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  • 简介:为分析保障性住房政策过程中的中央与地方政府关系,找出问题解决的有效框架,采用案例分析方法,分析了保降胜住房政策制定过程中中央部门间的讨价还价、政策执行过程中地方政府及其职能部门以及开发商等营利组织间的利益结盟与变通策略、其他参与主体被排斥等现象。在此基础上,引入政策网络理论.分析网络利益主体与网络利益关系。研究发现:保障性住房与民生密切相关,却积累了太多的“历史赊账”;中央与地方政府间的非合作博弈是影响保降陛住房政策过程以及政策结果的重要因素;非合作博弈问题需置于政策网络结构环境下去思考,政策网络理论能够提供“解释性”和“建构性”框架。论文研究对未来的保障性住房政策过程以及政策结果有重大实践意义。本文将网络利益分析与网络治理结合在一起,实现了政策网络两个理论流派的应用整合,对该领域的理论研究有重要价值。依据研究结论,保障性住房的政策制定与政策执行必须实现从封闭到开放的转变,为未来“十二五计划”做好铺垫。

  • 标签: 保障性住房 中央与地方关系 非合作博弈 政策网络 网络治理
  • 简介:城乡社会保障均等化是指城乡居民在享受基本社会保障服务上享受水平基本相当的服务。现行城乡二元分割中社会保障的不均等化,政府公共政策的制定与执行偏差造成了城乡社会保障的不均等化、新的社会问题凸显对政府政策造成羁绊。政府作为政策制定主体和公共服务权威型提供者,在建构城乡社会均等化保障体系上应该遵循服务性、社会利益的增进与平衡、科学发展中的效率与公平、政策价值分析的冲突和统一等政策理念,进行政策建构行为的优化,做出合理的政策选择。从而提出了构建的政策选择即:推进县乡财政管理体制改革.建立和完善农村社会保障财政制度.加强服务型政府建设。提升公平和谐政策观念,多元共拓资金筹措渠道,编织社会保障多层防护网。

  • 标签: 城乡社会保障 均等化 政策选择 理念
  • 简介:通过完善政策保障机制,推进学习型城市建设,以服务教育改革与城市创新发展,是我国各级政府的重要工作之一。为此,文章对主要城市围绕学习型城市建设所形成的政策保障机制,进行了模式总结、特点分析与瓶颈讨论。由此提出,学习型城市建设作为一项系统工程,各地在未来应立足既有基础,进一步深化发展,着重发挥制度优势与体制优势,加强平台搭建、制度支撑、行政投入与督导评估,以更充分地激发各类资源的聚合与融通。

  • 标签: 学习型城市建设 保障机制 政策分析
  • 简介:被外界称为国有化的山西省煤炭兼并重组工作自实施以来备受社会的广泛关注。山西煤炭省国有化主要体现在政策出台背景、政策制定依据、基本内容、工作程序、保障措施等方面。

  • 标签: 煤炭国有化 政策依据 基本内容 保障措施
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  • 简介:摘要一、金沙江中游水电站基本情况

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  • 简介:农民权益保障问题是解决"三农"问题、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的关键所在。近年来,党中央出台了一系列保障农民享有公共产品权益的政策。调查发现,农村公共产品权益保障政策备受关注,但是相关政策的执行困难指数较高、政策执行部门存在较强的政策执行偏好等问题凸显,亟待采取相应对策以优化政策执行,进一步加强农民权益保障

  • 标签: 公共产品权益保障政策 执行现状 优化对策
  • 简介:当前,无论是学界还是政界,对于加快建设我国住房保障体系的内涵和外延存在一些不同看法。所以,深入研究和创新发展住房保障体系理论并据此提供相应政策建议,对于加快建设我国住房保障体系、促进社会和谐具有重要作用。进入21世纪初,根据我国经济社会发展经验教训和国际人本主义发展潮流,我国提出和实施了科学发展统领和构建和谐社会等重大战略理论和任务,为加快建设我国住房保障体系提供了指导性、责任性、

  • 标签: 住房保障体系 创新 社会和谐 人本主义 发展经验 经济社会
  • 简介:中国的社会保障制度下一步的改革目标应该怎样确定呢?这就是:“可持续”——有自我发展的能力和潜力;“求适度”——适合中国当前的社会经济发展水平;“行得通”——与中国的文化传统及社会经济环境相适应。上个世纪末,在深入分析社会保障领域中的各种问题的基础上,我们提出了建设“基础一整合”的社会保障制度的政策设计思路,希望用“整体大于部分之和”的理念来重构中国的社会保障制度。

  • 标签: 社会保障制度改革 政策设计 社会经济发展水平 社会经济环境 自我发展 文化传统
  • 简介:山西省大规模实施煤炭兼并重组工作.意图加快培育大型煤矿企业和企业集团.提高煤炭产业集中度和产业水平.促进煤炭产业结构优化升级。然而.这种以行政手段强制打造的煤改风暴.由于凸显国进民退的特征.引起了社会的广泛关注,被誉为一种典型的国有化。资料显示:截至2008年12月.山西省共有国有、民营、私人煤炭企业2200家,矿井2598座:整合重组之后。全省煤炭企业减少到130家.矿井数量压减到1053处。

  • 标签: 煤炭企业 国有化 山西省 措施研究 产业结构优化升级 政策
  • 简介:摘要:中国现阶段的养老保障体系发展极不平衡,城乡养老保障体系覆盖面过窄、层次过低,城乡养老保障体系相互分离,尚未形成统筹与协调的运行机制,导致中国农村居民严重缺乏养老保障,城乡居民养老保障差距过大,造成严重的社会不公平,影响社会和谐与稳定。

  • 标签: 养老 保障 城乡
  • 简介:四川省为贯彻省第九次党代会精神,落实省委、省政府“富民惠民、改善民生”的重要决策,于7月10日召开住房保障工作会议,全面部署城镇住房保障工作。本文是王宁副省长代表省政府做的工作报告,从贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,阐述了加快住房保障制度建设的重要性,明确了工作任务,对全省解决低收入家庭住房困难进行了部署。会后王副省长与各市、州负责同志签订了解决低收入家庭住房困难责任书。

  • 标签: 城镇住房 保障工作 部署 精神 社会主义 科学发展观
  • 简介:宽严相济刑事政策的刑事程序功能作用要求主要包括程序分流、程序导引、程序刚性、程序柔性、程序监控五个方面,其贯彻需刑事审判程序做保障。调整和完善现行保障机制可择以下路径:增强一审程序多样性,实现轻重案件审理的程序分流;增强二审程序实效性,实现针对性强、对抗性强的程序导引;增强复核程序严格性,实现标准更高、权威更强的程序刚性;增强再审程序可控性,实现启动慎重、处理终局的程序监控。

  • 标签: 宽严相济 刑事政策 刑事审判程序 刑事诉讼
  • 简介:摘要:“双减政策”的实施,是为了有效地缓解义务教育学生的家庭作业负担,缓解学生的学习压力,促进学生的全面发展和健康成长。例如,小学一、二年级没有写作业,小学三到六年级的书写作业平均不到60分钟,中学的作文不能超过90分钟;各地取消对义务教育阶段学生开设的新的学科培训机构,所有已注册的专业培训机构均为非营利组织;课外活动包括科普、文体、艺术、劳动、读书、兴趣小组、社团等,从根本上解决了学生缺乏时间和精力参与体育的问题。因此,如何培养学生的体育兴趣,培养他们的运动能力,就显得尤为重要。

  • 标签: 双减政策 体育活动 保障机制
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  • 简介:住宅权是一项基本人权,它的实现需要法律的保障。《物权法》为住宅财产权的享有和行使提供了法律保障,但是,《物权法》并不涉及对贫困和中低收入人群住宅权利的保障问题,甚至对贫困和中低收入人群住宅权利的实现可能带来负面影响。所以,我们应在借鉴国外先进的住宅社会保障制度的基础上,建立我国贫困和中低收入群体住宅权利社会保障法律制度,这是和谐社会建设的一项任务。

  • 标签: 住宅权 保障 物权法 保障性用地
  • 简介:大众传媒对教育政策的影响日益凸显,然而当前对该问题的学术研究仍然不足。本文以我国在本世纪初出台的高等教育质量保障政策为例,探究大众传媒对教育政策制定与执行的影响。研究发现,现阶段我国大众传媒对教育政策的影响主要表现为促进政策议题的确立,在政策执行过程中树立政策合法性和监督政策的有效执行,而其在构建公共讨论平台,完善政策设计方面的影响还有待加强。

  • 标签: 大众传媒 教育政策 高等教育质量保障 政策 政策制定 政策执行