简介:系统梳理近30年我国高等教育质量保障政策对于研究政策变迁是一项基础性工作。从"颁布数量""适用类别""主体构成""文本形式""政策主题""政策工具"6个维度对69份政策文本进行统计分析。结果显示:1985—2016年期间,我国高等教育质量保障政策从起步到形成较为庞大的政策体系经历了酝酿、发展、加速、密集四个时期,呈现出渐进性与爆发性、综合性与专一性、强权威性与弱依赖性、建设性与保障性、规制性与单一性并存的特征。政策数量与高等教育发展中的焦点事件紧密相关;政策的核心为评估,评估是我国高等教育质量保障的利器;政策工具的应用存在路径依赖,即权威工具使用过溢;政策价值取向从工具理性走向价值理性。
简介:近些年来,在建设服务型政府的背景下,国家鼓励社会力量参与社会公共事业。终身教育作为一项社会公共事业,亟需吸纳各种社会力量广泛参与,以不断提高公共产品供给的质量和效率,从而满足人们的多元化的、更高层次的学习需求。从目前情况来看,社会力量参与的积极性不高,亟需政策上的支持、机制上的突破以及制度上的进一步明确。通过对目前国家及上海的终身教育相关政策进行分析,发现对有关社会力量参与方面只是原则性的规定,不具有激励性和约束性,同时还存在社会力量类别比较有限、社会力量参与的范围与途径比较模糊、社会力量参与机制不健全等问题,需要出台专项政策法规及一系列配套政策和文件,明确参与途径和范围,明确社会力量的种类,明确社会力量的责权,建立不同的激励和优惠政策,并明确具体的操作细则,进一步建立和完善社会力量参与机制,在保障社会力量的合法权益,激发社会力量活力和积极性的同时防范各种风险。
简介:2015年12月的《巴黎气候协定》并没有包含一个强制的机制,所以,长期以来一直被认为气候目标与贸易规则之间的潜在摩擦仍然存在。本文将提出一个具体的政策解决方案,既能确保继续遵守核心多边贸易承诺,又允许各国寻求独立的温室气体排放政策。碳减排保障允许对来自没有碳排放定价政策国家的进口品实施边境调节税,作为差别碳排放政策,但这只有在证明国内产业受到损害的情况下才可实施。这个程序将针对一小部分碳排放密集和贸易敏感型部门,仍将广泛遵守世界贸易组织(以后简称WTO)长期存在的“国民待遇”原则。这个体系也将吸取在目前WTO规则之下,那些出自贸易救济程序而来之不易的教训。
简介:发改委等6部门联合发文要求做好2018年重点领域化解过剩产能工作为更好适应去产能进入新阶段后的新形势、新变化、新要求,持续将去产能工作推向深入,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委日前联合印发《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》(以下简称《通知》)。