正当性是政府与社会组织存在和行为运作所依赖的重要资源，而组织的正当性建构也是两类主体需要共同回应的命题。通过公共事务领域的合作治理，政府与社会组织之间形成了一种正当性“互益”关系，这成为组织正当性建构的重要路径。这种正当性“互益”关系的机理在于，一方面，社会组织参与公共事务治理提升了政府治理效能，并增进了公共行政的民主价值，从而实现了对政府正当性的增益；另一方面，政府与社会组织的合作实现了政府向社会组织政治、行政、法律以及社会等多个维度正当性的赋权，是政府对社会组织正当性的增益。同时，当前政府与社会组织间的正当性“互益”关系呈现为一种非对称性的相互依赖格局，因此建立在平等对话基础上的合作是深化两者正当性“互益”关系的重要进路。
理论学刊
2017年6期
