校外补习盛行的原因分析

校外补习盛行的原因分析

肖伟颜

◆肖伟颜湖南省娄底市教育科学研究所417000

尽管“为中小学生减负”的呼声一直不绝于耳，尽管教育行政主管部门明令禁止学校和在职教师有偿补课，但家长让孩子参与校外补习的热情始终不减，“禁补令”管住了校内管不住校外，校外辅导培训机构各种补习班的数量逐年增多，学生接受校外补习的现象极为普遍，学业负担有增无减。中小学生校外补习如此火爆，根源何在呢?为深入研究，本课题组特在湖南省娄底市和湘潭市采用问卷调查与随机访谈相结合的方式展开了广泛的调查。调查共涉及42所学校的学生、教师、家长及部分教育行政主管部门和社会培训机构人员，收回有效学生问卷3773份、有效家长问卷1620份。笔者经过调查统计分析，认为校外补习盛行是多方面因素共同作用的结果。

一、家庭收入水平的提高是校外补习盛行的经济基础

随着家庭收入水平的提高、家庭经济承受能力的增强，以及家长对社会竞争的认识、对子女未来的期望等方面的变化，补习热潮已席卷城区，并向农村蔓延。在城区，参加补习的中小学生占78.98%，在农村也占到了49.76%；有学生参加课外补习的家庭中，57.78%的家长反映孩子一个学期的补习费用在1000—2000元之间。通过加权平均并保守估计，学生一学期平均补习支出为2227.4元，大概占家庭总支出的19.36%。

家长选择校外补习时考虑的主要因素首先是培训效果（35.90%）、师资力量（17.19%）、其他家长的反映（10.42%），其次才是教学环境、办学资质（9.83%）、便利性（如授课地点离家近或交通方便）（9.48%）、收费标准（9.06%）。

二、家长的殷切期望是校外补习盛行的助推器

自古以来，在人们的观念里面就是“万般皆下品，唯有读书高”。家长认为：读书是改变命运的最主要的甚至是唯一的渠道，谁读书多，谁掌握的知识就多，谁今后就有出息。无论是城市还是农村，家长都在尽全力为子女提供尽可能好的受教育机会。受传统儒家文化的影响，接受教育一直被认为是向上层流动的有效途径。“你要是不好好学习，以后就跟我一样干苦力”，一位建筑工人父亲这样说。“就是砸锅卖铁，我也要让孩子上个好大学啊”，“我们就是为了孩子能上个好学校，才到城里来打工的呀”。访谈中，家长们纷纷表示，希望都在孩子身上，只要孩子能读好书，花多少钱都没关系。把教育与成功、学习与命运无限连接，无限夸大家长投入的必要性和对子女教育负有的责任，使校外补习愈演愈烈。“决不能让孩子输在起跑线上”的观念使家长热心投资校外补习市场，城区72.77%的家长、农村88.89%的家长对孩子校外补习的投入心甘情愿，22.82%的家长觉得投资总比不投资好。所以，家长的需求使得校外补习市场逐步产业化。

三、教育资源不均是校外补习盛行的重要原因

由于我国基础教育资源不均现象严重，高考、中考的指挥棒作用短时间内又无法消失，再加上我们的优质教育资源更加短缺，不能满足大众的教育需求，使得中小学生无法从分数决定升学、命运的压力下解脱出来。家长把自己的希望全部寄托在孩子的身上，自己没能力辅导孩子，于是就自然而然地想到了校外补习班。

在本课题组问卷调查“你参加校外补习的目的是什么”一题中，41.59%的学生表示希望使自己成绩更好，以后考名校，24.94%的学生是想补习落后的科目，20.4%的学生表示想学一门特长，3.7%的学生是因为看见别人学，自己不学怕落后，9.38%的学生觉得多学点总没有坏处。

小学阶段参加校外补习的学生中，文化课补习的占77.85%，主要是语文（作文）、数学（奥数）、英语；初中和高中学生文化课补习分别占95.36%和95.83%，补习的科目涉及所有中学文化类课程。这说明学生补习的最主要目的是提高成绩，补习正是学业竞争加剧的必然结果。教育资源不平衡、择校热不减是学生参加补习的重要原因。为了适应一些重点初中、高中学校入学考试要求，学生不得不上那些有针对性的校外补习班。此外，也还有相当一部分同学并不乐意参加补习，是应家长的要求或老师的建议。还有6.63%的家长认为孩子缺乏主动学习能力，需要有人管，而自己忙于工作，无暇照顾孩子，所以也把孩子送到了补习班。

四、学校教育及教育体制的不足是校外补习盛行的根本原因

首先，学校教育的不足让家长瞄上了校外教育。校外补习是影子教育，如果全方位明亮，影子是不会存在的。有需求才有市场，从某种意义上说，校外补习是“因缺而补”。学校教育的班级授课制和以基准化为目标的基本教育服务不能满足“因材施教”的要求，学生学习能力强的“吃不饱”，程度差的跟不上，就只好“堤内损失堤外补”，寄希望于校外补习了。此外，学校教育无法满足学生日益多样的兴趣要求，校外特长培训班自然就成了学生及家长的选择。

其次，校外班的存在是教育适应市场经济的新产物。目前虽提倡素质教育但应试教育依然大行其道，分数依然决定升学，甚至决定命运，高考、中考是指挥棒，升学率俨然是教育领域的GDP，升学率高不高，直接决定着学校的生源、教师的评优。所以，在高考制度、教育教学评价制度没有改变之前，校外补习销声匿迹是不现实的。

因此，对于补课，教育部门不能只盯着问题的表面而不去深究问题的根源，也不能一味地禁止，应该采取疏导的方式，对校外补习进行规范化监督与管理。