾连起来并作为时空背景，研究要反映与回应时代内在精神与要求。乡规民约在宋朝产生的逻辑对当下研究有很大启发，民间法研究必须要重构关于法治的思考，并以此反观与提升研究的品味与理论层次，促进民间法功能认识的清晰化。

简介：国家治理体系的提出与理念的丰富，要求政府工作的重心由“权力”转向“责任”，政府管理的职能由“管制”转向“服务”。相应地，也应以“服务行政”为目标建立起有中国特色社会主义的公共服务型政府。为构建有效的公共法律服务体系，行政立法可以从对公民权利的确认、政府职责的规制与公共服务的优化这三个方面实现对“政府角色”的规范，并从四方面进行具体设置：其一，建立健全公共服务领域立法体系，提升公共服务法律意识；其二，树立以保障民生为内核的执法体系，强化依法行政法律意识；其三，落实公共法律服务救济体系，拓宽公共法律服务的内容；其四，政府与民间合力助推，形成一套综合评价体系。

简介：为实现男女间真正的平等,公共政策的制定应当具有社会性别视角.社会性别理论认为:男女之间的差异是在"社会文化中形成的",是"社会体制习俗"把人组织到规范好的"男性""女性"的活动中所产生的结果,而不是因为男女的生理特征而自然产生的.其分析方法要求考察女性与男性面对的不同的社会现实、生活期望、经济环境等因素,分析社会公共政策对女性和男性的不同影响,尤其是可能给女性带来的负面影响,进而修改社会公共政策,以期消除男女之间的实际不平等.我国2001年修订后的仍坚持男女平等的基本原则,规定男女两性在婚姻家庭中享有平等的权利.但以社会性别平等理论来分析审视现行婚姻法,其结婚、夫妻关系、亲子关系、离婚等具体制度中,某些规定仍缺乏性别意识,并不能真正使女性获得与男性完全平等的法律保护,特建议从社会性别平等的角度对立法加以完善.

简介：公共利益的缺失是现行《城市房屋拆迁管理条例》的症结。而只有界分了公共利益，才能澄清两种不同的城市房屋拆迁的性质以及解决能否设立许可、能否强制拆迁、如何救济等问题。因此，《条例》应明确规定公共利益的立法目的，并对相关条款追行修改。

简介：一、《纽约公约》下的“公共政策”“公共政策”，又被称为“公共秩序”，它是国际私法领域内拒绝承认和执行外国判决和仲裁裁决的传统理由。早在上个世纪，瑞士法学家Brocher最先提出区分国内和国际公共政策两大分支。[1]1958年《承认和执行外国仲裁裁决公约》（《纽约公约》）第5条第2款b项明确规定了承认或执行外国仲裁裁决如违背内国”公共政策“，内国法院可予拒绝。

简介：解决好城市出行问题是个民生大问题,也是依法治理城市的大问题。依法依规管理好城市公共交通既是新时代技术发展的推动,建构超大城市治理体系的重要组成,又能够满足居民生活的需要,缓解城市交通难题。在改革发展中应将已经出现的＂互联网＋＂班车新业态纳入城市公共交通统筹考虑,建设公共交通地方性法规和相关配套文件体系。在法规政策等方面,借鉴其他城市在市场化运作、专营权制度及运营监管中的有关经验和教训,在法规制定上确立地面公共交通运行的基本制度,开展长期政策研究,充分利用＂互联网＋＂新技术完善监管,并在具体政策文件上明确客观、科学的线路规划调整的指引。从而构建起满足新时代城市居民需要的安全、便捷、高效、绿色、经济的地面公共交通服务体系。

简介：近日发生在杭州的富家子飙车肇事案引起了境内外人们的关注。在对此案的关注之余，笔者冷静地思索了公共安全与机动车驾驶路权的冲突问题，认为驾驶路权是占有公共道路资源的一种特权，这种权利的行使必须以不妨害公共利益为前提，否则就必须加以限制．于是建议参照关国的相关立法，呼吁中国尽早修改《道路交通安全法》与《刑法》，增设限制“飙车”的条款，依法封飙车行为进行规范。

简介：城市中等偏低收入住房困难家庭是目前公共租赁住房保障的主要对象。目前我国从中央到地方都已制定了大量有关公共住房租赁的法规和政策。公共租赁住房的退出制度直接关系到城市中等偏低收入住房困难家庭作为承租人的利益。完善公共租赁住房制度中有关退出原因、程序、惩罚和奖励制度是发挥公共租赁住房保障功能所不可或缺的。

简介：通过对我国港澳台地区公共秩序保留制度立法现状和司法适用进行梳理，认为港澳台地区公共秩序保留制度各具特色兼有不足。大陆地区已于2011年4月1日起正式实施《法律适用法》，但公共秩序保留制度的立法仍不完善。可以借鉴港澳台地区公共秩序保留制度的经验，将名称统一为公共秩序，明确公共秩序的内涵和限制其适用范围，区分国际公共秩序和区际公共秩序，选择“客观说”作为公共秩序保留制度的适用标准，在排除外国法或外域法适用后首选与纠纷有最密切联系地的法律，然后再考虑我国大陆地区的本地法。

简介：随着社会文明的进步和人民物质生活水平的提高，对公共场所的吸烟行为进行控制，已经成为政府营造文明健康的社会环境、履行社会公共管理职能的一项重要工作。广州即将于2010年11月举办第16届亚运会，在这一背景下，广州市控烟立法显得刻不容缓。广州市人大法委在充分借鉴国内外公共场所控制吸烟立法成功经验的基础上，结合广州实际，平衡各方面利益，制定了纩州市控制吸烟条例》。本文作者作为承办该条例的具体工作人员，试图以该条例制定过程中遇到的难点问题为切入点，尝试从立法的角度对每一个难点问题作出解析，以期读者能对广州市控烟立法有一个更全面的了解。

简介：<正>我国对纠纷的调解,从横向关系上看是通过三种渠道实施的,即法院调解、行政调解和人民调解。他们调解的主体、范围及调解协议的法律效力是不同的。他们在调解纠纷中处于不同的地位,发挥着各自特殊的作用。这是适合我国国情、民情,具有中国特色的调解纠纷的合理结构形式。人民调解是一个系统工程,可以分为宏观控制系统和微观控制系统。宏观控制是对民间纠纷作历史的、现实的、未来的全面考察以及综合分析纠纷

简介：本文展现了２０年来法治系统工程在中国发生和发展的概貌，它向读者传递了这样的信息：作为一种现代思维方式，法治系统工程正日渐影响着中国的法学研究；而作为一种现代化的组织管理技术，法治系统工程正日益广泛地融入中国的法治实践。

简介：分家行为作为世代相传的民间习惯在集体土地征收过程中成为被征地农民、尤其是＂外嫁女＂博弈抬价的诉讼策略。撇开对征地冲突的刻板影响,全景式观察行政诉讼中各方利益诉求及行为逻辑,可以发现：被征地农民的诉求是凭借非正常分家行为增加征地补偿,地方政府的目的是利用行政规范性文件推进土地征收,法院的定位则是通过行政规范性文件附带审查机制实现制度变迁。我国现行法律限制宅基地使用权流转但也未完全禁止,宅基地使用权在户内成员间流转理应得到认可。法院通过标杆性案件的审判可以实现地方政府＂一户一基＂认定标准的突破,推进地方公共政策制度变迁。

简介：传统的法学和经济学思维，将证券投资基金归结为单一的组分及其性质，如信托、契约、公司或合伙。这种分析的“格式塔”，不能反映证券投资基金系统的整体特征和法律关系创新。证券交易从两两交易到信息集成交易——证券交易所制度，从直接投资到通过信托、契约、公司、合伙等形式的间接投资的交易过程集成，从功能内部整合的企业到功能外化及外部耦合的企业间集成，从而形成了各种类型的虚拟企业——证券投资基金。就其对经济、管理和法律环境的适应性来说，它是一个复杂自适应系统。

简介：中国现有的宪政实现理论有局限性。中国实现宪政最根本和最直接的阻碍是大一统的权力，诱致性变迁存在的“搭便车”问题，内生型模式存在“制度悖论”的难题。中国宪政的实现应该另辟蹊径，发挥英明睿智的权力的理性和统领作用。

简介：公安许可是公安机关为了防止危险而实施的一种事前控制机制,属于对社会干预程度较强的、成本较高的抑制性规制手段.对公安许可的过分依赖是形成公安被动型静态管理模式的主要原因,严峻的社会治安形势迫切要求改革现有公安管理模式,提高公安管理效能.因此,我们有必要对公安许可制度改革与公安行政管理以及刑事侦查之间的关系进行系统思考,客观分析公安许可的基本属性,探明公安许可制度改革的可行之路.

简介：在孔子的话语系统中，“文”是一个十分重要的概念，它标志着儒家对西周礼乐文化的高度重视与自觉传承。孔子对“文”的高扬与其改造社会的政治策略密切相关，而这种策略则又暴露出目的与手段之间的错位，造成某种思想上的悖论性特征。儒家的文艺思想只有置于这个“文”的观念系统中才可以得到准确的理解。

简介：学界对律师社会责任的理解和表述，不能从理论上给律师社会责任一个正确的定位．从而给广大律师实践社会责任一个理论上的指导。因此．有必要从基础理论上对律师的社会责任问题给予一个再审视。以衡平委托人与委托人之外的社会公共利益冲突为视角．借用“在确保股东利润最大化的同时，也实现企业非股东利益相关者福利最大化”这一“企业社会责任”理论为向导。提出律师社会责任应当是一种“建立在以‘维护当事人合法权益’为基础．以衡平委托人与委托人之外的社会公共利益冲突为延伸和有机组成”的责任的观点。意图从理论上给律师社会责任寻找一个正确定位，并求教于对律师社会责任有关注和研究的同仁。

简介：犯罪预防决策的系统分析□董士昙从宏观上看，任何犯罪预防，都是由无数个相对独立的预防周期组成的持续不断的动态过程。而其中每一个预防周期，在它的时间轴上，一般皆可划分为预防决策、预防实施和预防总结三个阶段。但就三个阶段的地位和作用而言，预防决策是重要的，...

简介：<正>系统工程学是从本世纪四十年代开始,在控制论、信息论、运筹学和管理科学等基础上,利用电子计算机技术而发展起来的一门新兴的边缘学科。尽管当今这门学科还处在不断完善和发展之中,但是它的基本原理几乎渗透到了人类活动的所有领域。现在,有的国家的法学家已开始运用系统论的原理和方法,去研究有关法学问题,一种叫做“法律控制论”的新学科正在应运而生。