湘江流域对于沿江居民生活生产至关重要，然而其污染状况堪忧。20世纪70年代中后期开始的湘江治理可以大致分为治理萌芽时期、治理推进时期、实质治理时期。由于协同治理的缺失，治理进程缓慢，治理效果不容乐观。协同治理困境的成因可以从公共资源、治理主体、管理体制、治理政策四个方面展开分析。为推进湘江流域协同治理，建议各利益相关者提高认识，协调统一；成立湘江流域管理机构，纳入多元主体；提高政策制定科学性，完善政策内容。
湖南师范大学社会科学学报
2014年3期
