简介：新公共管理大背景下，要求政府不仅要有高效率，而且还要低成本。但是，由于政府自利性的存在、政府成本观的缺失等原因导致了中国政府成本居高不下。在新公共管理的相关理论指导下，引入竞争机制，树立成本观念；重构政府组织，实施绩效评估；改革政府治理方式，推进电子政务建设；推进依法治国，加强行政法制约束；改革财政预算制度，创新人事制度；培育发展第三部门，采用先进管理手段，是降低政府成本的对策

简介：以我国城乡公共服务非均衡发展的现实和社会发展诉求之间的矛盾为基础,论述城乡公共服务均衡发展的必要性,以及城乡公共服务均衡发展指标体系的基本原则、思路,构建了一个多维的公共服务均衡发展的目标模式。城乡公共服务均衡发展指标体系的设计,主要包括3个一级指标、9个二级指标、23个三级指标,分别展示地方政府在城乡公共服务提供中应该把握的统筹发展、工作机制、绩效评价。

简介：危机是对政府危机管理的一大考验,也是对政府危机管理制度创新的一大推动.危机来临时,作为处理危机主导的政府需要制定出一系列及时有效的公共政策,才能在短时间内产生出对付危机的巨大能量.政府制定及时有效的公共政策,既要遵循既定的政策制定程序和模式,又要考虑到危机的特性,在公共政策的制定中有较强的针对性.

简介：近年一，随着经济社会的发展和改革的深入，各种社会矛盾逐渐呈现在人们面前，与此同时，各种自然灾害也时有发生，在这种背景下，国家加快了《紧急状态法》的立法进程。作者以为，要取得理想的立法效果，交待就必须正确界定公共危机和紧急状态的疆界，而这正是我们目前所欠缺的，本文正是以此迷出发点分别界定了公共和紧急状态的内涵后，从五个方面对公共危机和紧急状态的疆界作一划分。

简介：农民进城做工，无论是积极主动的，还是消极被动的，都已成为一种不可逆转的社会现象。一方面，民工为城市创造了大量的财富，另一方面，他们所面临的生存环境和工作条件极其恶劣，其法律权益和经济利益得不到基本的保证。这是一个有亿人之众的群性，是中国低成本的资源，这是一个不得不关注的群体。公共政策问题实质是效率与公正的平衡问题，民工问题是中国公共管理研究的重中之重。

简介：农村作为我国8亿农民生产和生活的场所，其公共卫生状况的优劣事关整个社会公共卫生整体状况的优劣。公共卫生作为一种公共产品，有着自己的特性，由于我国特殊的国情所致，农村公共卫生相比城市公共卫生来说，有着更加特殊的意义。文章从公共产品的供给特性出发，分析公共卫生供给短缺的经济学原因，指出增加农村公共卫生供给是政府责无旁贷的责任，并特别指出公共产品供给过量的可能性。

简介：公共政策是政治系统的输出部分,其合法与否是一个国家政权或政府能否赢得长久稳定与秩序的基础。从理论层面来看,公共政策合法性存在着诸多理想类型,其合法性的获得具有一定的来源和基础,同时也存在着影响公共政策合法性的获取与巩固的制约因素。

简介：在世界青年公共参与兴起和受到越来越多关注的背景下，关注和研究中国青年公共参与的问题就显得非常必要和重要。分析表明，在探讨青年公共参与的本质原因时，有四个关键视角值得注意：基于青年民主扩展和人权发展的观点、基于青年利益表达和利益满足的观点、基于青年公共决策的认同观点以及基于青年能力提高的观点。由此建议今后应重视青年参与公共事务问题，加大青年公共参与研究。

简介：《公共管理学报》是由哈尔滨工业大学管理学院主办的学术性期刊,面向全国发行。办刊原则是“求道无篱,经世致用”。我刊刊载公共管理领域的论文,主要研究范围包括:政府管理、公共政策分析、公共部门管理、公共卫生管理、社会保障等;在研究方法上注重以事实为基础的经验研究,强调文章在中国场景的适用性和应用价值;字数以15000字左右为宜。

简介：目前我国正处于突发公共事件高发时期，各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件越来越频繁地刺激公众的神经。未来很长一段时间内，我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。和谐社会呼唤建立健全公共危机应急管理机制。从当今社会的公共危机角度出发，分析了目前我国进入危机管理时代的诱因，从而提出我国建立公共危机管理机制的基本思路和应对策略。

简介："经济人"是在特定历史条件下,对从事经济活动的现实人的本质抽象.理性、自利和追求利益最大化是"经济人"的主要特性.公共选择理论认为,政府中的个人与市场中活动的人一样,是"经济人",天生地具有追求自身利益最大化的倾向.这种理论把政府中的个人理解为"经济人"是有缺陷的.作为公共权力的执掌者和行使者的行政人员应该是"公共人"特性的集中体现者,应该是自觉地为公共利益服务,而决不应该是"经济人".

简介：《政治学与公共管理》栏目旨在服务于中国特色主义政治文明建设，重在发表政治学与公共管理各领域理论与实践紧密结合，具有现实性、针对性、前瞻性的学术文章。例如，中国在国际政治博弈中面临的诸多挑战与机遇；中国如何借鉴西方政治文明成果，如何传承与光大中国传统政治文明的伦理精神与合理元素，以及如何处理二者之间的关系；如何处理中央政府与地方政府之间集权于分权的关系；中国民主发展的动力机制；如何建构效率与制衡兼顾的行政管理体制等方面的研究成果。现实问题的对策研究离不开高水平的理论建构，因此，本栏目竭诚欢迎那些有深度的、扎实的，具有创新性和建构性的学术论文。

简介：本文以美国公共管理学的困境作为例子，揭示西方公共管理学的问题，包括（一）重要问题研究的肤浅，（二）公共管理学的可信性，（三）学者的学术水平有限。建议我国学者破除迷信权威，致力争取中国公共管理学跨越式发展。

简介：公共危机管理是现代政府的重要职能，对危机、提升公众信任，是政府面临的实际问题，题。也是影响政府公信力的重要因素。如何应也是政府公信力研究应致力解决的重大课

简介：中国共产党第十八届三中全会就全面深化改革做出了重大部署,全会指出：＂全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂;要＂推进社会领域制度创新,加快形成科学有效的社会治理体制＂;发挥社会主义市场经济体制优势,内在地要求＂科学的宏观调控,有效的政府治理。＂全会将＂国家治理体系和治理能力现代化＂提高到前所未有的高度。什么是现代化的国家治理体系？它与中国发展的现阶段有什么样的关系？

简介：公共行政文化是在既有的政治文化水平影响和制约下,行政权力使用者和行政权力相对人在长期社会化过程中围绕公共事务管理方式和价值所形成的大体一致、相对固化的习惯意识和取向.中国加入世界贸易组织是以江泽民为首的这一代领导集体带领中国人民进行的"第三次革命"的开始.作为一个重要变量,中国的政治与行政将必定从中受益.仅就行政文化发展而言,WTO的精神和原则大概至少会有利于我国政府和公民强化与公共行政现代化相关的四种意识:其一是具有真正价值理性的法规意识.其二是政府权力与责任相契合、公民权利与义务相统一的意识.其三是合作与共赢意识.其四是诚信与践诺意识.

简介：改革开放以来,我国的财政体制随着经济体制的转轨也逐渐由集权型向分权型演化。可以说,财政分权体制改革一直是我国经济转型的重要内容。这种特殊的分权模式赋予了地方政府双重激励结构即财政激励和政治激励,共同驱使地方政府为推进本地区经济增长而展开异质性的财政竞争。激化的财政竞争深刻影响了地方政府的财政能力和公共支出偏好,进而导致区域间基本公共服务差距的扩大。这就意味着,未来政策的主要着力点应在保持适度财政分权的同时,优化地方政府的激励与约束机制,重塑公共服务型政府。

简介：地方政府有效地履行政府职能可以纠正市场失灵,促进地方经济的发展.地方财政是地方政府履行政府职能的经济基础.当前,我国地方财政还存在一些与市场经济体制及国际惯例不尽适应的问题,制约了地方政府正常地履行其职能.这需要通过深化财税体制改革,建立公共财政体制来解决.

简介：公共政策研究自上个世纪50年代开始以来,虽然仅有近半个世纪的时间,但已经取得了丰硕的研究成果,成为一个新兴的、极富生命力和发展前途学科.我国对此问题的关注与研究已有二十余年,特别是最近几年引起了众多学者的兴趣与关注,对公共政策在我国的发展进行了深入的研究与探讨.

简介：加强农村公共服务是新农村建设的重要内容和关键举措。当前农村公共服务供给不足，这是农村落后于城市，农村社会低水平发展的重要原因。要增加农村公共服务供给必须树立公共服务型政府的理念，建立和健全城乡统筹体制，增加财政投入，培养人才。